資源描述：
《第四章聯(lián)合開發(fā)探討研究》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、第四章聯(lián)合開發(fā)探討硏究■■■1=14-1執(zhí)行營運(yùn)程序臺北都會區(qū)聯(lián)合開發(fā)程序主要階段第一階段爲(wèi)與地主協(xié)議階段，乃由捷運(yùn)局爲(wèi)主導(dǎo)，與地主協(xié)議後簽定聯(lián)合開後簽定聯(lián)合開發(fā)契約書進(jìn)行基木設(shè)計(jì)。第二階段爲(wèi)聯(lián)合開發(fā)計(jì)畫之硏擬即送審，未來將依（捷運(yùn)）局內(nèi)審查，都會區(qū)聯(lián)合開發(fā)審查委員會所工作組，專案小組及都會區(qū)聯(lián)合開發(fā)審查委員會本身等逐級審查，在報(bào)請市長核定後予以公告，方臻定案。第三階段爲(wèi)選定投資開發(fā)者與設(shè)計(jì)興建階段。決定聯(lián)合開發(fā)執(zhí)行政政策及主辦機(jī)關(guān)硏擬聯(lián)合開發(fā)綱要計(jì)畫選定投資開發(fā)者執(zhí)行建造及維修管理4-M我國聯(lián)合開發(fā)執(zhí)行程序臺北都會區(qū)聯(lián)合開發(fā)制度之建立柔和閾內(nèi)，美閾，日本，香港等地區(qū)之開發(fā)經(jīng)驗(yàn)'初步構(gòu)
2、思之執(zhí)行程序如下圖所示。其中包括三部分：其一乃於臺北都會區(qū)捷運(yùn)系統(tǒng)場站及毗鄰地區(qū)評選聯(lián)合開發(fā)基地；其二爲(wèi)硏訂各基地之工作計(jì)畫；其三爲(wèi)依工作計(jì)畫進(jìn)行作業(yè)。聯(lián)合開發(fā)的開發(fā)流程'包括權(quán)利轉(zhuǎn)換'營造與經(jīng)營管理，其涉及主體包括地主（各種欲聯(lián)合的權(quán)利主體者），聯(lián)合開發(fā)機(jī)構(gòu)（聯(lián)合開發(fā)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)），營造投資者'經(jīng)營者'承租戶與消費(fèi)者，其彼此間之互動(dòng)關(guān)係等。4-1執(zhí)行營運(yùn)程序臺北都會區(qū)聯(lián)合開發(fā)程序主要階段第一階段爲(wèi)與地主協(xié)議階段，乃由捷運(yùn)局爲(wèi)主導(dǎo)，與地主協(xié)議後簽定聯(lián)合開後簽定聯(lián)合開發(fā)契約書進(jìn)行基木設(shè)計(jì)。第二階段爲(wèi)聯(lián)合開發(fā)計(jì)畫之硏擬即送審，未來將依（捷運(yùn)）局內(nèi)審查，都會區(qū)聯(lián)合開發(fā)審查委員會所工作組，專案小
3、組及都會區(qū)聯(lián)合開發(fā)審查委員會本身等逐級審查，在報(bào)請市長核定後予以公告，方臻定案。第三階段爲(wèi)選定投資開發(fā)者與設(shè)計(jì)興建階段。決定聯(lián)合開發(fā)執(zhí)行政政策及主辦機(jī)關(guān)硏擬聯(lián)合開發(fā)綱要計(jì)畫選定投資開發(fā)者執(zhí)行建造及維修管理4-M我國聯(lián)合開發(fā)執(zhí)行程序臺北都會區(qū)聯(lián)合開發(fā)制度之建立柔和閾內(nèi)，美閾，日本，香港等地區(qū)之開發(fā)經(jīng)驗(yàn)'初步構(gòu)思之執(zhí)行程序如下圖所示。其中包括三部分：其一乃於臺北都會區(qū)捷運(yùn)系統(tǒng)場站及毗鄰地區(qū)評選聯(lián)合開發(fā)基地；其二爲(wèi)硏訂各基地之工作計(jì)畫；其三爲(wèi)依工作計(jì)畫進(jìn)行作業(yè)。聯(lián)合開發(fā)的開發(fā)流程'包括權(quán)利轉(zhuǎn)換'營造與經(jīng)營管理，其涉及主體包括地主（各種欲聯(lián)合的權(quán)利主體者），聯(lián)合開發(fā)機(jī)構(gòu)（聯(lián)合開發(fā)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)），
