公文寫作行政公文13種

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1、公文寫作行政公文13種：命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要黨的機(jī)關(guān)14種行政無(wú)：指示（取消）、決議、公報(bào)、條例、規(guī)定黨機(jī)關(guān)無(wú)：命令、公告、通告、議案行政增加（新）:意見（一）命令（令）1、命令的概念依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重犬強(qiáng)制性行政措沌、獎(jiǎng)懲有關(guān)人員、撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定時(shí)所使用的文種叫命令。命令的權(quán)威性和強(qiáng)制性是最高的，所以關(guān)于它的作者《中華人民共和國(guó)憲法》也作了嚴(yán)格規(guī)定，只有國(guó)家主席、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和委員長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院總理、國(guó)務(wù)院所屬各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任

2、和各省、口治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人等才可以發(fā)布命令，其他單位和個(gè)人無(wú)權(quán)發(fā)布命令。黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和各人一般情況下不能單獨(dú)發(fā)布命令，必要吋可與國(guó)家行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合發(fā)布命令。命令和令不是兩個(gè)文種，而是一個(gè)文種的兩種稱呼。2、命令的作用及分類（1）發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章。行政法規(guī)指的是國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法指定的一些法律條文，如《中華人民共和國(guó)技術(shù)合同法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等。從類別上來(lái)說(shuō)，發(fā)布行政法規(guī)的命令就叫發(fā)布令。（2）宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施。對(duì)丁?垂大的、強(qiáng)制性的行政措施，必須用命令宣布以維護(hù)國(guó)家和郡眾的利益，如國(guó)務(wù)院發(fā)布的新版人民幣發(fā)行的命令，發(fā)布

3、全國(guó)統(tǒng)一實(shí)行法定計(jì)量單位的命令等。從類別上來(lái)說(shuō)，宣布施行車大強(qiáng)制性行政措施的命令就叫行政令。（3）獎(jiǎng)懲有關(guān)人員。對(duì)丁在工作中取得突出成績(jī)和做出重大貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),用嘉獎(jiǎng)令。從類別上來(lái)說(shuō)，表彰在工作中取得突出成績(jī)和做出亜大貢獻(xiàn)的人員的命令就叫嘉獎(jiǎng)令。對(duì)在工作中犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤并II影響巨大的人員宣布懲罰時(shí)，用懲戒令。（4）撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定。對(duì)丁?下級(jí)機(jī)關(guān)作出的不符合黨和國(guó)家的方針政策、嚴(yán)亜違法違紀(jì)的決定，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以行使職權(quán)，依法宣布撤銷，如市一級(jí)政府違反選舉規(guī)定,選舉產(chǎn)牛的領(lǐng)導(dǎo)班子，省人大常委會(huì)可依法否定其選舉結(jié)果，責(zé)令重新選舉。從

4、類別上來(lái)說(shuō)，撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)決定的命令就叫撤銷令。3、命令的寫作命令是權(quán)威性和強(qiáng)制性最高的文種，所以寫作時(shí)要注意：（1）語(yǔ)句要杲斷。主要使川果決的祈使句，較多運(yùn)用〃必須〃、〃均應(yīng)〃等決斷性詞語(yǔ)。（2）篇幅要簡(jiǎn)短。篇幅簡(jiǎn)短，語(yǔ)言精要，才能使受令者容易理解，便于執(zhí)行。[例文1]中華人民共和國(guó)主席令（第33號(hào)）《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法〉的決定》已由中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表人會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2000年7月8口通過(guò)，現(xiàn)予以公布，口2000年9刀1H起施行。屮華人民共和國(guó)主席江澤民二OOO年七刀八H

5、（二）決定1、決定的概念行政機(jī)關(guān)對(duì)某些亜要事項(xiàng)或至大行動(dòng)做出安排時(shí)所使用的文種叫決定。應(yīng)當(dāng)注意的是,用決定來(lái)女排的行動(dòng)必須是〃重大的〃，所處理的事項(xiàng)必須是〃重要的〃，而布置和處理一般的H常工作就不適宜使用這個(gè)文種。2、決定的分類按內(nèi)容劃分，決定可以分為三種：（1）對(duì)重人行動(dòng)做出安排的決定。這類決定是針對(duì)某項(xiàng)重要工作制定決策、安排部署,用來(lái)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，指導(dǎo)工作進(jìn)行的。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的決定》等。（2）表彰先進(jìn)的決定。對(duì)有鮫大貢獻(xiàn)的單位、人員作出表彰嘉獎(jiǎng)，可以用決定，如《國(guó)務(wù)院關(guān)于表彰國(guó)家測(cè)繪局第一大地測(cè)量隊(duì)的決定》等。（

6、3）處分違法違紀(jì)人員的決定。對(duì)犯有重大事故或嚴(yán)重錯(cuò)誤的單位或個(gè)人進(jìn)行批評(píng)處理，對(duì)以用決定。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于大興安嶺特大森林火災(zāi)事故的處理決定》等。3、決定與命令（令）、決議的區(qū)別（1）與命令（令）的區(qū)別命令（令）和決定都是權(quán)威性和強(qiáng)制性比較強(qiáng)的文種，但二者Z間述是有以下幾點(diǎn)區(qū)別:A.作者權(quán)限不同。命令（令）的作者必須是部以上各級(jí)人民政府，而決定卻無(wú)此限制,各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)唯位都可以使用。B.權(quán)威性與強(qiáng)制性不同。命令要求受文者無(wú)條件執(zhí)行，而決定則有一定的靈活性和變通余地。C.篇幅長(zhǎng)短不同。命令的篇幅均比較短，不做或很少做解釋和說(shuō)明；而決定則有不

7、少的解釋和說(shuō)明，希望與要求，因此篇幅長(zhǎng)的比較多。（2）與決議的區(qū)別A.決定可以由會(huì)議作出，也可以由領(lǐng)導(dǎo)集體作出，而決議則必須由會(huì)議討論通過(guò)。B.決定的內(nèi)容一般來(lái)說(shuō)比較具體，而決議則比較原則，理論性比較強(qiáng)。[例文2]國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》的決定國(guó)務(wù)院令第174號(hào)（1995年3月25H）國(guó)務(wù)院決定對(duì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》作如下修改：一、第三條修改為：〃職工每日工作8小時(shí)，每周工作40小時(shí)?！ǘ?、第五條修改為：〃因工作性質(zhì)或者牛產(chǎn)特點(diǎn)的限制，不能實(shí)行每H工作8小時(shí)、每周工作40小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可

8、以實(shí)行其他工作和休息辦法?！ㄈ⒌谄邨l修改為：〃國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行統(tǒng)一的工作時(shí)間，星期六和星期日為周休息H?！āㄆ髽I(yè)和不能施行前款規(guī)定的統(tǒng)一工作時(shí)