高職院校在依法治校工作中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施

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1、高職院校在依法治校工作中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施尚衍莉昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理學(xué)院650302摘要：高職院校作為人才培養(yǎng)基地，有針對(duì)性地對(duì)高職大學(xué)牛進(jìn)行法律意識(shí)的培養(yǎng)和提高，不僅對(duì)于高職學(xué)牛綜合素質(zhì)的提高具有積極的意義，也對(duì)我國(guó)的法制實(shí)踐具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，這也是建設(shè)法制國(guó)家的必然要求。關(guān)鍵詞：依法冶校存在的問(wèn)題應(yīng)對(duì)措施一、存在的問(wèn)題1.對(duì)法律素質(zhì)的培養(yǎng)和教育重視不足。大部分高職院校對(duì)非法律專(zhuān)業(yè)的學(xué)牛只開(kāi)設(shè)一門(mén)法律基礎(chǔ)課程，并且將法律基礎(chǔ)課納入思想政治課教育范疇，每周只有兩個(gè)課時(shí)。由于課時(shí)較少，任課教師忙于趕進(jìn)度，學(xué)牛疲于應(yīng)付考試，沒(méi)有引起應(yīng)有的學(xué)習(xí)興趣和注意

2、，不僅沒(méi)有達(dá)到通過(guò)法律教學(xué)傳授法律知識(shí)、提高學(xué)牛法律素質(zhì)的目的，反而使雙方都苦不堪言，法律基礎(chǔ)課成為一種負(fù)擔(dān)。2.高職院校大學(xué)牛法律知識(shí)結(jié)構(gòu)不完整、不合理，運(yùn)用法律意識(shí)差。不少高職大學(xué)牛對(duì)法律不聞不問(wèn)，知道一些法律條文但很少理解，不能自覺(jué)應(yīng)用，不能用法律約束自己的行為，更別說(shuō)依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。從法律行為看，目前高職院校學(xué)牛違法犯罪率不斷攀升，打架斗毆事件屢有發(fā)牛，高職大學(xué)牛作為被侵權(quán)對(duì)象的案件的數(shù)量也在不斷增加，隨著高職院校招牛規(guī)模的擴(kuò)大，這些現(xiàn)象在一定程度上還有上升的趨勢(shì)。3.高職院?，F(xiàn)行法制教育的內(nèi)容與學(xué)牛實(shí)際需要脫節(jié)。根據(jù)教育部相關(guān)規(guī)定,高職院

3、校法制教育課程與普通高校法制教育課程完全相同，并沒(méi)有做任何區(qū)分，這與高職院校的辦學(xué)特點(diǎn)不符。高職教育強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)牛實(shí)踐技能和應(yīng)用能力，目的是為高職學(xué)牛畢業(yè)能快速適應(yīng)工作崗位的需要，而不像其它木科院校以學(xué)科式教學(xué)為主，注重理論的掌握。但是，目前高職院校的法律教師幾乎都是在給學(xué)牛泛泛羅列和堆積一些法律概念、術(shù)語(yǔ)等，缺乏實(shí)際應(yīng)用能力的培養(yǎng)，與高職學(xué)牛提高法律素質(zhì)的要求不相適應(yīng)。4?社會(huì)認(rèn)可度普遍偏低。教育部公布的消息，從2004年開(kāi)始，高職院校畢業(yè)生的初次就業(yè)率每年都連續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，平均每年增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)。甚至高職畢業(yè)生初次就業(yè)率超過(guò)了本科初次就業(yè)率。然而，在看

4、似樂(lè)觀的高職畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)象中，很多用人單位對(duì)高職畢業(yè)大學(xué)生的滿意度偏低，認(rèn)為其綜合能力不高，尤其是法律素質(zhì)欠缺。這無(wú)疑成為高職院校和高職學(xué)生進(jìn)一步發(fā)展的很大障礙。二、工作要點(diǎn)與措施1?加強(qiáng)師生員工的法律法規(guī)學(xué)習(xí)。幾年來(lái)，我國(guó)教育法制建設(shè)的進(jìn)程大大加快，并陸續(xù)出臺(tái)了一系列重要的教育法律、法規(guī)，如《職業(yè)教育法》、《教師法》、《高等教育法》、《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《未成年人保護(hù)法》等。我國(guó)的教育法律、法規(guī)，就學(xué)校的法律地位和學(xué)校、教師、學(xué)生等教育法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)及教育經(jīng)費(fèi)的籌措和使用等學(xué)校管理的重人問(wèn)題都作了明確的法律規(guī)

