征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件的原因及懲防對(duì)策

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1、公共管理131征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件的原因及懲防對(duì)策李宏偉拆遷工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,其規(guī)劃、立項(xiàng)、征地、拆遷、1.綜合素質(zhì)較低,貪利僥幸心理嚴(yán)重實(shí)施等諸多環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,每個(gè)環(huán)節(jié)都關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、負(fù)責(zé)征地拆遷工作的多為臨時(shí)性的人員和機(jī)構(gòu),人員社會(huì)穩(wěn)定和廣大群眾的切身利益。一些主管征地拆遷的領(lǐng)成分非常復(fù)雜,有分管拆遷工作的國(guó)家工作人員,也有導(dǎo)干部和基層工作人員,利用職務(wù)之便,貪污挪用公款,農(nóng)村基層組織人員。他們文化素質(zhì)參差不齊,平時(shí)不注進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易,實(shí)施職務(wù)犯罪,使征地拆遷領(lǐng)域成為部分重自身政治理論和法律政策知識(shí)的

2、學(xué)習(xí),放松了人生觀、腐敗分子運(yùn)用公權(quán)力尋租實(shí)施職務(wù)犯罪的重點(diǎn)領(lǐng)域、高發(fā)世界觀和價(jià)值觀的改造,為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)不強(qiáng),領(lǐng)域。檢察機(jī)關(guān)要按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的工作方法,抵擋不住“拜金主義”、“享樂(lè)主義”的誘惑和侵蝕,深挖行業(yè)潛規(guī)則,嚴(yán)肅查辦征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件,走向了職務(wù)犯罪的道路。部分拆遷工作人員政治素質(zhì)不深入研究征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪規(guī)律,有效開(kāi)展預(yù)防職高,政策觀念不強(qiáng),法律意識(shí)淡薄,貪利利己思想嚴(yán)重,務(wù)犯罪工作,充分發(fā)揮打擊、監(jiān)督、教育、預(yù)防、保護(hù)存在特權(quán)思想、失衡心態(tài)、僥幸心理。拆遷人員和農(nóng)村等職能作

3、用,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康快速發(fā)展提供有力的基層組織人員處于拆遷第一線,受腐敗現(xiàn)象和消極因素司法保障。的影響,普遍產(chǎn)生了付出與回報(bào)不成正比的想法,在心一、征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件高發(fā)的原因剖析態(tài)失衡之后,理想信念發(fā)生動(dòng)搖,在金錢(qián)面前迷失了自我,征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件的發(fā)案原因,既有行為人法從而走上了犯罪道路。制觀念缺失、貪利僥幸心理等主觀方面原因,也有征地拆遷2.拆遷操作不規(guī)范,制度執(zhí)行不到位工作中管理體制不健全、制度執(zhí)行力不強(qiáng)、監(jiān)管不到位等客補(bǔ)償款發(fā)放及審核程序不規(guī)范,缺乏有效的監(jiān)督和制約。觀原因。在調(diào)查、登統(tǒng)

4、核實(shí)土地面積、地上附著物過(guò)程中,村干部在入微,預(yù)先策略多么詳細(xì)得當(dāng),政府應(yīng)對(duì)突發(fā)性新聞事件的息而無(wú)須主觀猜想臆測(cè),使媒體發(fā)布政府的新聞信息而不是首要任務(wù)都是需要在最短時(shí)間內(nèi)獲取社會(huì)公眾與各類媒體的其他來(lái)源信息。信任與支持,進(jìn)而才能發(fā)揮各種應(yīng)對(duì)機(jī)制的作用,妥善處理突發(fā)性新聞事件。而獲得社會(huì)公眾與媒體的信任與支持需要參考文獻(xiàn):政府堅(jiān)持三項(xiàng)基本的應(yīng)對(duì)原則即所謂“三T”原則。即“以[1]史安斌.危機(jī)傳播與新聞發(fā)布[M].南方日?qǐng)?bào)出版社,我為主提供情況(tellyouowntale)”、“提供全部情況(tell2004年

