地役權(quán)相關(guān)問題研究

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1、地役權(quán)相關(guān)問題研究【摘要】我國《物權(quán)法》采用瞭地役權(quán)和相鄰關(guān)系分別立法體例。地役權(quán)具有調(diào)整不動(dòng)產(chǎn)的利用、彌補(bǔ)物權(quán)法定原則的不足、實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置等功能。地役權(quán)具有從屬性,其必須與需役地一同轉(zhuǎn)讓或設(shè)定抵押;同時(shí),為瞭保護(hù)善意第三人的利益，我國《物權(quán)法》設(shè)立瞭登記對抗主義【關(guān)鍵詞】地役權(quán)功能取得變動(dòng)地役權(quán)制度源於羅馬法，後為各國民法所繼受,並隨著各國社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展。所謂地役權(quán)是指地役權(quán)人有權(quán)按照合同約定,利用他人的不動(dòng)產(chǎn),以提高自己不動(dòng)產(chǎn)的效益。他人的不動(dòng)產(chǎn)為供役地，自己的不動(dòng)產(chǎn)為需役地。地役權(quán)主要是在供役地上設(shè)定負(fù)擔(dān),以提高

2、需役地的價(jià)值和效益，對調(diào)整相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)的相互利用具有重要作用地役權(quán)制度的立法體例這一問題，必須與相鄰關(guān)系結(jié)合起來進(jìn)行考量。在現(xiàn)今大陸法系國傢的民法典中，關(guān)於地役權(quán)與相鄰關(guān)系存在著兩種立法體例:—種是合並立法體例。這種體例以《法國民法典》為代表，系統(tǒng)全面地規(guī)定瞭地役權(quán)的內(nèi)容，將相鄰關(guān)系納入地役權(quán)規(guī)定在用益物權(quán)制度中?！斗▏穹ǖ洹返谒木帯耙蹤?quán)與地役權(quán)”中涉及三章內(nèi)容:第一章是因場所的自然位置產(chǎn)生的役權(quán),主要涉及自然用水、排水等內(nèi)容;第二章是由法律規(guī)定設(shè)立的役權(quán)，主要涉及共有分界墻與分界溝、對相鄰人的財(cái)產(chǎn)的眺望、簷滴、通行權(quán)等內(nèi)容;

3、第三章是由人的行為設(shè)定的役權(quán)，主要規(guī)定役權(quán)如何設(shè)立、如何消滅,當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。另外一種是分別立法體例。這種體例以《德國民法典》為代表，地役權(quán)和相鄰關(guān)系分別立法，規(guī)定在不同的制度中?！兜聡穹ǖ洹穼⑾噜応P(guān)系規(guī)定在第三編物權(quán)的第三章所有權(quán)中,主要涉及不可稱量的物質(zhì)的侵入、相鄰防險(xiǎn)、疆界爭議、通風(fēng)采光等內(nèi)容,反映出法律調(diào)整的強(qiáng)制性;而地役權(quán)則在第三編物權(quán)的第五章役權(quán)的第一節(jié)中以專節(jié)作瞭明確規(guī)定,主要涉及地役權(quán)人可以根據(jù)自己的實(shí)際需要，與供役地人約定取得供役地的使用權(quán)，充分實(shí)現(xiàn)自己土地的利益，反映出地役權(quán)人與供役地人之間意思自

4、治的一致性。以《德國民法典》為藍(lán)本的《日本民法典》在第二編物權(quán)的第六章中對地役權(quán)做瞭專章規(guī)定，歸入用益物權(quán)的范疇地役權(quán)這一概念在我國已經(jīng)使用瞭一百多年o1911年完成的《大清民律草案》，以《德國民法典》、《日本民法典》為藍(lán)本，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代法治精神,其中就規(guī)定瞭地役權(quán)制度。1925年，北洋政府制定的《中華民國民律草案》中,保留瞭《大清民律草案》中確定的地役權(quán)制度。1929年至1930年,南京國民政府時(shí)期頒佈實(shí)施的《民法典》中仍然保留瞭地役權(quán)制度,並仍在臺(tái)灣省施行。中華人民共和國成立後，廢除瞭民國時(shí)期的舊法統(tǒng)，《中華民國民法》被廢止。

