資源描述:
《(格式)電子商務(wù)對稅收的影響及對策分析【稅收理論類本科論文設(shè)計】》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、稅收理論論文■電子商務(wù)對稅收的影響及對策分析摘要:電子商務(wù)對傳統(tǒng)稅收原則、稅務(wù)管理提山了挑戰(zhàn),針對電子商務(wù)所帶來的稅收問題,許多國家和區(qū)域性組織提出了各自的對策。我國應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗、結(jié)合我國實際,確定我國電子商務(wù)的稅收原則,并加強對電子商務(wù)的稅務(wù)管理。關(guān)鍵詞:電子商務(wù)常設(shè)機構(gòu)稅收管轄權(quán)稅務(wù)管理稅收對策—、電子商務(wù)槪述電子商務(wù)是近年來伴隨著社會進步和現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展應(yīng)運而生的一種新型貿(mào)易方式。它是在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,企業(yè)和個人從事數(shù)字化數(shù)據(jù)處理和傳送的商業(yè)活動,包括通過公開的網(wǎng)絡(luò)或非公開的網(wǎng)絡(luò)傳送文字、音像等。截至1999年底,全球互聯(lián)網(wǎng)用戶約1.9億,4000多萬企業(yè)
2、參與電子商務(wù)活動。1998年,全球電子商務(wù)貿(mào)易交易額約為450億美元,1999年猛增至2400多億美元。預(yù)計2001年將增至3500億美元,2002年將超過1萬億美元,2003年將增至13000億美元。在我國,電子商務(wù)起步較晚。日前使用互聯(lián)網(wǎng)的人數(shù)只有1000萬,其中直接從事商務(wù)活動的只有15%。但是,我國的電子商務(wù)具有很大的潛力。據(jù)預(yù)測,我國的上網(wǎng)人數(shù)將以年均40%的速度增加,至2004年,將增至4000萬。這將大大地促進電子商務(wù)的發(fā)展。電子商務(wù)不僅對傳統(tǒng)貿(mào)易方式和社會經(jīng)濟活動帶來了前所未有的沖擊,也對傳統(tǒng)稅收原則、稅務(wù)管理提出了挑戰(zhàn),對此必須予以高度重視。與傳統(tǒng)商務(wù)
3、相比'電子商務(wù)具有下述特點:1、全球性?;ヂ?lián)網(wǎng)本身是開放的'沒有國界,也就沒有地域距離限制,電子商務(wù)利用了互聯(lián)網(wǎng)的這一優(yōu)勢,開辟了巨大的網(wǎng)上商業(yè)市場,使企業(yè)發(fā)展空間跨越國界,不斷增大。2、流動性。任何人只要擁有一臺電腦、一個調(diào)制解調(diào)器和一部電話就可以通過互聯(lián)網(wǎng)參與國際貿(mào)易活動,不必在一地建立傳統(tǒng)商務(wù)活動所需的固定基地。3、隱蔽性。越來越多的交易都被無紙化操作和匿名交易所代替,不涉及現(xiàn)金,無需開具收支憑證,作為征稅依據(jù)的帳簿、發(fā)票等紙制憑證,已慢慢地不存在,這使審計失去了基礎(chǔ)。4、電子化、數(shù)字化。電子商務(wù)以電子流代替了實物流,傳統(tǒng)的實物交易和服務(wù)被轉(zhuǎn)換成數(shù)據(jù),在互聯(lián)網(wǎng)上傳