5、版,第6頁(yè)itall)”、“盡快提供情況(tellitfast)”?!耙晕襕2]楊玉東.應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下突發(fā)性新聞事件的方法[J].領(lǐng)為主提供情況”意味著政府需要及時(shí)提供豐富、真實(shí)與全面導(dǎo)科學(xué),2010(11)的事件信息并標(biāo)明政府的態(tài)度與立場(chǎng),使政府信息成為新聞報(bào)道的主角。“提供全面情況”意味著無(wú)論正面還是負(fù)面、作者簡(jiǎn)介:積極還是消極的危機(jī)信息,都要提供給社會(huì)與媒體,以真誠(chéng)韓曉靜(1982.1-),女,河南安陽(yáng)人,碩士,中共開(kāi)的態(tài)度與實(shí)際的行動(dòng)贏得媒體與社會(huì)公眾的支持?!氨M快提封市委黨校助教,主要研究方向?yàn)樾侣剛鞑?/p>

6、學(xué)、文化產(chǎn)業(yè)等。供情況”強(qiáng)調(diào)危機(jī)信息發(fā)布的“第一時(shí)間效應(yīng)”。因此,危機(jī)發(fā)生后第一時(shí)間引導(dǎo)輿論極其重要,一定要及時(shí)發(fā)出權(quán)威(作者單位:中共開(kāi)封市委黨校經(jīng)濟(jì)管理教研室;河南的聲音,搶占輿論主動(dòng)權(quán),使社會(huì)公眾可以很快接受政府信開(kāi)封475001)www.guanliguancha.com管理觀察·總第521期10下黑白.indd1312013-11-2715:32:28132公共管理上報(bào)土地畝數(shù)時(shí)乘機(jī)作假、虛報(bào)數(shù)字,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不規(guī)范,拆程,相關(guān)職能部門(mén)要運(yùn)用好行政、法律、管理等手段,發(fā)遷辦工作人員缺乏到實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、

7、測(cè)量登記、調(diào)查核揮好宣傳教育、制度約束、監(jiān)督督導(dǎo)、懲治預(yù)防等作用,實(shí),核實(shí)補(bǔ)償款發(fā)放表存在復(fù)核不認(rèn)真、把關(guān)不嚴(yán)格的現(xiàn)象,才能實(shí)現(xiàn)對(duì)征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪“打防并舉,標(biāo)本兼治”對(duì)補(bǔ)償款發(fā)放情況缺乏實(shí)質(zhì)性審查。個(gè)別從事征地拆遷監(jiān)管的綜合治理效果。本文結(jié)合查處征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪的的工作人員,對(duì)自己負(fù)責(zé)的征地拆遷工作情況不了解、不掌辦案實(shí)踐,對(duì)征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪的懲防對(duì)策做初步探握,對(duì)材料的審核大部分停留在紙面上,很少到實(shí)地進(jìn)行實(shí)討。質(zhì)的復(fù)核。拆遷工作程序缺乏統(tǒng)一、規(guī)范、嚴(yán)格的操作方法,1.采取有效措施,加大查辦征地

8、拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪案拆遷補(bǔ)償工作、財(cái)務(wù)管理等程序性規(guī)定和相關(guān)制度的執(zhí)行力件力度不強(qiáng),缺乏實(shí)質(zhì)性檢查監(jiān)督。征地拆遷補(bǔ)償雖有標(biāo)準(zhǔn),但出針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件線索的于推進(jìn)拆遷進(jìn)度和拔掉“釘子戶”等因素的考慮,拆遷工作實(shí)際情況,要堅(jiān)持把“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的工作方法運(yùn)用到人員在政策把握、面積確認(rèn)、補(bǔ)償款發(fā)放上有較大的裁量權(quán)、辦案實(shí)踐中,加強(qiáng)對(duì)案件線索的排查深挖、分析研判,深挖決

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