試論延遲退休的利與弊

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1、試論延遲退休的利與弊11小數(shù)陳冬梅2011734142所謂的退休年齡，就是指勞動(dòng)者達(dá)到法律規(guī)定的年齡后就能退休，享受一定的社會(huì)保障制度。中國(guó)法定退休年齡源自1951年頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》。該文件規(guī)定的退休年齡為：男性60歲、女性50歲。1955年國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員退休暫行辦法》將女干部的退休年齡提高到55歲。到目前為止，延遲退休年齡并沒(méi)有正式開(kāi)始啟動(dòng)。人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義表示，為保證平穩(wěn)過(guò)渡，不對(duì)當(dāng)期的就業(yè)狀況造成太大影響，中國(guó)將采取漸進(jìn)式延遲退休年齡的方式。所謂“漸進(jìn)式延遲退休年齡”，第一，要有一個(gè)預(yù)告期，提前幾年告知社會(huì)。第二，要分步驟，可

2、能會(huì)首先考慮從現(xiàn)在規(guī)定退休年齡最低的群體先開(kāi)始起步。第三，延遲退休年齡一定是要“邁小步”，以“一年提高幾個(gè)月”這樣的方式，一步一步來(lái)，用較長(zhǎng)的一段時(shí)間逐步完成平滑過(guò)渡。從現(xiàn)在來(lái)看，我國(guó)正處于“漸進(jìn)式延遲退休年齡”的第一階段，即預(yù)告期階段。雖然退休年齡的有關(guān)規(guī)定只是針對(duì)社會(huì)中的某一年齡階層的人，但是它卻會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生很大的影響，例如企業(yè)的勞動(dòng)成本，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，就業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)，就業(yè)人數(shù)，養(yǎng)老金總量等等。延遲退休年齡不僅對(duì)社會(huì)有很大的影響，它對(duì)于每個(gè)人的家庭生活也有很大的影響。因此，關(guān)于退休年齡是退休制度中的一個(gè)很敏感的變量。我一直相信，存在的就是合理的。既然有提出了延遲退休年齡的

3、說(shuō)法，那么，延遲退休年齡的規(guī)定也一定會(huì)有它的合理性。我認(rèn)為延遲退休年齡的合理性有一下兩個(gè)方面：一、有利于人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)在都提倡終身學(xué)習(xí)了，既然身體好，又有了人生的那么多的經(jīng)歷，為何不繼續(xù)留在工作崗位上發(fā)揮余熱呢？當(dāng)人退休以后，他們的生活節(jié)律會(huì)發(fā)生很大變化。退休前所有的重心都是以工作、生產(chǎn)為主要內(nèi)容，并在三、四十年中形成了習(xí)慣；退休后，以休息為主，以家庭為主，守著老伴時(shí)間長(zhǎng)了，還不時(shí)有嗑嗑拌拌。對(duì)于退休大轉(zhuǎn)彎，一些人很難適應(yīng)。由此會(huì)引發(fā)許多問(wèn)題，例如老年人的身體健康問(wèn)題，心理健康問(wèn)題，家庭矛盾問(wèn)題等等。其實(shí)，老年人完全有能力為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，并且在這過(guò)程中實(shí)現(xiàn)他們的人生價(jià)值。他們都有豐富的工

4、作經(jīng)歷和人生閱歷，勢(shì)必會(huì)給年輕人帶來(lái)更多有益的指導(dǎo)，讓年輕人少走彎路、錯(cuò)路。這樣有利于促進(jìn)年輕人的成長(zhǎng)，為企業(yè)培養(yǎng)人才縮短周期，節(jié)約了企業(yè)的成本。對(duì)于家庭來(lái)說(shuō)，還可以維持家庭結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，保持老年人的身心健康，促進(jìn)家庭和睦。二、延遲退休年齡有助于解決我國(guó)老齡化問(wèn)題。中國(guó)人口已經(jīng)增長(zhǎng)到了13億，與此同時(shí)，人口老齡化的問(wèn)題也開(kāi)始浮現(xiàn)出來(lái)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的生活水平越來(lái)越高，醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)也越老越好，人民的健康水平不斷提高。我國(guó)人口平均壽命由新中國(guó)成立時(shí)的40歲，現(xiàn)在已經(jīng)超過(guò)了70歲。到21世紀(jì)中期，我國(guó)80歲以上的老年人將不少于8000萬(wàn)人。我國(guó)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了人口老齡化社會(huì)階段。如果沒(méi)有施行延

