水電施工企業(yè)全面預(yù)算管理探究

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1、水電施工企業(yè)全面預(yù)算管理探究中圖分類號(hào):F275文獻(xiàn)標(biāo)識(shí):A文章編號(hào):1009-4202(2012)08-000-02摘要全面預(yù)算管理是時(shí)代的寵兒,是當(dāng)今企業(yè)較為先進(jìn)的管理辦法,企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理,可以有效提高經(jīng)營(yíng)管理水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。本文首先對(duì)水電施工企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的重要意義進(jìn)行了詳細(xì)的介紹,其次對(duì)水電施工企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理過(guò)程中普遍存在的問(wèn)題(不能充分認(rèn)識(shí)全面預(yù)算管理的內(nèi)涵和職能、過(guò)度依賴財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、預(yù)算和企業(yè)高度集權(quán)體系矛盾、全面預(yù)算重編制輕)一一給予了具體的剖析,最后提出了科學(xué)、合理改善水電施工企業(yè)全面

2、預(yù)算管理工作的對(duì)策。關(guān)鍵詞水電施工企業(yè)全面預(yù)算管理問(wèn)題對(duì)策隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我國(guó)企業(yè)不得不面對(duì)全球性的激烈競(jìng)爭(zhēng),微利時(shí)代的到來(lái)使得企業(yè)開(kāi)始努力提升管理水平和治理能力,優(yōu)化企業(yè)資源環(huán)境。在此過(guò)程中,全面預(yù)算管理嶄露頭角,被各家企業(yè)采用,并且積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。而由于水電施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)相對(duì)分散、人員流動(dòng)頻繁、業(yè)務(wù)量不穩(wěn)定等特點(diǎn),致使實(shí)施全面預(yù)算管理相對(duì)比較困難。但是水電施工企業(yè)面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、施工任務(wù)趨于飽和、利潤(rùn)極其薄弱,實(shí)施全面預(yù)算管理具有重要意義。一、水電施工企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的重要意義預(yù)算是指計(jì)劃的數(shù)量化,是用金額及其他數(shù)量指標(biāo)對(duì)

3、計(jì)劃進(jìn)行表示。所謂全面預(yù)算是指企業(yè)所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng),包括財(cái)務(wù)、投資等的預(yù)算。其主要特點(diǎn)為:全過(guò)程、全方位、全員參與編制和實(shí)施的預(yù)算管理模式。全過(guò)程是指企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)前,活動(dòng)中和活動(dòng)后都要納入預(yù)算管理。全方位是指企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要到預(yù)算體系中來(lái)。全員參與是指企業(yè)中的所有人,包括各個(gè)崗位、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)單位、各級(jí)人員,一起參與到預(yù)算的編制和實(shí)施中來(lái)。我國(guó)水電施工企業(yè)歷來(lái)實(shí)行粗放型管理模式,但是在當(dāng)今這個(gè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)期,粗放型管理模式對(duì)企業(yè)的發(fā)展相當(dāng)不利,要想讓企業(yè)可以生存和發(fā)展且基業(yè)常青,應(yīng)當(dāng)實(shí)施精細(xì)化管理。尤其對(duì)于水電施工企業(yè)來(lái)說(shuō),由于工程投資大、單件性

4、、工期長(zhǎng)、外部關(guān)系復(fù)雜等特點(diǎn),粗放型管理更為突出,精細(xì)化管理勢(shì)在必行。企業(yè)實(shí)施精細(xì)化管理是要將平凡的事情做得不平凡,簡(jiǎn)單的事情做得不簡(jiǎn)單??梢院敛豢鋸埖恼f(shuō),資金是企業(yè)的血脈,財(cái)務(wù)管理是企業(yè)發(fā)展的橋梁,成本是決定企業(yè)效益的關(guān)鍵因素,而全面預(yù)算管理就是要嚴(yán)密控制這些因素,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康、高效、可持續(xù)的發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)具有以下幾個(gè)方面的意義。1.企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理,明確了企業(yè)內(nèi)部收支目標(biāo)和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平,實(shí)施過(guò)程中必須嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行,從而達(dá)到企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和內(nèi)部控制的目的。1.在企業(yè)全面預(yù)算中需要體現(xiàn)出企業(yè)的年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施過(guò)程中要把握住

