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《深化“三項”基本社會醫(yī)療保險制度改革探討》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、深化“三項”基本社會醫(yī)療保險制度改革探討摘要:通過近10年的逐步建設(shè),與中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的“三項”基本社會醫(yī)療保險制度,在解決社會矛盾、促進城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和均等化方面發(fā)揮瞭積極作用,也一定程度體現(xiàn)瞭全體國民分享經(jīng)濟發(fā)展成果機制的初步建立。但目前的“三項”基本社會醫(yī)療保險制度仍存在不公平問題、管理體制問題、“碎片化”問題等,醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)也需深化改革。應(yīng)開展城鄉(xiāng)社會醫(yī)療保險一體化的試點工作,將“三項”合並倆項”,並針對特殊嗜好開征相應(yīng)的稅收,現(xiàn)實社會醫(yī)療保險籌資和待遇的公平享受;實施“碎片”整理,深化醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)改革關(guān)鍵詞「三項
2、”基本醫(yī)療保險;企業(yè)職工社會醫(yī)療保險;城鎮(zhèn)居民社會醫(yī)療保險;新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險;全民醫(yī)保;醫(yī)療公平;醫(yī)藥分離中圖分類號:F840.684文獻標志碼:A文章編號:1674-8131(2011)05-0044-06OnReformofThreeBasicSocialMedicalInsuranceSystemWANGFei-yue(SchoolofPublicAdministration,GuizhouCollegeofFinaneeandEconomics,Guiyang550004,China)Abstract:Afteralmosttenyea
3、rsconstruction,threebasicsocialmedicalinsuraneesystemfittingformarketeconomysystemofsocialismwithChinesecharacteristicsplaysanactiveroleinsolvingeconomicandsocialcontradiction,boostingurbanandruralpublichealthcausedevelopmentandequalizationandsoon,meanwhile,tosomeextent,embodi
4、estheinitialsetupofthemechanismforallChinesecitizenstoshareeconomicdevelopmentresults.Currently,however,thethreebasicsocialmedicalinsuraneesystemstillhastheproblemsinequalization,managementsystem,decentralizedsupplyandsoon,andmedicalserviceagenciesurgentlyneedreform.Chinashoul
5、dstartpilotworkforurbanandruralintegratedsocialmedicalinsurance,combinethreeintotwo,imposerelatedtaxaccordingtospecialdemand,letallChinesefairlyenjoysocialmedicalinsuraneeserviceandtreatment,realizemanagementsystemreformfordecentralizedservice,anddeepenthereformofmedicalservic
6、eagencies..Keywords:threebasicmedicalinsurance;socialmedicalinsuraneeofenterpriseemployees;socialmedicalinsuranceofurbanresidents;newruralcooperativemedicalinsurance;medicalinsuranceforallChinese;medicalequalization;separationofmedicaltreatmentfrommedicine改革開放以來,伴隨我國經(jīng)濟體制的不斷深化改
7、革,社會主義市場經(jīng)濟的日益完善,關(guān)系到國民醫(yī)療和健康的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),也從計劃經(jīng)濟體制下的“公費醫(yī)療”轉(zhuǎn)軌為與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的社會醫(yī)療保險體系。從企業(yè)職工社會醫(yī)療保險制度到城鎮(zhèn)居民社會醫(yī)療保險制度,再到新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度的建立(統(tǒng)稱為“三項”基本醫(yī)療保險制度),基本上構(gòu)建起瞭覆蓋所有勞動者的醫(yī)療保險運行機制,一定程度緩解瞭經(jīng)濟社會體制改革中醫(yī)療領(lǐng)域存在的社會矛盾?!床∩倩ㄥX”、遏制“因病返貧”等,已經(jīng)成為城鄉(xiāng)廣大勞動者的共識。但隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,和諧社會的構(gòu)建,如何縮小城鄉(xiāng)社會醫(yī)療保險制度之間的差距,按照社會醫(yī)療保險自身的運行規(guī)律構(gòu)建
8、起兼顧醫(yī)療社會保險各方利益的運行機制,是確保社會醫(yī)療保險制度健康有序發(fā)展的關(guān)鍵一、我國社會醫(yī)療保險體系的建立和運行機制分析