5、遲退休的規(guī)定，我們的社會(huì)將會(huì)面臨一個(gè)非常大的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。到時(shí)候會(huì)出現(xiàn)退休人員過(guò)多，而勞動(dòng)力不足的現(xiàn)象，會(huì)增添很多年輕勞動(dòng)力的負(fù)擔(dān)。另一方面，由于我國(guó)這十幾年來(lái)實(shí)行計(jì)劃生育政策，在未來(lái)的30年里，青壯年勞動(dòng)力的更新速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上人口老齡化的速度。到時(shí)候會(huì)面臨著嚴(yán)重的勞動(dòng)力不足。而延遲退休則可以很好地緩解勞動(dòng)力不足的問(wèn)題，還可以在很大程度上減輕社會(huì)的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。但是，凡事有利也必有弊。雖然延遲退休有很多的好處，但是也有一定的弊端：一、加劇年輕人的就業(yè)壓力。延遲退休年齡對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的影響主要是體現(xiàn)在對(duì)年輕人的影響上。特別是對(duì)16—24歲的年輕人上。根據(jù)全國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，16-24歲的人口失業(yè)問(wèn)題最為嚴(yán)重

6、。他們大致占失業(yè)人口的26%，他們比25—34歲失業(yè)人口多26%，他們往往缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，自身技能單一，一旦遇上整個(gè)社會(huì)就業(yè)崗位減少的情況，他們總是最大的受害者。退休年齡的延遲將導(dǎo)致更多的勞動(dòng)者在勞動(dòng)領(lǐng)域工作更長(zhǎng)的時(shí)間，勞動(dòng)市場(chǎng)上勞動(dòng)力總供求量增多，勢(shì)必會(huì)使很多年輕人就就業(yè)市場(chǎng)給擠出去。政府雖然在努力為勞動(dòng)者提供更多的工作機(jī)會(huì)，但工作崗位畢竟有限，因此會(huì)導(dǎo)致年輕人的高失業(yè)率。而年輕人的高失業(yè)率將不利于社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定，會(huì)帶來(lái)一系列的社會(huì)問(wèn)題。一、延遲退休不利于發(fā)展老年人的興趣愛(ài)好。當(dāng)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平到了一個(gè)程度后，當(dāng)社會(huì)可以承擔(dān)起老年人的養(yǎng)老保障的時(shí)候。我認(rèn)為，不應(yīng)該延遲老年人的退休時(shí)

7、間。大部分人工作都是為了生存，為了養(yǎng)家糊口，辛辛苦苦工作了一輩子，到老的時(shí)候不是應(yīng)該趁著身體還算健康的時(shí)候，來(lái)發(fā)展自己的興趣愛(ài)好，追求一個(gè)豐富多彩的晚年嗎？年輕的時(shí)候我們都要為了生存疲于工作，很少有時(shí)間來(lái)發(fā)展自己的興趣愛(ài)好，所以退休的時(shí)候，老年人就可以根據(jù)自身的特長(zhǎng)，選擇音樂(lè)、書(shū)畫(huà)、攝影、舞蹈或各種體育運(yùn)動(dòng)，培養(yǎng)、提升自己的興趣愛(ài)好，讓快樂(lè)伴隨自己。而且老年人退休后并不代表他們不中用了，他們退休后可以加強(qiáng)學(xué)習(xí)，既可重溫自