5、這兩個(gè)宏觀方向,因此,通過(guò)實(shí)施全面預(yù)算管理可以保障企業(yè)的年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和整體發(fā)展戰(zhàn)略。2.企業(yè)在編制全面預(yù)算過(guò)程中,為了使成本降到最低,會(huì)以資源配置最優(yōu)化為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化,從而保障年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此全面預(yù)算管理的實(shí)施有利于企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、優(yōu)化資源配置。3.全面預(yù)算管理中明確了企業(yè)成本費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)、各單位和部門(mén)的工作目標(biāo),并通過(guò)及時(shí)考核對(duì)他們進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)罰。因此通過(guò)全面預(yù)算管理企業(yè)可以發(fā)揮出內(nèi)部激勵(lì)和制約作用。二、水電施工企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理普遍存在的問(wèn)題全面預(yù)算管理不僅僅是財(cái)務(wù)管理的范疇,其涉及到的領(lǐng)域廣泛、內(nèi)容豐富、產(chǎn)生的影響深遠(yuǎn)。在水電施

6、工企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理經(jīng)常出現(xiàn)以下幾方面的問(wèn)題。1.不能充分認(rèn)識(shí)全面預(yù)算管理的內(nèi)涵和職能當(dāng)前部分水電施工企業(yè)不能對(duì)全面預(yù)算管理進(jìn)行充分的認(rèn)識(shí),認(rèn)為這只是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情,同其他部門(mén)和人員沒(méi)有多大關(guān)系,致使全面預(yù)算只是為了編制預(yù)算而編制預(yù)算,沒(méi)有將企業(yè)的預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)、控制、激勵(lì)等完整的管理涵蓋進(jìn)去。只是將具體數(shù)字作為預(yù)算的重點(diǎn),預(yù)算編制后只是一些單純的表格和數(shù)字,沒(méi)有真正實(shí)施全面預(yù)算管理。1.過(guò)度依賴財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在水電施工企業(yè)中,財(cái)務(wù)編制的報(bào)表多為對(duì)外報(bào)送的會(huì)計(jì)報(bào)表,其基本目的同預(yù)算管理有很大區(qū)別,因此在數(shù)據(jù)分類和口徑方面都有一定差距,并且,當(dāng)前多數(shù)施工企業(yè)積極使用謹(jǐn)

7、慎性原則,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的合理性降低了,不能將水電施工企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況反映出來(lái)。2.預(yù)算和企業(yè)高度集權(quán)體系矛盾在水電施工企業(yè),基本上都是實(shí)行軍事化管理。在這種管理模式下,企業(yè)各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)都有相對(duì)應(yīng)的職能機(jī)構(gòu)和人員,每個(gè)單位或部門(mén)都由直接人員統(tǒng)一指揮,因此可以在本單位或部門(mén)實(shí)施嚴(yán)格責(zé)任制度,進(jìn)行統(tǒng)一指揮。但是這同全面預(yù)算管理理念可謂大相徑庭,相互矛盾,全面預(yù)算管理是分權(quán)模式下的產(chǎn)物,目前水電施工企業(yè)多為高度集權(quán)模式管理,因此在水電施工企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理是阻力重重,究其根本就是分權(quán)和集權(quán)體系的對(duì)立,是現(xiàn)代企業(yè)管理和軍事化企業(yè)管理的對(duì)立。3.全面預(yù)算重編制輕執(zhí)行目前

8、,在水電施工企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理,普遍存在重編制輕執(zhí)

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