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1、工程項目成本管理探討項目是施工企業(yè)的成本中心，是施工企業(yè)成本管理的立足點和著手點，加強工程項目成本管理是施工企業(yè)積累資金、增強競爭力的必然選擇。工程項目成本是指在施工項目上發(fā)生的全部費用總和，包括直接成本和間接成本。其中直接成本包括人工費、材料費、機械費和其他直接費；間接成本包括在施工現(xiàn)場(項目經(jīng)理部)發(fā)生的現(xiàn)場管理費和臨時設(shè)施費。由於工程施工項目周期較長，中間收入的確認(rèn)和中間成本的計量較為復(fù)雜，加之招投標(biāo)期和交付使用後發(fā)生費用的不確定性，將成本和收入、現(xiàn)金流量、效益分離的成本管理已不能適應(yīng)施工企業(yè)管
2、理的現(xiàn)實需要。隨著工程項目管理的發(fā)展，傳統(tǒng)的項目成本管理方法中一些好的做法正在逐漸被市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展所淘汰，新的有效的工程項目成本管理方法一時又未能形成，從而使得工程項目成本管理中存在的不足日益明顯，值得我們認(rèn)真研究和探討。一、我國工程項目成本管理中的問題隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建築市場的競爭日益激烈，工程項目成本管理被提到瞭突出的位置。由於工程項目成本管理體現(xiàn)在工程項目管理的全過程中，在推行項目管理的實踐中，項目成本管理方面仍存在一些比較突出的問題(-)對工程項目成本管理認(rèn)識上存在誤區(qū)。工程項
3、目成本管理是一個全員全過程的管理，目標(biāo)成本要通過施工生產(chǎn)組織和施工過程來實現(xiàn)。工程項目成本管理的主體是施工組織和直接生產(chǎn)人員，而不隻是會計人員。長期以來，許多項目經(jīng)理一提到成本管理就認(rèn)為隻是財務(wù)人員的事，簡單地將項目成本管理的責(zé)任歸於項目成本管理主管或財務(wù)人員。結(jié)果，工程技術(shù)人員隻負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，工程組織人員隻負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，材料管理人員隻負(fù)責(zé)材料的采購、驗收和發(fā)放工作。表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰，然而卻沒有瞭成本管理的責(zé)任。如果生産組織人員為瞭趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備，必然會導(dǎo)
4、致窩工現(xiàn)象和機械浪費從而使人工費、機械費增加；如果材料管理人員堆放材料不合理，必然會導(dǎo)致材料二次搬運費的增加；如果技術(shù)人員為瞭保證工程質(zhì)量，采用瞭可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施，必然增加質(zhì)量成本（二）成本預(yù)算編制不科學(xué)，缺乏可操作的控制依據(jù)。産品成本的控制要依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，工程項目作為施工企業(yè)的產(chǎn)品，由於其結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同，各工程成本之間缺乏可比性。因而，如何針對單項工程項目制定出可操作的工程成本，控制依據(jù)十分關(guān)鍵。工程項目成本管理與一般産品成本管理的根本區(qū)別在於，它的目標(biāo)成本管理是一次性行
5、為，它管理的對象隻有一個工程項目，隨著這個項目的完工而結(jié)束其歷史使命。不管該工程項目的目標(biāo)成本是否合理僅在此一舉，再無回旋的餘地。因此可見，編制成本預(yù)算，制定出合理的成本控制目標(biāo)是關(guān)鍵。但是，許多施工企業(yè)對於項目目標(biāo)成本的制定過於簡單化和表面化，有些滋工企業(yè)隻是簡單地按照經(jīng)驗工程成本降低率確定一個目標(biāo)成本，而忽略瞭該工程的現(xiàn)場環(huán)境、施工條件、工期的要求，項目部內(nèi)部又將這一目標(biāo)成本按照工程成本的構(gòu)成即人工費、材料費、施工機械費、間接費用等按同比例算下來，而不管這些項目到底有多大的利潤空間（三）忽視質(zhì)量成
6、本和工期成本管理與控制。質(zhì)量成本是指為瞭確保滿意的質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費用，以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失。長期以來，我國施工企業(yè)未能充分認(rèn)識質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，習(xí)慣於強調(diào)工程質(zhì)量，而對工程成本重視不夠。工期成本是指為實現(xiàn)工期目標(biāo)或合同規(guī)定的工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費用。工期目標(biāo)是工程項目管理三大主要目標(biāo)之一，施工企業(yè)能否實現(xiàn)合同工期是取得信譽的重要條件。工程項目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化。我國施工企業(yè)對工期成本的重視也不夠，特別是項目經(jīng)理部雖然對工期有明
7、確的要求，但對工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究，很多時候為盲目地趕工期要進(jìn)度，造成人工費、機械費的增加，使得因縮短工期增加的收入不足以彌補費用的增（四）施工企業(yè)忽視材料成本管理。依據(jù)施工企業(yè)的經(jīng)驗數(shù)據(jù)，材料成本（施工過程中耗用的構(gòu)成工程實體的原材料、輔助材料和周轉(zhuǎn)材料攤銷等費用）約占整個工程成本的55%?70%,因此控制好材料成本對工程成本的降低至關(guān)重要。然而，在材料管理中存在許多問題，主要表現(xiàn)在缺乏詳細(xì)的材料成本預(yù)算和控制分析，對材料成本的會計核算和內(nèi)部審計不健全、不完善，造成材料購進(jìn)、使用、庫存賬
8、實不符等。周密細(xì)致的成本預(yù)算，輔之以科學(xué)的成本費用分析，是企業(yè)控制成本的依據(jù)和促進(jìn)企業(yè)挖掘潛力、節(jié)約消耗的重要手段二、改善我國工程項目成本管理（一）科學(xué)編制成本預(yù)算，落實目標(biāo)成本。實行成本管理的關(guān)鍵是科學(xué)合理地編制工程項目的成本預(yù)算，以便既能有效地控制成本費用，又能保護(hù)好員工的積極性。預(yù)算成本的編制原則是根據(jù)優(yōu)化後實施的施工方案和合理現(xiàn)場佈局的勞動組織及機具配套，確定工程數(shù)量和測算費用標(biāo)準(zhǔn)。特別要註意的是單項工程項目的計量方式、計量標(biāo)準(zhǔn)、費用構(gòu)成的規(guī)范和
