補(bǔ)助保險(xiǎn)論文范文-談?wù)勑滦娃r(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資理由word版下載

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1、補(bǔ)助保險(xiǎn)論文范文:談?wù)勑滦娃r(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資理由word版下載新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資理由論文導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資理由的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫有關(guān)于補(bǔ)助論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用，論文片段：我國(guó)絕大部分地區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力非常薄弱，基本上不可能拿出補(bǔ)助，又由于集體補(bǔ)助不是硬性規(guī)定，可補(bǔ)可不補(bǔ)，因此，指望集體來(lái)進(jìn)行補(bǔ)助的可能性不大。也就是說(shuō)，在全國(guó)絕大部分農(nóng)村地區(qū)，集體補(bǔ)助是一句空話。（三）中央財(cái)政籌資能力分析。由于2008年我國(guó)中央財(cái)政收入占總財(cái)政收入（61330.35億元）的

2、比重達(dá)53.3%,而中央摘要：市于新農(nóng)保制度是一個(gè)規(guī)模宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程，其在推行中會(huì)遇到地方政府籌資難、經(jīng)辦管理服務(wù)難、基金管理難等理由，分析破解這些難題成為新農(nóng)保制度推行中的當(dāng)務(wù)之急。新農(nóng)?；鹩蓚€(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成，為了確保新農(nóng)?；鸬捻樌I集，應(yīng)加大新農(nóng)保的宣傳力度；優(yōu)化財(cái)政補(bǔ)貼方式，增強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼效應(yīng)；加強(qiáng)政策執(zhí)行力，落實(shí)好各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金。關(guān)鍵詞：農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)新農(nóng)?；鸹鸹I集2009年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)村相關(guān)范文由寫社

3、會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)嶄新時(shí)期，這在中國(guó)社會(huì)保障發(fā)展史上具有里程碑的作用。其在推行過(guò)程中不可能一帆風(fēng)順，會(huì)遇到各種各樣的理由,其中第一個(gè)難題便是籌資難的理由。本文試對(duì)新農(nóng)?；鸹I集主體的籌資能力做出分析，并提出相應(yīng)的倡議。一、新農(nóng)保政策及財(cái)政補(bǔ)貼情況根據(jù)國(guó)發(fā)［2009］32號(hào)文件的規(guī)定，新農(nóng)?；鹩蓚€(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成，其中政府補(bǔ)貼包括中央財(cái)政補(bǔ)貼和地方財(cái)政補(bǔ)貼。1、個(gè)人繳費(fèi)。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。2、集體補(bǔ)助。據(jù)國(guó)發(fā)［2009132號(hào)文件規(guī)定，集體補(bǔ)助不是硬性規(guī)定，有條件

4、的村集體應(yīng)當(dāng)補(bǔ)助，沒(méi)有條件的村集體可以不補(bǔ)助。另外，集體補(bǔ)助全部記入?yún)⒈Ｈ说酿B(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。3、中央財(cái)政補(bǔ)貼。中央財(cái)政主要負(fù)責(zé)“補(bǔ)出口。所謂“補(bǔ)出口”，就是指在新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇給付環(huán)節(jié)給子財(cái)政補(bǔ)助。從文件中可以看出，最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金按年計(jì)算為660元/人/年，在中西部地區(qū)，中央財(cái)政全額補(bǔ)助，在東部地區(qū)中央財(cái)政補(bǔ)助330元/人/年。4、地方財(cái)政補(bǔ)貼。包括兩部分:（1）“補(bǔ)入口”。所謂“補(bǔ)入口”，就是在農(nóng)民參保繳費(fèi)環(huán)節(jié)給予財(cái)政補(bǔ)助。（2）“補(bǔ)出口”。實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇，國(guó)家財(cái)

5、政全額支付最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。二、新農(nóng)保制度推行中的籌資理由分析從覆蓋面來(lái)講，新農(nóng)保試點(diǎn)工作取得了較大成功。但判斷養(yǎng)老保險(xiǎn)制度成敗與否的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是覆蓋率的高低與保障有效性的程。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是要使盡可能多的人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，而且繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)民“繳得起”，以積累額計(jì)算的到期領(lǐng)取的金額要“養(yǎng)得起”繳費(fèi)人。（一）個(gè)人籌資能力分析。從專家們的深入分析我們可以知道:最低檔次個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（100元/年）比較低，除對(duì)貧困地區(qū)家境非常不好的農(nóng)民產(chǎn)生一定壓力外，全國(guó)絕大多數(shù)農(nóng)民都可以負(fù)擔(dān)得起。（二）集體補(bǔ)助籌資能力分析。雖然

6、有條件的村集體應(yīng)該對(duì)農(nóng)民參保繳費(fèi)給予支持，但我國(guó)絕大部分地區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力非常薄弱，基本上不可能拿出補(bǔ)助，又由于集體補(bǔ)助不是硬性規(guī)定，可補(bǔ)可不補(bǔ)，因此，指望集體來(lái)進(jìn)行補(bǔ)助的可能性不大。也就是說(shuō)，在全國(guó)絕大部分農(nóng)村地區(qū)，集體補(bǔ)助是一句空話。（三）中央財(cái)政籌資能力分析。由于2008年我國(guó)中央財(cái)政收入占總財(cái)政收入（61330.35億元）的比重達(dá)53.3%,而中央財(cái)政支出占總財(cái)政支出的比重僅為21.3%,可以說(shuō)1.64%這一比例非常小，中央財(cái)政完全可以負(fù)擔(dān)得起，即中央財(cái)政有能力承擔(dān)新農(nóng)保財(cái)政補(bǔ)助。（四）地方

7、財(cái)政籌資能力分析。據(jù)有關(guān)資料，全國(guó)地方財(cái)政年最低補(bǔ)貼數(shù)額為245.1262億元，占全國(guó)地方財(cái)政收入的比重為0.86%o總體來(lái)看，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)并不是很重，但理由在于，由于存在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與財(cái)政能力的不平衡，貧困地區(qū)地方財(cái)政支持的壓力很大。因此，如何解決中西部貧困地區(qū)地方財(cái)政籌資難的理由將成為制約新農(nóng)保制度推行的一大瓶頸。三、結(jié)論與倡議有效繳費(fèi)水平必須同時(shí)滿足“養(yǎng)得起”和“繳得起”標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)保制度是一項(xiàng)重大惠民政策，但在現(xiàn)實(shí)中很多農(nóng)民還是存有顧慮。他們對(duì)新農(nóng)保的交錢養(yǎng)老有兩個(gè)擔(dān)心：到底安全不安全？到底值

8、不值得？要打消農(nóng)民的顧慮，我們應(yīng)從以下兒方面入手：一是加大新農(nóng)保的宣傳力度，加強(qiáng)新農(nóng)保個(gè)人賬戶基金的投資運(yùn)營(yíng)和管理，努力提高其投資收益。利用各種宣傳方式，想方設(shè)法讓農(nóng)民清楚地認(rèn)識(shí)到新農(nóng)保制度能給自己帶來(lái)實(shí)惠。在管理運(yùn)營(yíng)上，可以借鑒和參考全國(guó)社會(huì)保障基金和企業(yè)年金基金的管理模式，采取以省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為受托人的信托型管理方式；也可以采取銀行質(zhì)押貸款方式。二是優(yōu)化財(cái)政補(bǔ)貼方式，增強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼效應(yīng)。目前各級(jí)財(cái)政實(shí)行定額補(bǔ)貼方式由于金額較低且缺乏