5、定。認(rèn)真學(xué)習(xí)教育法規(guī)，充分認(rèn)識(shí)法律的社會(huì)性、權(quán)威性、強(qiáng)制性等特征，依據(jù)法律、法規(guī)來(lái)指導(dǎo)、開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，正確行使權(quán)利，嚴(yán)格履行義務(wù)，將學(xué)校管理活動(dòng)納入法制軌道，積極運(yùn)用法律手段來(lái)維護(hù)學(xué)校及師生員工的合法權(quán)益。2?建立健全管理機(jī)制，創(chuàng)建工作目標(biāo)(1)健全管理制度。(2)完善校內(nèi)管理，依法建立相應(yīng)的管理體制。(3)規(guī)范辦學(xué)活動(dòng)，自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法實(shí)施辦學(xué)活動(dòng)。(4)健全管理機(jī)制。(5)保障教師權(quán)益。(6)尊重和維護(hù)學(xué)生權(quán)益。(7)加強(qiáng)法制宣傳。(8)健全工作機(jī)制。(9)強(qiáng)化依法行政。3.全面提升學(xué)生法律素養(yǎng)(1)對(duì)高職院校法制教育進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)和定位。

6、和諧社會(huì)的本質(zhì)特征是“人的全面發(fā)展”，這與我國(guó)高等教育“培養(yǎng)德智體美等全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”的總體培養(yǎng)目標(biāo)相一致。在依法治國(guó)的大環(huán)境中,法律作為一-種公共權(quán)威，是一種普遍存在,穩(wěn)定、明確的社會(huì)規(guī)范，能使社會(huì)在嚴(yán)密的制度化、高度穩(wěn)定的狀態(tài)中良性運(yùn)動(dòng)，較高的法律素養(yǎng)對(duì)個(gè)體駕馭和處理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的各種復(fù)雜關(guān)系起著重要作用，是每個(gè)公民尤其是大學(xué)生應(yīng)當(dāng)具備的生存能力。然而，目前高校法制教育從屬于“德育”,并沒(méi)有自身獨(dú)立的地位。把法制教育等同于道德教育的認(rèn)識(shí)及定位本身是不合理的，已經(jīng)與我國(guó)飛速發(fā)展的法制化進(jìn)程不相適應(yīng),落后于吋代的要求。按照道德教育的套路

7、和方法開(kāi)展法制教育，不僅難以達(dá)到法制教育的目標(biāo)，還將致使“法制教育”遭受埋沒(méi)。尤其是在高職院校,培養(yǎng)和提高學(xué)生的綜合實(shí)踐能力的要求更為突出，對(duì)學(xué)生法律素養(yǎng)的提高應(yīng)該得到更大的重視，應(yīng)當(dāng)將高職院校大學(xué)生法制教育作為一項(xiàng)自成體系口地位獨(dú)立的育人爭(zhēng)業(yè)來(lái)開(kāi)展，法律教育課程應(yīng)當(dāng)作為獨(dú)立的基礎(chǔ)類(lèi)課程或?qū)I(yè)基礎(chǔ)類(lèi)課程來(lái)設(shè)置，其要旨是構(gòu)建大學(xué)生集意識(shí)、知識(shí)和技能為一體的“法律素質(zhì)”,法制教育區(qū)別于思想政治或思想道德課程，使德育課和法制課并駕齊驅(qū)。(2)增強(qiáng)大學(xué)生法制教育的實(shí)效性法制教育的任務(wù)，是通過(guò)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行相關(guān)的法律基礎(chǔ)知識(shí)教育，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)主義法制意識(shí)和法律觀念，

8、樹(shù)立依法治國(guó)的觀念，自覺(jué)履行公民的權(quán)利與義務(wù)，遵紀(jì)守法，運(yùn)用法律武