區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃.ppt

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1、第十一章區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃第一節(jié)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的意義、內(nèi)容和方法第二節(jié)城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)域條件分析評價第三節(jié)城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略與人口城鎮(zhèn)化水平預(yù)測第五節(jié)重點地區(qū)和主要城市的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃第四節(jié)城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃第一節(jié)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的意義、內(nèi)容和方法一、城鎮(zhèn)體系的概念二、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的任務(wù)與內(nèi)容三、域鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制程序和工作方法一、城鎮(zhèn)體系的概念、特征及其理論研究進(jìn)展城鎮(zhèn)體系，是指在一定地域范圍內(nèi)，以中心城市為核心，由一系列不同等級規(guī)模、不同職能分工、相互密切聯(lián)系的城鎮(zhèn)組成的有機(jī)整體。(一)城鎮(zhèn)體系的概念（二）城鎮(zhèn)體系的基本特征1．整體性。2．等級

2、層次性。3．動態(tài)性。（三）城鎮(zhèn)體系的發(fā)育階段按社會發(fā)展階段可以劃分為：前工業(yè)化階段（農(nóng)業(yè)社會）；工業(yè)化階段；工業(yè)化后期至后工業(yè)化階段（信息社會）按照城鎮(zhèn)體系的組織結(jié)構(gòu)演變可劃分為：低水平均衡階段，極核發(fā)展階段，擴(kuò)散階段和高水平均衡階段等。城鎮(zhèn)體系的演化和發(fā)展階段，因側(cè)重點不同有多種劃分方式。（四）城鎮(zhèn)體系的類型1．以中心城市數(shù)量多寡組合方式可以分為：單中心體系類型、多中心城鎮(zhèn)體系類型。2．按區(qū)域的經(jīng)濟(jì)類型，可以分為礦區(qū)型、農(nóng)業(yè)區(qū)類型體系，以及流域型、鐵路公路沿線型體系等。3．按行政等級和管轄范圍，可以分為全國、省域、市域、

3、縣域城鎮(zhèn)體系類型，此外，還有以特殊的地理區(qū)域和經(jīng)濟(jì)區(qū)域為對象的，如沿海，沿江。邊境地區(qū)城鎮(zhèn)體系類型等。二、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的任務(wù)與內(nèi)容1、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(urbansystemplanning)一定地域范圍內(nèi)，以區(qū)域生產(chǎn)力合理布局和城鎮(zhèn)職能分工為依據(jù)，確定不同人口規(guī)模等級和職能分工的城鎮(zhèn)的分布和發(fā)展規(guī)劃。我國已經(jīng)形成一套由國土規(guī)劃→城鎮(zhèn)體系規(guī)劃→城市總體規(guī)劃→城市分區(qū)規(guī)劃→城市詳細(xì)規(guī)劃等組成的空間規(guī)劃系列。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃處在銜接國土規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的重要地位。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃既是城市規(guī)劃的組成部分，又是區(qū)域國土規(guī)劃的組成部分.城鎮(zhèn)體

4、系規(guī)劃要達(dá)到的目標(biāo)：通過合理組織體系內(nèi)各城鎮(zhèn)之間、城鎮(zhèn)與體系之間以及體系與其外部環(huán)境之間的各種經(jīng)濟(jì)、社會等方面的相互聯(lián)系，運用現(xiàn)代系統(tǒng)理論與方法探究整個體系的整體效益。2、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容：①綜合評價區(qū)域與城市的發(fā)展和開發(fā)建設(shè)條件；②預(yù)測區(qū)域人口增長，確定城市化目標(biāo)；③確定本區(qū)域的城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，劃分城市經(jīng)濟(jì)區(qū)；④提出城鎮(zhèn)體系的功能結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)分工；⑤確定城鎮(zhèn)體系的等級和規(guī)模結(jié)構(gòu)；⑥確定城鎮(zhèn)體系的空間布局；⑦統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、社會設(shè)施；⑧確定保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境，自然和人文景觀以及歷史文化遺產(chǎn)的原則和措施；⑨確定各時期重點發(fā)