4、輸和交易,可以大量減少人力、物力,降低成本。正是這些特點影響了傳統(tǒng)稅收原則的運用,并給稅務(wù)管理帶來困難。二、電子商務(wù)對傳統(tǒng)稅收槪念和原則的挑戰(zhàn)電子商務(wù)的迅猛發(fā)展及其特點,對稅收槪念和稅收原則的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在幾個方面。(一)傳統(tǒng)的常設(shè)機構(gòu)標準難以適用在現(xiàn)有國際稅收制度下,收入來源國對營業(yè)利潤征稅一般以是否設(shè)置“常設(shè)機構(gòu)”為標準。傳統(tǒng)上以營業(yè)場所標準、代理人標準或活動標準來判斷是否設(shè)立常設(shè)機構(gòu),電子商務(wù)對這三種標準提出了挑戰(zhàn)。在OECD稅收協(xié)定范本和聯(lián)合國稅收協(xié)定范本中,常設(shè)機構(gòu)是指一個企業(yè)進行全部或部分營業(yè)的固定場所。只要締約國一方居民在另一方進行營業(yè)活動,有固定的營業(yè)場
5、所,如管理場所、分支機構(gòu)、辦事處、工廠、車間、作業(yè)場所等,便構(gòu)成常設(shè)機構(gòu)的存在。這條標準判斷在電子商務(wù)中難以適用,如果一國管轄權(quán)范圍內(nèi)擁有一個服務(wù)器,但沒有實際的營業(yè)場所,是否也構(gòu)成常設(shè)機構(gòu)呢?美國作為世界最大的技術(shù)出口國,為了維護其居民稅收管轄權(quán),認為服務(wù)器不構(gòu)成常設(shè)機構(gòu);而澳大利亞等技術(shù)進口國則認為其構(gòu)成常設(shè)機構(gòu)。在傳統(tǒng)商務(wù)活動中,如果非居民通過非獨立地位代理人在一國開展商業(yè)活動,該非獨立地位代理人有權(quán)以非居民的名義簽訂合同,則認為該非居民在該國設(shè)有常設(shè)機構(gòu)。在電子商務(wù)環(huán)境中,國際互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商(ISP)是否構(gòu)成非獨立地位代理人呢?各國對此也存在爭議。OECD財政
6、事務(wù)委員會主任奧文斯認為,若ISP在一國以外,而通過它進行的活動,在該國范圍內(nèi),則不應(yīng)將其視為常設(shè)機構(gòu);如果在一國范圍內(nèi),但ISP代理客戶進行活動只是其正常業(yè)務(wù)的一部分,那么,該ISP也不成為常設(shè)機構(gòu);只有當在一國的ISP活動全部或幾乎全部代表某一非居民時,該國才可將ISP視為常設(shè)機構(gòu)。如果一個人沒有代表非居民簽訂合同的權(quán)利,但經(jīng)常在一國范圍內(nèi)為非居民提供貨物或商品的庫存,并代表該非居民經(jīng)常從該庫存屮交付貨物或商品,傳統(tǒng)上認為該非居民在一國設(shè)有常設(shè)機構(gòu)。在電子商務(wù)中,在一國范圍內(nèi)擁有、控制、維持一臺服務(wù)器(服務(wù)器可以貯存信息、處理定購),是否構(gòu)成常設(shè)機構(gòu)呢?美國與其他技
7、術(shù)進口國就此又存在意見分歧。(二)電子商務(wù)的所得性質(zhì)難以劃分大多數(shù)國家的稅法對有形商品的銷售、勞務(wù)的提供和無形資產(chǎn)的使用都作了區(qū)分,并且制定了不同的課稅規(guī)定。然而在電子商務(wù)中交易商可以將原先以有形財產(chǎn)形式表現(xiàn)的商品轉(zhuǎn)變?yōu)橐詳?shù)字形式來提供,如百科全書在傳統(tǒng)貿(mào)易中只能以實物的形式存在,生產(chǎn)、銷售、購買百科全書被看作是產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和購買?,F(xiàn)在,顧客只需在互聯(lián)網(wǎng)上購買數(shù)據(jù)權(quán)便可隨時游覽或得到百科全書,那么政府對這種以數(shù)字形式提供的數(shù)據(jù)和信息應(yīng)視為提供勞務(wù)還是銷售產(chǎn)品?怎樣確定其所得適用的稅種和稅率?此外,稅收協(xié)定和各國稅法對不同類型的所得有不