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《關于防范和遏制建筑施工領域重特大生產(chǎn)安全事故實施方案》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、×××關于防范和遏制建筑施工領域重特大生產(chǎn)安全事故實施方案為認真貫徹落實市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署，著力解決當前建筑施工安全生產(chǎn)領域存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，強化安全風險管控和隱患排查治理，有效防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，努力提升建筑施工領域安全生產(chǎn)保障水平，根據(jù)度假區(qū)《防范和遏制重特大事故構建雙重預防機制實施方案的通知》要求，結合建筑施工安全工作實際，制定本方案?！ ∫弧⒖傮w要求 全面落實工程參建各方安全生產(chǎn)主體責任和城鄉(xiāng)建設主管部門安全監(jiān)管責任，堅持問題導向、清單管理、結果倒逼的工作思路，推進事故預防預控
2、工作科學化、信息化、標準化，著力構建事故預防預控機制，加強施工過程管控，強化安全監(jiān)管執(zhí)法，把建筑施工安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面。強化事后應急處置，及時、科學、有效應對各類重特大事故，最大限度減少事故傷亡人數(shù)、降低損害程度?！ 《⒐ぷ髂繕恕 〗ㄔO—5—建筑施工領域安全風險管控機制和隱患排查治理雙重預防的工作體系，建立健全企業(yè)重大安全風險源動態(tài)辨識、分級管控和現(xiàn)場公示等全流程機制，逐步健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，遏制非法違法建設行為，提升安全生產(chǎn)標準化管理水平，提升風險控制和防范能力，提升安全生產(chǎn)源頭治理能力，
3、有效防范和遏制建筑施工領域重特大事故發(fā)生。 三、重點任務 （一）著力構建工程參建各方安全風險管控和隱患排查治理“雙重預防機制” 1.加強重大安全風險源動態(tài)辨識。施工單位應建立和落實項目重大安全風險源動態(tài)辨識制度，并與“五牌一圖”一并在施工大門口公示。 2.強化重大安全風險源分級管控。施工單位應嚴格按照相關規(guī)定，對危險性較大分部分項工程進行分級管控，開展好安全專項施工方案的編制、審批、論證、交底與實施工作，將安全技術保障措施全過程落實到位。臨建設施重大安全風險源和其他重大安全風險源，應依法依規(guī)制定專項安全保障措施，缺乏規(guī)定
4、的，要借鑒其他領域相關安全管理規(guī)定，并嚴格落實；臨建設施重大安全風險源要對專項安全保障措施開展專家論證，確保施工安全可控?！ ?.—5—強化安全生產(chǎn)應急救援保障。一是工程參建各方要加強員工崗位應急培訓，健全全員應急培訓制度，針對員工崗位工作實際組織開展應急知識培訓，加強應急演練，提升一線從業(yè)人員第一時間化解險情和自救互救的能力；二是要從企業(yè)實際出發(fā)，逐步制定適應本單位的應急預案，使預案更加趨于科學合理，可操作性和實效性更強，及時組織開展安全應急演練活動，對預案內(nèi)容進行實戰(zhàn)檢驗，切實提高防范處置事故能力?！ 。ǘ┙⒔∪O(jiān)管部門
5、安全風險管控和隱患排查治理“雙重預防機制” 1.建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。一是繼續(xù)加強施工安全監(jiān)管機構建設，完善機構和人員，提高安全監(jiān)管人員綜合素質和能力。二是加大隱患排查治理和監(jiān)督檢查力度，加大對企業(yè)負責人及項目負責人現(xiàn)場帶班和重大隱患排查治理掛牌督辦等制度的貫徹落實，加大生產(chǎn)安全事故查處督辦力度。2.深化安全生產(chǎn)“打非治違”。突出重點，嚴厲打擊以下建筑施工領域非法違法行為：一是建設單位規(guī)避招標，不辦理施工許可、安全監(jiān)督等手續(xù)，將工程發(fā)包給不具備相應資質、無安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)的行為。二是施工、監(jiān)理單位弄虛作假，無相關資
6、質或超越資質范圍承攬工程，轉包、違法分包工程的行為。三是工程項目不認真執(zhí)行企業(yè)主要負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班、安全隱患排查治理、安全事故報告等制度規(guī)定，“安管人員”及特種作業(yè)人員無證上崗的行為。3.—5—持續(xù)開展安全專項整治活動。一是要重點整治突出問題。突出重點，狠抓落實，力求治本，特別是加強對橋梁施工、隧道開挖、深基坑、高邊坡、腳手架、高支模、起重機械、臨時用電、高處作業(yè)的檢查力度。二是要切實增強安全專項整治實效。緊緊抓住造成重特大事故根源的“牛鼻子”，制定切實可行的實施方案，明確整治的范圍、重點、步驟和要求，切實加強領導
7、，精心組織、周密安排，確保專項整治工作有效開展?！ ?.全面加強安全生產(chǎn)源頭治理。一是要嚴格市場準入，扎實抓好資質資格管理，加大對建筑工程施工、監(jiān)理、檢測、監(jiān)測及建筑起重機械安裝、租賃等單位及安管人員、特種作業(yè)人員資質資格審查力度。二是要強化安全生產(chǎn)條件動態(tài)檢查與建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評，督促建筑施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)基本條件。三是加強安全關鍵崗位人員考核和繼續(xù)教育等工作，逐步引導解決重特大事故防控中“人”的能力建設問題?！ ∷?、工作要求 ?。ㄒ唬┘訌婎I導，落實工作責任。切實把防范和遏制重特大事故作為行業(yè)安全生產(chǎn)“牛鼻子”工程，
8、擺在重中之重的突出位置，加強組織領導，結合本地實際制定具體工作實施方案，明確目標任務，落實工作措施，細化責任分工，抓緊組織推進，確保取得成效。（二）突出重點，確保措施到位。抓住關鍵時段、關鍵環(huán)節(jié)，督促企業(yè)構建“雙重預防工作機制”、提高應急處置能力，加大監(jiān)管執(zhí)法力
