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《我國(guó)地區(qū)宏觀稅負(fù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、我國(guó)地區(qū)宏觀稅負(fù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系摘要：基于1997-2009年中國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù)，利用交互項(xiàng)系數(shù)符號(hào)的估計(jì)，研究財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)下地區(qū)宏觀稅負(fù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。從財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)的視角出發(fā)，交互項(xiàng)具有抵消作用，從而最終發(fā)現(xiàn)宏觀稅負(fù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正相關(guān)；東部和西部稅負(fù)的系數(shù)符號(hào)為負(fù)，中部為正，所以宏觀稅負(fù)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響存在著地區(qū)差異性。關(guān)鍵詞：財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)；宏觀稅負(fù)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中圖分類號(hào)：F812.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1008-2670（2012）01-0033-07收稿日期:2011-09-16作者簡(jiǎn)介：鄭尚植（1
2、983-）,男，江西上饒人，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院助教，博士研究生，研究方向：新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共財(cái)政。一、引言近年來(lái)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，政府財(cái)政收入也出現(xiàn)了“超常規(guī)”增長(zhǎng)，已經(jīng)持續(xù)多年大大超過(guò)GDP增長(zhǎng)速度。2010年，中國(guó)的稅收收入規(guī)模達(dá)到創(chuàng)記錄的7.74萬(wàn)億元，較上年增長(zhǎng)1.42萬(wàn)億元，增長(zhǎng)率為22.6%,財(cái)政收入超過(guò)8.3萬(wàn)億元，較上年增長(zhǎng)21.3%o在整個(gè)“^一五”期間（2006-2010年）全國(guó)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)21.3%,顯著高于GDP增速11.2%o這也標(biāo)志著，自199
3、4年新財(cái)稅體制確立以來(lái)，稅收收入占GDP比重從10%左右逐步上升至20%左右，稅收增長(zhǎng)速度已經(jīng)連續(xù)17年大大高于GDP[1]。稅收的高增長(zhǎng)是否與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適宜呢？這引起了國(guó)內(nèi)學(xué)者的高度關(guān)注。馬栓友[2],安體富[3],郭慶旺[4]及毛翠英[5]等分別從理論和實(shí)證上分析了分稅制以來(lái)我國(guó)的宏觀稅負(fù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)Z間的相關(guān)關(guān)系，得出的結(jié)論不盡相同。其實(shí)，關(guān)于宏觀稅負(fù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，一直是國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)中爭(zhēng)論比較多的理論問(wèn)題。傳統(tǒng)的凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)理論的最初研究成果表明，稅收對(duì)總產(chǎn)出的乘數(shù)效應(yīng)是負(fù)的。在此之后
4、許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家乂做了進(jìn)一步的研究得出了大同小異的結(jié)論。Rebelo[6]以柯布一道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)為基本理論框架進(jìn)行研究，在假設(shè)勞動(dòng)供給無(wú)彈性、資本收益課稅不扣除折舊等的情況下，發(fā)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是負(fù)相關(guān)的，同時(shí)計(jì)算出如果將所有稅收提高10%則會(huì)使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降15.2%,而如果將資本稅率提高10%則會(huì)使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降0.52%0相反,還有一些學(xué)者通過(guò)研究得出了稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)論。Capolupo[7]認(rèn)為政府投資公共教育從而增加人力資本存量，為了平衡預(yù)算政府需對(duì)產(chǎn)出征稅，由于征稅是用于生產(chǎn)性目的
5、，所以促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。此外，Uhlig和Yanagawa[8]在世代交疊內(nèi)生增長(zhǎng)模型的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)丿力史數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量分析，證明了稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有正向相關(guān)關(guān)系。最終，通過(guò)各種理論研究和實(shí)證分析，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們發(fā)現(xiàn)宏觀稅負(fù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在一種Laffer曲線的關(guān)系：當(dāng)稅負(fù)低于最優(yōu)稅負(fù)時(shí)，隨著稅收的增加，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將增加；當(dāng)稅收超過(guò)最優(yōu)稅負(fù)時(shí)，隨著稅收的增加，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率反而下降。通過(guò)上述國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的梳理，我們發(fā)現(xiàn)，對(duì)于宏觀稅負(fù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系的研究主要集中在國(guó)家層面，通過(guò)考察國(guó)家整體上的稅負(fù)環(huán)境對(duì)于
6、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，這在某種程度上使宏觀經(jīng)濟(jì)研究失去了微觀基礎(chǔ)，所以我們有必耍研究財(cái)政聯(lián)邦體制下各個(gè)轄區(qū)宏觀稅負(fù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。雖然國(guó)家稅負(fù)水平是其所在各個(gè)轄區(qū)稅負(fù)水平的總和，但是地區(qū)宏觀稅負(fù)并不是外生給定的。如果從財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)的視角出發(fā)，宏觀稅負(fù)就不僅僅是轄區(qū)政府財(cái)政收入的具體表現(xiàn)，它更是地方政府競(jìng)爭(zhēng)的一種政策工具，這就使得宏觀稅負(fù)具有了某種內(nèi)牛性。不論是傳統(tǒng)的凱恩斯理論還是新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，宏觀稅負(fù)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響都是基于稅收對(duì)投資和消費(fèi)產(chǎn)生了消極或者枳極的作用。但是一旦我們考慮轄區(qū)間的財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)，那
7、么宏觀稅負(fù)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能具有不同的傳導(dǎo)機(jī)制。止是基于上述思想，本文試圖從財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)的角度來(lái)分析地區(qū)宏觀稅負(fù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系從而能夠更加全面地理解宏觀稅負(fù)的合理水平。本文的結(jié)構(gòu)安排如2第一部分是引言；第二部分從理論上分析了財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)、宏觀稅負(fù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系；第三部分是計(jì)量模型的構(gòu)建；第四部分是實(shí)證結(jié)果分析；最后一部分是結(jié)論和政策建議。二、財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)、宏觀稅負(fù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)是近年來(lái)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)最活躍和最具爭(zhēng)議的研究領(lǐng)域，許多學(xué)者都對(duì)這種財(cái)政現(xiàn)象產(chǎn)生了濃厚的學(xué)術(shù)興趣從而積累了大量的相關(guān)文獻(xiàn)。但是每一位學(xué)
8、者有著自己獨(dú)特的研究視角和理論解讀，對(duì)于究竟如何界定財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)的概念，大家眾說(shuō)紛紜并沒(méi)有達(dá)成一致的見(jiàn)解。財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)最早也被稱之為稅收競(jìng)爭(zhēng)，所以后來(lái)學(xué)者們?cè)谄湮墨I(xiàn)里經(jīng)常把兩者相等同。RobertTannenwald[9]在稅收政策百科全書(shū)(EncyclopaediaofTaxPolicy)中把稅收競(jìng)爭(zhēng)定義為顯性的和隱形的：“一方面，地方政府積極參與顯性的稅收競(jìng)爭(zhēng)，他們通過(guò)制定和設(shè)計(jì)相關(guān)的稅收法規(guī)旨在以此吸引企業(yè)、居民、求職者與消費(fèi)者向其轄區(qū)轉(zhuǎn)移；另一方面，地方政府也參與隱形的稅收競(jìng)爭(zhēng)，他
