淺談建筑工程監(jiān)理中存在的問(wèn)題及策略

淺談建筑工程監(jiān)理中存在的問(wèn)題及策略

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1、淺談建筑工程監(jiān)理中存在的問(wèn)題及策略淺談建筑工程監(jiān)理中存在的問(wèn)題及策略摘要:文章闡述了建筑工程監(jiān)理過(guò)程中存在的問(wèn)題,并針對(duì)如何改善監(jiān)理單位在建筑工程監(jiān)理中的策略進(jìn)行分析,旨在不斷地總結(jié)監(jiān)理過(guò)程的經(jīng)驗(yàn),改善監(jiān)理方法,進(jìn)而提高監(jiān)理工作的水平。關(guān)鍵詞:建筑工程監(jiān)理問(wèn)題措施中圖分類(lèi)號(hào):TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-098X(2014)07(c)-0190-01實(shí)行監(jiān)理制度是我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革,工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理制度自1998年開(kāi)始試點(diǎn)實(shí)行以來(lái),有力促進(jìn)了我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制改革和管理水平的提高,對(duì)工程質(zhì)量、投資、工期控制和施工安

2、全管理等方面起到了重耍作用,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了重耍貢獻(xiàn)。目前,我國(guó)的建筑市場(chǎng)已基本形成了業(yè)主、監(jiān)理、承包商三大平等、獨(dú)立的工程建設(shè)主體。但從我國(guó)工程監(jiān)理和先進(jìn)國(guó)家工程監(jiān)理的相比較中,我們的建設(shè)監(jiān)理體制仍然處在初級(jí)階段,還有不少問(wèn)題需要在實(shí)踐中不斷探索、解決。1建筑工程監(jiān)理過(guò)程中存在的問(wèn)題1?1監(jiān)理單位缺乏相關(guān)的監(jiān)督力度建筑市場(chǎng)上的三大主體分別為建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位,且都是合同當(dāng)事人,其地位都是平等的,而監(jiān)理單位屬于服務(wù)行業(yè),它的監(jiān)督權(quán)力是國(guó)家通過(guò)建筑法賦予的,而且是通過(guò)建設(shè)單位在合同屮予以的授權(quán)。監(jiān)理工程師的工作內(nèi)容是三控制、兩管

3、理、一協(xié)調(diào)。而建設(shè)單位實(shí)際上賦予監(jiān)理工程師的權(quán)利主要局限在質(zhì)量、安全控制上,把監(jiān)理當(dāng)作質(zhì)量檢查的工具,部分授予或不愿授予投資控制權(quán)。如果沒(méi)有投資控制權(quán)作保障,承包人存在部分接受或不聽(tīng)監(jiān)理工作指令。1?2監(jiān)理單位管理制度不夠當(dāng)前監(jiān)理單位和監(jiān)理人員仍處丁?散兵游勇、各自為戰(zhàn)階段,監(jiān)理人員的自律性較差,遠(yuǎn)未形成為職業(yè)生命所系的必須公正、獨(dú)立、自主地開(kāi)展監(jiān)理工作等先進(jìn)而穩(wěn)固的道德理念和價(jià)值觀,在監(jiān)理工作無(wú)所用心,隨意性較大,從而造成國(guó)有投資資金的流失。由于監(jiān)理單位信息方面比較優(yōu)勢(shì),外部還很難加以約束。1?3監(jiān)理單位工作不到位監(jiān)理單位的服務(wù)從決策、設(shè)計(jì)

4、、招標(biāo)、施工和結(jié)算、保修等階段,總計(jì)二十多項(xiàng),但現(xiàn)在兒乎全部的監(jiān)理企業(yè)只從事施工階段的監(jiān)理,而且一般情況下只為施工質(zhì)量管理的好壞負(fù)責(zé),有些時(shí)候,監(jiān)理工程師甚至被看成是施工企業(yè)的質(zhì)量檢查員。施工階段對(duì)項(xiàng)目投資的影響程度在10%以下,而在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段可節(jié)約投資約25左右。由上述可以得出,項(xiàng)冃投資者不僅在施工階段需要幫助,在其它的各個(gè)階段更需要專(zhuān)業(yè)人丄幫他們指點(diǎn)迷津,所以建設(shè)監(jiān)理的工作不到位,也是影響項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)質(zhì)量的重要因素。1.4監(jiān)理服務(wù)取費(fèi)偏低的影響(1)監(jiān)理企業(yè)難以發(fā)展:國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理制Z后,監(jiān)理單位數(shù)量膨脹較快。過(guò)低的監(jiān)理服務(wù)取費(fèi)

