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《調研報告關于推進棚戶區(qū)改造的思考和對策》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、調研報告:關于推進棚戶區(qū)改造的思考和對策周水子街道黨工委社會建設和人民幸福安康息息相關。黨的十七人強調必須在經濟發(fā)展的基礎上,更加注重社會建設,著力改善和保障民生,推進社會體制改革,擴大公共服務,完善社會管理,促進社會公平正義。在解放思想學習實踐活動中,周水子街道聯(lián)系實際,組織課題組深入基層社區(qū)開展調查研究,確定了推進棚戶區(qū)改造的這一攻堅課題,并形成了調研報告,具體內容如下。一、周水子街道主耍狀況1、街道概況。周水子地域面積7.8平方公里,下轄14個社區(qū),常住人口近10萬人。周水子街道是甘井子區(qū)歷史上成立最早的街道,其地域呈帶狀,處
2、于大連市區(qū)屮北部,廿井子城區(qū)屮南部,地理位置優(yōu)越,是進出大連的陸路交通樞紐和投資開發(fā)合作的黃金地域,轄區(qū)內既有火車站、汽車站等交通機構,又冇甘井子區(qū)委、區(qū)政府等重要行政部門,是大連市的交通小心和甘井子區(qū)的政治中心。近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟和社會發(fā)展全局,帶領T部群眾,全而落實區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略決策,推進“產業(yè)高級化、環(huán)境生態(tài)化、全域城市化”及和諧tl?井子建設進程,出色地完成了各項任務,在科學發(fā)展、和諧發(fā)展、領先發(fā)展上邁出了堅實的步伐,收到了一定的實效。先后被市委、市政府授予“文明街道”等榮譽稱號。日
3、前,街道區(qū)域經濟發(fā)展勢態(tài)良好,壞境建設日趨完善,投資開發(fā)可利用的空間和條件較多。是一個投資經商,施展才華謀求發(fā)展的好地方。2、棚戶區(qū)狀況。大力推進現(xiàn)代化主城區(qū)建設步伐,提升城市功能,增強承載經濟社會發(fā)展能力,推進城帀開發(fā)建設步伐是區(qū)委I?屆六次全會提出的戰(zhàn)略目標。周水子街道以推進棚戶區(qū)改造為突破口,加人城市開發(fā)工作力度,通過引進重點項目,實現(xiàn)地區(qū)社會建設,民生發(fā)展再上新臺階。據(jù)調查,周水子街道轄區(qū)內現(xiàn)有人型棚八區(qū)8處,共500多戶。其中,以周東社區(qū)東海街20組和周興社區(qū)東海街6處平房區(qū)為主要棚戶區(qū)??傉嫉孛娣e達28萬平方米。二、棚八
4、區(qū)存在的主要問題周水子街道棚八區(qū)主要建設于上個世紀的60至70年代,主耍存在:公共服務能力低下、基礎設施不齊全、交通不方便、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題,也是II前城市環(huán)境開發(fā)建設中的薄弱環(huán)節(jié),嚴電制約了地區(qū)科學發(fā)展的步伐,主要體現(xiàn)在以下幾個方而:1、棚戶區(qū)地區(qū)居民生存、生活環(huán)境較差。在調查中我們了解到,目前,地區(qū)現(xiàn)存的棚戶區(qū)建筑密度大,巷道狹窄,基礎設施落后,環(huán)境惡劣。下南天時,居民出行閑難。若是雨水不能及時排出,甚至能倒灌進住戶家中,嚴重地影響了居尺的正常生活。同時,棚戶區(qū)內垃圾點少,公測人部分是旱測,環(huán)境衛(wèi)生狀況極差
5、,春天污水橫流,夏天蚊蠅肆虐,冬天積雪成堆,一玄是環(huán)境衛(wèi)生整治屮的死角。另外,棚戶區(qū)存在較人的安全隱患,而目前現(xiàn)有的消防設施乂I?分薄弱,一旦發(fā)生了火災和其它性災難,因為道路狹窄,坑洼不平,救火車又不能進入,對及時采取有效的救助措施有很大彩響。目前,棚戶區(qū)居民生存發(fā)展空間小、生活環(huán)境條件差等難點,已成為居民群眾“最關心、最直接、最現(xiàn)實”的利益問題。2、棚戶區(qū)的特殊人群給地區(qū)社會管理帶來了各種問題和矛盾。據(jù)調査,棚戶區(qū)內屈住人員大部分是外來務工人員,H成份復雜,流動性強,他們成為城市社會管理的邊緣人群。他們和市民在社會活動中出現(xiàn)賺擦,
6、造成人際關系交往的不協(xié)調和不信任,出現(xiàn)群體性的才盾和沖突。一旦心理摩擦積累多了,就演變?yōu)楦鞣N問題和矛盾。因為棚八區(qū)人口?;钏捷^低,眾多的外來務工人員和流動人口都把落腳點選擇在了棚戶區(qū),形成了惡性循環(huán),給社會建設、治安管理帶來了一定的閑難、壓力,加大了社會成木。3、棚戶區(qū)的存在,影響了生態(tài)環(huán)境建設。大力推進生態(tài)環(huán)境建設是我區(qū)現(xiàn)代化主城區(qū)建設的重要保障。棚戶區(qū)存在,嚴雨彩響制約城市開發(fā)、城市管理的整體發(fā)展和統(tǒng)一,使周邊地區(qū)人居環(huán)境大打折扣,不利于發(fā)展經濟和招商引資,為此,周水了地區(qū)棚戶區(qū)改造勢在必行。三、棚戶區(qū)改造可以帶來的效果從調研
7、的情況看,進行棚戶區(qū)改造在經濟、政治、社會、文化等多個方面都可以取得良好成效,是一項保障民生、改善民生、發(fā)展民生的惠民工程,同時也得到了地區(qū)干部群眾的擁護和贊許,其重要意義體現(xiàn)在:(一)棚戶區(qū)改造可以冇效地解決低收入家庭的住房閑難,休現(xiàn)了社會公平、公正。棚戶區(qū)居尺絕人多數(shù)都是低收入閑難群體,經過棚戶區(qū)改造,不僅可以改善居住環(huán)境和居住質量,而且還能擁冇屬于自己的房屋資產,能夠享受到改革開放和經濟發(fā)展帶來的成果,體現(xiàn)了社會的公平與公正。(二)棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能,改善地區(qū)落后而貌。結合棚戶區(qū)改造,可以人力進行棊礎設施和服務設
8、施配套建設。同時,棚八區(qū)改造項忖的實施,可以加快城市基礎設施建設進程,改變城市基礎設施條件,完善城市功能,改善地區(qū)原先落后的環(huán)境面貌,捉升文明和諧社區(qū)的創(chuàng)建水平。(三)棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源,促進土地合理利用。集中連片棚戶區(qū)的