公眾滿意度測(cè)評(píng)模型與指標(biāo)體系研究

公眾滿意度測(cè)評(píng)模型與指標(biāo)體系研究

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1、第6卷第1期廣州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)VoI.6No.12007年1月JournaIofGuangzhouUniversity(SociaIScienceEdition)Jan.2007基于ACSI的公眾滿意度測(cè)評(píng)模型與指標(biāo)體系研究吳建南張萌黃加偉(西安交通大學(xué)公共政策與管理學(xué)院,陜西西安710049)摘要:美國(guó)顧客滿意度指數(shù)(AmericanCustomerSatisfactionIndex,ACSI)是一種組織外部績(jī)效的測(cè)量工具,世界上對(duì)它的應(yīng)用和借鑒非常廣泛,其中不乏在公共部門的使用。文章通過借鑒美國(guó)顧客滿意度指數(shù)模型的組織績(jī)效測(cè)量方法及其在公共部門的應(yīng)用模式,結(jié)合我國(guó)公共部門的特點(diǎn)

2、,設(shè)計(jì)出了適合我國(guó)公共部門的公眾滿意度測(cè)評(píng)模型與指標(biāo)體系。關(guān)鍵詞:ACSI;公眾滿意度;測(cè)評(píng)模型;指標(biāo)體系中圖分類號(hào):D035文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1671-394X(2007)01-0013-05在私營(yíng)部門,質(zhì)量和顧客滿意是企業(yè)贏得長(zhǎng)久利潤(rùn)的和機(jī)制。世界上許多國(guó)家都開發(fā)了運(yùn)用于評(píng)價(jià)公共部門手段。在公共部門,只有當(dāng)政府所提供的公共服務(wù)能夠滿公眾滿意度的相關(guān)測(cè)評(píng)模型和方法,其中,運(yùn)用得最廣泛足其顧客(公眾)的需要,并被公眾接受、認(rèn)可時(shí),政府才的是美國(guó)研究的ACSI模型方法,其他國(guó)家的模型也都是是有績(jī)效的。由此可揭示出公共部門績(jī)效評(píng)估中的一種以ACSI模型方法為藍(lán)本而結(jié)合各自國(guó)家的實(shí)際情況進(jìn)

3、行[3]全新價(jià)值取向———公眾滿意原則,這與我國(guó)古人“官為民修正的結(jié)果。本文擬通過對(duì)美國(guó)顧客滿意度模型的借所設(shè)”的傳統(tǒng)思想不謀而合,也與西方國(guó)家“新公共管理鑒,來構(gòu)建我國(guó)公共部門公眾滿意度測(cè)評(píng)模型與指標(biāo)體系。運(yùn)動(dòng)”所強(qiáng)調(diào)的政府公共活動(dòng)必須以社會(huì)公眾的需要為其行為導(dǎo)向的觀念相吻合。與此同時(shí),十六大正式提出了一、理論借鑒建設(shè)服務(wù)型政府的戰(zhàn)略目標(biāo),其基本理念即政府是服務(wù)者,是為公眾服務(wù)、體現(xiàn)公眾利益的公仆,政府首要考慮的(一)ACSI模型方法[1]應(yīng)該是公眾的需要和認(rèn)同。因此,以公眾滿意度作為美國(guó)顧客滿意度指數(shù)(AmericanCustomerSatisfaction政府績(jī)效評(píng)估的價(jià)值取向,站在

4、公眾的立場(chǎng)而不是從政府Index,ACSI)是由設(shè)立在美國(guó)密歇根大學(xué)商學(xué)院的國(guó)家的角度主動(dòng)了解公眾的需求和期望,建立政府部門的公眾質(zhì)量研究中心和美國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)共同發(fā)起研究并于1994年滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制已成為必然。提出來的。它是一種新型的以顧客為基礎(chǔ),用來評(píng)價(jià)并改企業(yè)界對(duì)顧客滿意的研究和應(yīng)用由來已久,但在公共善組織績(jī)效的一個(gè)測(cè)量體系,是根據(jù)顧客對(duì)在美國(guó)本土上部門運(yùn)用顧客滿意來衡量績(jī)效還是一個(gè)比較新的論題。購買、由美國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)提供或者是在美國(guó)市場(chǎng)上占有相當(dāng)尤其是國(guó)際上公共管理由效率優(yōu)位向質(zhì)量?jī)?yōu)位的轉(zhuǎn)變,使份額的國(guó)外企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià),通過建立[2]得質(zhì)量和顧客滿意被置于首要位置。因此,

5、應(yīng)針對(duì)公的模型計(jì)算而獲得的一個(gè)指數(shù),其基本結(jié)構(gòu)如圖1所示。共部門的特點(diǎn)和特殊制度安排,構(gòu)建科學(xué)的公共部門公眾ACSI使用的是一種多重指標(biāo)支持的6種潛在變量組滿意度測(cè)量體系,探討適應(yīng)公共部門提高質(zhì)量的有效途徑成的模型。在6種潛在變量中,顧客滿意度是最終所求的收稿日期:2006-12-10作者簡(jiǎn)介:吳建南(1970-),男,陜西西安人,西安交通大學(xué)教授,博士,從事績(jī)效管理、科技政策與研究方法研究?!4·廣州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2007年第6卷獲得的數(shù)據(jù)代入到由模型轉(zhuǎn)化成的數(shù)學(xué)方程中,經(jīng)過變量權(quán)重的處理,利用偏最小二乘法等數(shù)學(xué)方法便可計(jì)算出顧客滿意度指數(shù)。ACSI由四個(gè)水平的測(cè)評(píng)指數(shù)構(gòu)成:全

6、國(guó)顧客滿意度指數(shù)、7大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的顧客滿意度指數(shù)、34個(gè)行業(yè)以及這些行業(yè)內(nèi)200多個(gè)企業(yè)和有關(guān)政府機(jī)構(gòu)的顧客滿意度指數(shù),是目前世界上涉及領(lǐng)域和范圍最廣的全國(guó)CIS。它每圖lACSI模型季度公布一次,成為衡量國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和趨勢(shì)的一項(xiàng)目標(biāo)變量;顧客期望、感知質(zhì)量、感知價(jià)值是顧客滿意度的新型的社會(huì)性指標(biāo)。原因變量,而顧客抱怨、顧客忠誠(chéng)則是顧客滿意度的結(jié)果(二)ACSI在美國(guó)公共部門的應(yīng)用變量。具體來說,顧客滿意度是由顧客在購買和使用產(chǎn)品從20世紀(jì)80年代起,西方國(guó)家行政改革發(fā)生了從經(jīng)的經(jīng)歷中,產(chǎn)生對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)值的實(shí)際感受,并將這種濟(jì)、效率到質(zhì)量和公眾滿意的側(cè)重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,普遍采取了感知同購買前

7、或使用前的期望值作比較而得到的感受和以公共責(zé)任和顧客至上為理念的政府績(jī)效評(píng)估改革措體驗(yàn)所決定的;若顧客滿意度低就將產(chǎn)生顧客抱怨以至投[4]施,使得越來越多的學(xué)者都紛紛關(guān)注于將顧客滿意理訴,而顧客滿意度高就會(huì)提高顧客的忠誠(chéng)程度;同時(shí),如果論應(yīng)用于公共部門,尤其是美國(guó)政府為提高公眾的滿意程重視并妥善處理好顧客的投訴,化解了顧客抱怨,同樣可度并改善公眾對(duì)政府公共部門的信任,首先針對(duì)公共部門以提高顧客忠誠(chéng)程度。的特點(diǎn),在美國(guó)顧客

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