5、使得目前不少小型監(jiān)理單位的合同監(jiān)理費(fèi)用不足,生存較為困難。(2)監(jiān)理人員待遇偏低,難以留住人才,新吋代的工程監(jiān)理工作者,既要懂工程技術(shù)乂要懂經(jīng)濟(jì)、管理和法律,并要具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)道徳的復(fù)合型人才。然而,目前工程監(jiān)理的從業(yè)人員普遍存在專(zhuān)業(yè)知識(shí)面窄、素質(zhì)不高、年齡老化或剛從學(xué)校畢業(yè)、掛名兼職較多,在職人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)嚴(yán)重不足等問(wèn)題。(3)監(jiān)理工作質(zhì)量不高,監(jiān)理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)非正常壓價(jià)的直接后果是監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量下滑。這一方面是因?yàn)楸O(jiān)理服務(wù)難以量化,另一方面是因?yàn)楸O(jiān)理企業(yè)受資金所限,無(wú)力購(gòu)置現(xiàn)代化的監(jiān)測(cè)設(shè)備和進(jìn)行新技術(shù)的人員培訓(xùn)。因此對(duì)新的施工技術(shù)

6、缺乏相應(yīng)的監(jiān)管措施,甚至缺乏相應(yīng)的工具與書(shū)籍。1.5監(jiān)理單位的員工素質(zhì)偏低監(jiān)理人員對(duì)于專(zhuān)業(yè)知識(shí)要求較高,而?且需要對(duì)建筑、施工、經(jīng)濟(jì)、管理和法律等多方面的知識(shí)都要了解,要求監(jiān)理人員要具有較強(qiáng)的綜合素質(zhì)。但目前很多監(jiān)理人員都不是科班出身,多是以前從事工程設(shè)計(jì)、施工管理或是施工技術(shù)人員,有的經(jīng)過(guò)短期的培訓(xùn)才上崗,而有的人員根本就沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)就上崗了,這些人由于相關(guān)知識(shí)缺乏,對(duì)于監(jiān)理的質(zhì)量產(chǎn)生了較大的影響。2改善監(jiān)理單位在建筑工程監(jiān)理中的策略2.1加強(qiáng)監(jiān)理單位的宏觀管理措施建筑市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度,給各地企業(yè)的流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)了廣闊的空間。但是外來(lái)企業(yè)的名

7、不副實(shí)的進(jìn)入,不但不會(huì)促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),反而會(huì)影響建筑市場(chǎng)的止常秩序,在對(duì)外地企業(yè)的監(jiān)管上,一是準(zhǔn)入等級(jí)制度:重點(diǎn)要核查總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員是否與現(xiàn)場(chǎng)一致;二是強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的管理:省、部級(jí)控制監(jiān)理工程師的注冊(cè);市(縣、市)建設(shè)主管部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)等應(yīng)對(duì)監(jiān)理上崗人員進(jìn)行備案登記管理,規(guī)定在一個(gè)單位的最低執(zhí)業(yè)期限、流動(dòng)報(bào)備管理等,減少或避免過(guò)于頻繁的流動(dòng),保持監(jiān)理人員的相對(duì)穩(wěn)定性;三是建立、健全連帶責(zé)任制:公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)總監(jiān),總監(jiān)對(duì)各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師,各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)一般監(jiān)理人員,不僅要負(fù)管理上的連帶責(zé)任,而冃要負(fù)技術(shù)上的連帶責(zé)

8、任,以提高業(yè)主和施工方對(duì)監(jiān)理單位的信任度。2.2制定合理的監(jiān)理費(fèi)支付方式對(duì)監(jiān)理費(fèi)的支付方式實(shí)行改革,規(guī)定建設(shè)單位在向建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)開(kāi)工許可證時(shí),應(yīng)交納一筆相當(dāng)于監(jiān)

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