5、長期以來，我國民事司法實(shí)踐一直依靠民事單行法律和政策調(diào)整。而1986年頒佈的《民法通則》中規(guī)定瞭湘鄰關(guān)系”,沒有規(guī)定地役權(quán)。有學(xué)者認(rèn)為,法律之所以這樣規(guī)定，是把地役權(quán)視為相鄰關(guān)系的一種，即我國現(xiàn)代民事立法是承認(rèn)地役權(quán)的。①然而隻依靠“相鄰關(guān)系”的規(guī)定,很難解決實(shí)際中的相鄰關(guān)系問題,必須明確確立地役權(quán)制度,與相鄰關(guān)系相輔相成，共同發(fā)揮它們在解決實(shí)際糾紛中的作用。所以《物權(quán)法》參考瞭德國、日本民法典的分別立法體例，將相鄰關(guān)系規(guī)定在所有權(quán)，把地役權(quán)劃入用益物權(quán)，體現(xiàn)瞭不同的價(jià)值取向地役權(quán)的功能調(diào)整不動(dòng)產(chǎn)的利用，為人們的生產(chǎn)和生活提供

6、便利。地役權(quán)的設(shè)立基於需役地人和供役地人意思表示的一致，而不是基於法律的規(guī)定，其設(shè)立的目的是為瞭獲得需役地的利用方便或提高需役地的利用效益，既有經(jīng)濟(jì)利益上的需求，比如通行地役權(quán)、排水地役權(quán)等，也有精神利益上的追求，比如為欣賞美景或視野開闊而設(shè)立的眺望地役權(quán)。這不僅可以充分發(fā)揮供役地的作用，也可以提升需役地的價(jià)值，同時(shí)這種靈活的調(diào)整方式有可以為人們提供多種選擇，滿足他們不同的利益需求，實(shí)現(xiàn)他們對不動(dòng)產(chǎn)最大限度利用的願(yuàn)望地役權(quán)的設(shè)立可以彌補(bǔ)物權(quán)法定原則的不足。在物權(quán)法定的原則下，物權(quán)的內(nèi)容、種類都是由法律統(tǒng)一規(guī)定的，排除瞭當(dāng)事人的

7、意志自由。而地役權(quán)制度則突破瞭物權(quán)法定原則，賦予當(dāng)事人意志自由，即在遵守國傢法律和社會(huì)公序良俗的前提下，就是否創(chuàng)設(shè)權(quán)利、當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)、變更與解除等方面自由協(xié)商確定，從而彌補(bǔ)瞭物權(quán)法定原則的不足實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，保護(hù)人們賴以生存的環(huán)境。通過設(shè)定地役權(quán)可以充分利用有限的資源,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，最大程度提高經(jīng)濟(jì)效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)代城市的發(fā)展，同時(shí)也帶來瞭環(huán)境的惡化、資源的浪費(fèi)和無序開發(fā),而地役權(quán)有償制引入瞭利益激勵(lì)機(jī)制,能夠促使人們更加重視對自己不動(dòng)產(chǎn)周圍環(huán)境的保護(hù),任何侵害其周邊環(huán)境的行為都是對其財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵犯，不

8、動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的維權(quán)積極性當(dāng)然也就大大提高瞭。②地役權(quán)的取得地役權(quán)的取得是指因一定的法律事實(shí),某一主體在供役地上取得地役權(quán)。地役權(quán)的取得可以基於法律行為，也可以基於非法律行為地役權(quán)基於法律行為的取得。一、地役權(quán)依合同設(shè)立取得。這是地役權(quán)取得的主要方式，也是地役權(quán)法律制度價(jià)值的集中