論廣告代言法律責任

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1、論廣告代言法律責任---廣告代言法律責任理論研討會實錄上傳時間:2009-8-9內(nèi)容提要:《食品安全法》第五十五條規(guī)定,社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦食品,使消費者的合法權(quán)益受到損害的,與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔連帶責任。該規(guī)定出臺后,一度引起社會爭論。近日,北京市消費者協(xié)會、北京市消費者權(quán)益保護法學(xué)會、中國人民大學(xué)民商事法律科學(xué)研究中心召開廣告代言法律責任理論研討會,與會專家發(fā)表了各自的觀點。北京市消費者權(quán)益保護法學(xué)會會長、中國人民大學(xué)民商事法律科學(xué)研究中心主任楊立新認為,廣告代言人和產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷售者構(gòu)成共同侵權(quán)時,才能承擔連帶責任。中國法學(xué)會消費者權(quán)益保護法研究會

2、副會長何山認為,只要是虛假廣告,不管代言人主觀上有無過錯,都應(yīng)該承擔侵權(quán)責任,這樣才能更好地保護消費者的利益。中國消費者協(xié)會法律及理論研究部主任陳劍表示,廣告代言人是廣告重要的參與者,可以獲得報酬或聲譽等期待性的利益,就應(yīng)該承擔相應(yīng)的責任。對主觀故意行為應(yīng)加重賠償責任,應(yīng)適用懲罰性的賠償條款;對于過失行為,按照一般的實際損害承擔相應(yīng)的責任。建議擴大廣告代言人擔責范圍?!澳壳埃挥性谑称?、藥品領(lǐng)域才有承擔連帶責任的規(guī)定,個人代言其他產(chǎn)品,比如家電、房產(chǎn)、旅游,出現(xiàn)虛假廣告侵權(quán)的問題則不承擔責任,這不盡合Ho”北京市消費者權(quán)益保護法學(xué)會副會長楊豎昆建議,凡是向社會推薦產(chǎn)品做廣告代言都應(yīng)該承

3、擔責任。同時,在追究法律責任時,還應(yīng)把行政責任和刑事責任加進去,并在《消費者權(quán)益保護法》中加入先行賠付和懲罰性賠償?shù)膬?nèi)容。舉證可適用過錯推定責任原則。受邀參加研討會的上海市消費者權(quán)益保護委員會秘書長趙皎黎認為,政府主管部門應(yīng)加強監(jiān)管,嚴格準入制度,對廣告進行全程跟蹤和系統(tǒng)管理,對違法行為應(yīng)該形成合力,堅決打擊。對代言虛假廣告的社會知名人士,應(yīng)該處以代言費1倍至5倍的處罰。針對《食品安全法》第五十五條規(guī)定,中國廣告協(xié)會法律服務(wù)中心工作人員彭曄建議,有必要在行政法規(guī)、部門規(guī)章或者最高人民法院的司法解釋中做進一步的細化,使該條規(guī)定更具有可操作性。舉證可適用過錯推定責任原則。受邀參加研討會的上

4、海市消費者權(quán)益保護委員會秘書長趙皎黎認為,政府主管部門應(yīng)加強監(jiān)管,嚴格準入制度,對廣告進行全程跟蹤和系統(tǒng)管理,對違法行為應(yīng)該形成合力,堅決打擊。對代言虛假廣告的社會知名人士,應(yīng)該處以代言費1倍至5倍的處罰。對于舉證的問題,中消協(xié)法律與理論研究部主任陳劍認為,應(yīng)該適用過錯推定責任原則,即只要是發(fā)生了虛假廣告致消費者損害的情況,廣告代言人應(yīng)舉證證明自己盡了相應(yīng)的注意義務(wù),審查過相應(yīng)的文件,以及在自己的能力范圍內(nèi),做過相應(yīng)的防止損害發(fā)生的行為。否則,就要根據(jù)不同情況,承擔相應(yīng)的法律責任。(摘編自《中國消費者報》,記者:游婕)廣告代言法律責任理論研討會主辦:北京市消費者協(xié)會北京市消費者權(quán)益保護

5、法學(xué)會中國人民大學(xué)民商事法律科學(xué)研究中心時間:2009年6月24H地點:北京大方飯店屈建輝:尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位專家學(xué)者,消協(xié)系統(tǒng)的各位同事,大家上午好。很榮幸受本次會議主辦單位的委托,由我來主持今天的會議,準確地說是主持這次會議的上半時段。各位來賓,今天會議的主題是廣告代言法律責任的理論研討,客觀地說我們今天討論的問題,不僅在理論上有進一步研討的空間,而且我個人認為,在實踐方面具有相當重耍的意義,至少應(yīng)該表現(xiàn)在三個方面:1、《中華人民共和國廣告法》自1994年10月27日經(jīng)第八屆十次全國人大常委會通過實施以來,歷經(jīng)了15年,目前已經(jīng)列入了全國人大的立法修改計劃。在這一部與廣

6、大消費者權(quán)益密切相關(guān)的法律修改之時,我們認為,作為保護消費者權(quán)益的組織應(yīng)該適時的闡明我們的觀點,明確我們的立場,發(fā)出我們的聲音,施加我們的影響;2、《屮華人民共和國食品安全法》C于今年的6月1日開始止式實施?!妒称钒踩ā樊斨袑τ谑称窂V告及個人推薦代言食品廣告的法律責任做了明確的界定。為了維護法律的尊嚴,法律的嚴肅性,維護消費者權(quán)益,我們認為在這一問題上也是值得在理論上和實踐上進行探討和研究的;3、最近幾年以來,廣告,特別是虛假廣告對消費者權(quán)益損害的影響非常突出,因此對于廣告特別是廣告代言的法律責任,作為指導(dǎo)消協(xié)組織維護消費者權(quán)益有非常重要的意義?;谝陨先c原因,我們認為沒有明確的理

7、論難以有明確的行動,理論是行動的先導(dǎo)。這是我們今天召開這次研討會的基本意義。本次研討會的主辦單位是北京市消費者協(xié)會、北京市消費者權(quán)益保護法學(xué)會、中國人民大學(xué)民商事法律科學(xué)研究中心。值得高興的是天津市消協(xié)、上海市消保委、重慶消保委、香港和澳門消保委作為本次的特邀單位,今天派出了相關(guān)負責同志出席了會議。北京市消協(xié)和上海、天津、重慶和港澳消費者權(quán)益保護組織長期以來有著密切合作的歷史和深厚的友誼,在很多重大的維權(quán)問題上我們采取過一致的行動,在社會上產(chǎn)生

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