公路持久暢通關(guān)註分析探討

《公路持久暢通關(guān)註分析探討》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、公路持久暢通關(guān)註分析探討五一期間，筆者乘座石輙線石門段公共汽車回瞭一趟杯老傢,汽車一路顛簸慢行，不足五十公裡的路程足足磨蹭瞭兩個小時,滿車乘客怨聲載道，怨語中充滿瞭對當(dāng)權(quán)者們的責(zé)備。乘客們的怨聲，讓我深受啟示，我體會到在新農(nóng)村建設(shè)中加強(qiáng)瞭基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善卻是很重要，但加強(qiáng)建設(shè)成果的管護(hù)，尤其是鄉(xiāng)村“通暢”公路的管護(hù)更值得引起全社會的廣泛關(guān)註。我清楚那的記得，石師公路石門段是97年才完全峻工的瀝青路面，五年前該路段就面目全非我思忖著按照這彳使用壽命我們近幾年來實(shí)施“通暢”計(jì)劃硬化的鄉(xiāng)村公路，再過五年、八年又會是什麼樣

2、子呢？我不敢對幾年後的鄉(xiāng)村道路境況妄加推測，但始終無法拋開對新農(nóng)村建設(shè)成果，特別是對&dquo;通暢”公路管護(hù)的遐想。2006年以來，舉國上下圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出瞭巨大的努力，尤其是鄉(xiāng)村通暢、通達(dá)公路計(jì)劃的全面實(shí)施，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，使廣大農(nóng)村和農(nóng)民得到瞭看得見、摸得著的實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件得到極大改善。廣闊農(nóng)村再次呈現(xiàn)出農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)業(yè)欣欣向榮、農(nóng)村繁榮昌盛的新的大好局面。然而，居安思危，如何才能確保“通暢”公路持久暢通，維護(hù)好新農(nóng)村建設(shè)的成果？這卻是是擺在漫漫新農(nóng)村建設(shè)

3、道路上一個現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻的課題。這不僅僅隻是一個成果維護(hù)的問題，它還是一個直接影響新農(nóng)村建設(shè)是否可持續(xù)推進(jìn)的大事。筆者認(rèn)為，鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果延長設(shè)施使用壽命應(yīng)該和抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一樣同等重要，也是一項(xiàng)上下聯(lián)動的系統(tǒng)工程，尤其是道路和水渠，這些基礎(chǔ)設(shè)施不僅線長面廣，而且極容易損壞。據(jù)瞭解，前兩年澆註的水泥路面不少地方已經(jīng)出現(xiàn)瞭裂縫，嚴(yán)重的地方出現(xiàn)裂陷，有的路艱培植沒跟上，有的路邊排水溝堵塞等等，都急需加強(qiáng)管護(hù)。而對這些設(shè)施的管護(hù)需要有很好的連慣性、持續(xù)性和較強(qiáng)的責(zé)任心，更為重要的是這些公益設(shè)施的管護(hù)與維修需要大量的資金。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，就目前的財(cái)力每年都承受如此沉重經(jīng)濟(jì)壓力顯

4、然是不現(xiàn)實(shí)的，而依靠村、居來解決這個問題更是不可思議的，全靠農(nóng)民無異給農(nóng)民增加瞭負(fù)擔(dān)，讓農(nóng)民背上瞭經(jīng)濟(jì)包袱，就會引起農(nóng)民的不滿，給今後的新農(nóng)村建設(shè)帶來難度。究竟怎樣才能延長公共設(shè)施尤其是鄉(xiāng)村公路的使用壽命,確保“通暢”公路持久通暢呢？筆者認(rèn)為不妨從以下幾個方面進(jìn)行探討和嘗試:首先，要完善修復(fù)和護(hù)理機(jī)制。記得小時候讀過《南京路上好八連》一文，其中有“新三年舊三年，縫縫補(bǔ)補(bǔ)又三年”這樣一句話，贊揚(yáng)瞭南京路上八連的戰(zhàn)士們艱苦樸素,勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，在當(dāng)時節(jié)約鬧革命的年代產(chǎn)生瞭深遠(yuǎn)的影響。當(dāng)然，在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天再提

5、&dquo;縫縫補(bǔ)補(bǔ)又三年”似乎顯得有些不合時宜。但是，從目前省道S304、X021線石門段以及石青線全線的潰爛，幾乎不能通行。石門東城區(qū)永興大道，硬化時間並不長，據(jù)瞭解，到目前為止，該道路硬化建設(shè)的費(fèi)用都還沒有全部付清，但路面是千瘡百孔，無人問津，預(yù)計(jì)不久又將變成天坑路，山包路，諸如此類等。造成石門通行空前困境的主要原因，筆者思尋良久，認(rèn)為其主要原因就是因?yàn)椋袚?dān)道路養(yǎng)護(hù)的公路養(yǎng)護(hù)部門，由於管理機(jī)制缺失，導(dǎo)致道路養(yǎng)護(hù)不到位以致如此。使一條條本來可以通過花少量的資金修修補(bǔ)補(bǔ)，就可以延長幾年甚至十幾年使用壽命的道路，三年走向全面崩潰的慘狀，百姓無不為之嘆息

6、，司機(jī)無不為之動怒，當(dāng)權(quán)者無不感到有口難辯。另外，目前我們進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)並不是在傢、集體、農(nóng)民都非常寬裕的情況下進(jìn)行的，而且是正處於一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要階段，仍然需要勤儉節(jié)約。所以，防微杜漸是永遠(yuǎn)不過時的方法論。建立健全鄉(xiāng)村道路、基礎(chǔ)設(shè)施修護(hù)制度，對已建好的道路、其它公共設(shè)施實(shí)行及時修復(fù)和護(hù)理是一件既損工、又不影響通行、還能節(jié)省大量建設(shè)資金的舉動，可謂一舉數(shù)得，何樂而不為呢？其次要建立公共設(shè)施全民管護(hù)責(zé)任制。對通鄉(xiāng)道路實(shí)行丿管護(hù)，落實(shí)村、居幹部對鄉(xiāng)村道的管護(hù)責(zé)任制，要使村、居幹部人人有路段個個有責(zé)任。同時，建立道路“健康”狀況檔案，確保

7、隨時掌握道路的“健康”情況，便於及時指導(dǎo)維修。對通鄉(xiāng)通村公路（通暢公路項(xiàng)目路段）在維修上實(shí)行縣、鄉(xiāng)共管以縣為主的管理機(jī)制，將鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金用以獎代投的方式落實(shí)到路段，盡量避免公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)平攤、人情分配等現(xiàn)象，盡量把有限的資金用到刀刃上，放大資金投入效益。另外，建立健全村規(guī)民約。建立損壞賠償制度，對有意破壞和損壞公益設(shè)施的按照村規(guī)民約進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對通組入戶道路的管護(hù)，要健全受益農(nóng)戶分段管護(hù)制度，將路段管理、維護(hù)、維修等責(zé)任包幹到戶。即：負(fù)責(zé)路段看管、搞好路艱培植、排水溝清理、掌握道路“健康”情況、對損壞路段及時申