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《防范和遏制重特大生產安全事故的工作方案》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、防范和遏制重特大生產安全事故的工作方案為認真貫徹落實習近平總書記等中央領導關于加強安全生產工作的系列重要指示批示精神，根據(jù)國務院、省、市的相關文件精神，以及區(qū)安委辦關于印發(fā)《**區(qū)防范和遏制重特大生產安全事故工作方案的通知》（**安辦〔20**〕49號）要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實。一、指導思想堅持標本兼治、綜合治理，把安全風險管控擺在隱患前面，把隱患排查治理擺在事故前面，扎實構建事故應急救援最后一道防線。堅持關口前移，超前辨識預判崗位、企業(yè)、區(qū)域安全風險，通過實施制度、技術、工程、管理等措施，有效防控各類安全風險；加強過程管控，通過構建隱患
2、排查治理體系和閉環(huán)管理制度，強化監(jiān)管執(zhí)法，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，防患于未然；強化事后處置，及時、科學、有效應對各類重特大事故，最大限度減少事故傷亡人數(shù)、降低損害程度。二、工作目標到20**年底，全鎮(zhèn)“源頭治理、風險管控、隱患整治、社會共治、智慧監(jiān)管、應急管理、宣傳教育”系統(tǒng)性、整體性的遏制重特大事故工作體系基本建成并有效發(fā)揮作用。（一）構建形成點、線、面有機結合、無縫對接的安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作體系，全社會共同防控安全風險和共同排查治理事故隱患的責任、措施和機制更加精準、有效。（二）構建形成完善的安全準入制度體系，淘汰安全保障水平低和工藝、技術、
3、裝備，安全生產源頭治理能力得到全面加強。（三）構建形成完善的智慧安全監(jiān)管體系和安全技術研發(fā)推廣體系，安全監(jiān)管水平和安全科技保障能力水平得到顯著提升。（四）構建形成本質安全防護體系，根治一批可能誘發(fā)重特大事故的重大隱患。（五）構建形成嚴格規(guī)范的懲治違法違規(guī)行為制度機制體系，使違法違規(guī)行為引發(fā)的重特大事故得到有效遏制。（六）構建科學高效應急救援體系，事故應急響應和處置能力得到明顯提升。（七）構建立體全方位安全生產教育培訓體系，推進“互聯(lián)網(wǎng)＋安全宣教培訓”建設，營造“關注安全、關愛生命”氛圍。三、工作任務（一）著力構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制要深刻認識風險得
4、不到有效管控就會演變成隱患從而導致事故發(fā)生。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和重特大事故“一票否決”等工作措施，督促企業(yè)落實主體責任。1．全面排查風險。結合安全生產大檢查和落實企業(yè)安全生產主體責任專項行動，廣泛發(fā)動企業(yè)，全方位、全過程排查本單位可能導致事故發(fā)生的風險點，包括生產系統(tǒng)、設備設施、輸送管線、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、施工場所、安全管理等方面存在的風險。2．確定風險等級。對排查出來的風險點進行分級，先確定風險類別（泄漏、火災、爆炸、中毒、坍塌、墜落等危險因素和高溫、粉塵、有毒物質等有害因素），然后按照危險程度及可能造成后果的嚴重性，將風險分為“紅、橙、
5、黃、藍”（紅色為安全風險最高級）4個等級，分別確定事故隱患為重大隱患和一般隱患。3．明確管控措施。企業(yè)針對風險類別和等級，將風險點逐一明確管控層級（公司、車間、班組、崗位），落實具體的責任單位、責任人和具體的管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在線監(jiān)測措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應急管理措施等），形成“一企一冊”。4．風險公告警示。企業(yè)要公布本單位的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施，讓每名員工都了解風險點的基本情況及防范、應急對策。對存在安全生產風險的崗位設置告知卡，標明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話等內容。對可能
6、導致事故的工作場所、工作崗位，應當設置報警裝置，配置現(xiàn)場應急設備設施和撤離通道等。同時，將風險點的有關信息及應急處置措施告知相鄰企業(yè)單位。5．整治消除隱患。企業(yè)要針對各個風險點制訂隱患排查治理制度、標準和清單，明確企業(yè)內部各部門、各崗位、各設備設施排查范圍和要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制，依托隱患排查治理信息系統(tǒng)實現(xiàn)企業(yè)隱患自查自改自報常態(tài)化。6．完善標準體系。系統(tǒng)總結風險分級管控與隱患排查治理的經驗做法，制定出企業(yè)兩個體系建設指導性的工作流程、實施指南、配套管理制度和運行案例等文件，在此基礎上，整理形成可借鑒、可推廣、可套用的風險分
7、級管控與隱患排查治理標準，便于同類型企業(yè)依照，逐步建立起風險管控和隱患排查治理雙重預防性機制。（二）強化安全生產技術保障1．強化信息化、自動化技術應用。要針對可能引發(fā)重特大事故的重點區(qū)域、單位、部位、環(huán)節(jié)，加強遠程監(jiān)測預警、自動化控制和緊急避險、自救互助等實施設備的使用，強化技術防范。危險化學品：重點完善生產裝置、儲存設施自動化控制和緊急停車（切斷）系統(tǒng)，推廣運用危險化學品行業(yè)電子標簽、物聯(lián)網(wǎng)新技術、危險化學品運輸車輛流動流向信息監(jiān)控系統(tǒng)等；建筑施工：全面推廣使用人臉識別系統(tǒng)、防控起重設備事故動態(tài)監(jiān)測預警系統(tǒng)、工地
