信訪突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

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1、信訪突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案為認(rèn)真貫徹落實區(qū)委區(qū)政府信訪維穩(wěn)工作的指示精神，及時、妥善地處理信訪突發(fā)事件，切實提高信訪突發(fā)事件快速反應(yīng)和應(yīng)急處理的能力，確保全系統(tǒng)大局和社會穩(wěn)定，依據(jù)國務(wù)院《信訪條例》，制訂本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想處理信訪突發(fā)事件，本著以人為本、構(gòu)建和諧社會的理念，堅持分級負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)一致，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)的原則，及時控制，避免事態(tài)擴大。在處理事件過程中要做到依法合理、兼顧靈活，積極化解矛盾，努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)各項事業(yè)健康有序發(fā)展。二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍適用突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點問題。三、處置突發(fā)性事件遵循的原則(一)宜散不宜聚

2、、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。(二)事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合。(三)依規(guī)管理、分級控制。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，對重大突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警、控制、管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。(四)快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。(五)內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴(yán)格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴大。四、組織保障信訪工作實行掛鉤責(zé)任制

3、和分級負(fù)責(zé)制，各單位主要負(fù)責(zé)人為信訪工作第一責(zé)任人，對本級信訪工作負(fù)總責(zé)；分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理各類信訪事項。區(qū)信訪局成立信訪突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：**局長電話：副組長：***副局長電話：***副局長電話：1**8副局長電話：1成員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)信訪工作的分管領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，來訪接待科，電話***888886，負(fù)責(zé)日常工作處理。五、處置要求（一）信訪問題及矛盾排查1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)要建立信訪事項信息的收集、報告制度，每周進(jìn)行一次信訪問題和矛盾排查活動，及時匯總上報信訪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對可能引起信訪突

4、發(fā)事件的因素進(jìn)行分析排查。2、信訪問題的排查主要包括問題的起因、現(xiàn)狀、近期發(fā)展動向，擬處置措施。對排查中發(fā)現(xiàn)的突出問題應(yīng)及時采取措施，落實責(zé)任，主動化解。（二）現(xiàn)場處置1、接待來訪要熱情細(xì)致，認(rèn)真做好接訪記錄，耐心做好宣傳解釋、矛盾化解，并做好信訪事項的交接落實工作。2、信訪接待人員應(yīng)妥善控制局面，詳細(xì)了解有關(guān)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)迅速通知有關(guān)單位，有關(guān)單位必須迅速派人在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場參與接待，負(fù)責(zé)做好勸返工作，領(lǐng)回上訪人員。中共**市**區(qū)委**區(qū)人民政府信訪局二〇一四年一月三十日