5、展的城鎮(zhèn)，提出近期重點發(fā)展城鎮(zhèn)的規(guī)劃建議；⑩提出實施規(guī)劃的政策和措施。三、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制程序和工作方法（一）規(guī)劃工作準(zhǔn)備階段（二）實地調(diào)查，收集資料和訪問座談階段（三）調(diào)查內(nèi)容的分析研究階段（四）規(guī)劃方案的構(gòu)思階段（五）與當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門協(xié)調(diào)規(guī)劃方案、編寫規(guī)劃報告和編制規(guī)劃圖件階段（六）組織專家評審和上報審批階段第二節(jié)城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)域條件分析評價一、區(qū)位條件與區(qū)際聯(lián)系二、自然條件與自然資源三、城鎮(zhèn)體系演變的歷史基礎(chǔ)與現(xiàn)狀特點四、人口與社會經(jīng)濟(jì)條件五、生態(tài)環(huán)境條件六、城鎮(zhèn)發(fā)展條件綜合評價一、區(qū)位條件與區(qū)際聯(lián)系（一）中心城

6、市的吸引范圍在以各級行政區(qū)域為單元開展城鎮(zhèn)體系規(guī)劃時，必須分析中心城市的吸引范圍，以確定所規(guī)劃區(qū)域城鎮(zhèn)體系是否完整。如果中心城市吸引范圍明顯小于或大于所轄區(qū)域，就不是一個完整的地域，因而也不能規(guī)劃完整的城鎮(zhèn)體系，在規(guī)劃工作中必須說明其不完整性。規(guī)劃中還可以提出調(diào)整行政區(qū)劃的建議，提出跨行政區(qū)域或若干行政區(qū)協(xié)調(diào)規(guī)劃城鎮(zhèn)體系的建議。（二）區(qū)位與地理位置作為城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)域條件之一的區(qū)位條件，包括整個區(qū)域城鎮(zhèn)體系的區(qū)位和各城鎮(zhèn)的區(qū)位。既有與周圍山川，水域等的空間關(guān)系，更重要的是與周邊區(qū)域位置對城市發(fā)展都有重要影響。（三）影響區(qū)位條件

7、的要素1．自然要素。2．運輸要素。3．吸引輻射影響因素。4．邊緣區(qū)位效應(yīng)。1．以區(qū)域地形圖和行政區(qū)圖為工具，同時掌握區(qū)域內(nèi)部及周邊地區(qū)的資源、城鎮(zhèn)、交通線路和港站，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)布局狀況等基礎(chǔ)資料；2．通過客流，貨流、金融流，信息流以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作關(guān)系等的調(diào)查，摸清區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)之間以及與相鄰區(qū)域和中心城市之間的現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，分析這些聯(lián)系對城鎮(zhèn)體系發(fā)展帶來的影響；（四）區(qū)位分析與區(qū)位圖編繪3．調(diào)查掌握區(qū)域內(nèi)和周邊地區(qū)規(guī)劃期大型基本建設(shè)項目和主要城市發(fā)展規(guī)劃情況，分析其對區(qū)域城鎮(zhèn)體系發(fā)展可能帶來的影響；4．一般地級市市域城鎮(zhèn)

8、體系的區(qū)位圖主要農(nóng)示這個市域在全省及周邊地區(qū)的位置及聯(lián)系，并附上市域在全國的位置示意圖；縣（縣級市）域城鎮(zhèn)體系的區(qū)位圖主要表示這個縣域在所在地區(qū)及相鄰地區(qū)的位置及聯(lián)系，并附上縣域在全省及至更大范圍的位置示意圖（圖12-2）。二、自然條件與自然資源（一）土地資源（二）水資源（三）礦產(chǎn)和森林資源（四）旅游資