4、營造投資者'經(jīng)營者'承租戶與消費(fèi)者，其彼此間之互動(dòng)關(guān)係等。聯(lián)合開發(fā)計(jì)畫爲(wèi)聯(lián)合開發(fā)基地中各種課題的策略計(jì)劃,爲(wèi)未來執(zhí)行聯(lián)合開發(fā)的法定藍(lán)圖依據(jù)，其內(nèi)容應(yīng)包括下列事項(xiàng)：1?計(jì)畫範(fàn)圍。2.現(xiàn)況分析：包括人口，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，土地使用現(xiàn)況，公共設(shè)施現(xiàn)況，土地權(quán)屬狀狀況，道路系統(tǒng)狀況等之調(diào)查分析。3?開發(fā)計(jì)畫：包括可容納人口，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)預(yù)測，土地使用計(jì)畫，公故設(shè)施配置，建物配置計(jì)畫，建物設(shè)計(jì)，指導(dǎo)原則，預(yù)期效益，預(yù)定開發(fā)進(jìn)度，合作開發(fā)方式等構(gòu)想。4.開發(fā)計(jì)畫對鄰近地區(qū)影響之評估。5.經(jīng)營管理計(jì)畫。6.其他有關(guān)事項(xiàng)。依大眾捷運(yùn)系統(tǒng)土地聯(lián)合開發(fā)辦法第十二條規(guī)定，聯(lián)合開發(fā)用地部分爲(wèi)公有，部分爲(wèi)私有或全部爲(wèi)私有時(shí)
5、，其投資開發(fā)人依下列順序定之：1?土地所有權(quán)人。2.公告徵求其他私人，團(tuán)體。此一規(guī)定係明私有土地所有權(quán)人之第一順位優(yōu)先次序投資權(quán)，若土地所有權(quán)人無投資意願(yuàn)時(shí)，使徵求其他私人，團(tuán)體參加投資。爲(wèi)使聯(lián)合開發(fā)案件進(jìn)行，不被原土地所有權(quán)人藉機(jī)拖延，因此比照獎(jiǎng)勵(lì)投資條例第五十八條之一第一項(xiàng)規(guī)定，給與土地所有權(quán)人優(yōu)先投資興辦公共設(shè)施之兩個(gè)月期限之法例，予以適當(dāng)限制'訂定聯(lián)合開發(fā)辦法第十三條：前條第一款土地所有權(quán)人應(yīng)於執(zhí)行機(jī)關(guān)書面徵求投資意願(yuàn)之日起陽個(gè)月內(nèi)明確答覆，逾期不爲(wèi)答覆者，視爲(wèi)放棄優(yōu)先投資。聯(lián)合開發(fā)用地爲(wèi)共有者，土地所有權(quán)人爲(wèi)前項(xiàng)之答覆時(shí)'應(yīng)一倂檢附共有人應(yīng)有部分'合計(jì)逾三分之二'或共有人過半
6、數(shù)及其應(yīng)有部分計(jì)過半數(shù)之同意書，未檢附或檢附不齊者，視爲(wèi)放棄優(yōu)先投資。政府權(quán)責(zé)機(jī)關(guān)提出聯(lián)合開發(fā)計(jì)畫與招標(biāo)文件，投資人若欲參與聯(lián)合開發(fā)，則須透過資格審查與績效審查程序評選之，投資競標(biāo)者並依聯(lián)合開發(fā)計(jì)畫及招標(biāo)文件提出聯(lián)合開發(fā)建議書'經(jīng)審查而得標(biāo)的投資者將負(fù)起執(zhí)行聯(lián)合開發(fā)計(jì)畫德責(zé)任，並續(xù)擬定聯(lián)合開發(fā)實(shí)施計(jì)畫'包括權(quán)利轉(zhuǎn)換'營造與經(jīng)營管理工作以爲(wèi)執(zhí)行依據(jù)。=＞插入表格125,126（一）?臺北都會區(qū)捷運(yùn)系統(tǒng)聯(lián)合開發(fā)作業(yè)流程的建立聯(lián)合開發(fā)作業(yè)之主要程序'包括評選聯(lián)合開發(fā)基地，與土地所有權(quán)人協(xié)議，基本設(shè)計(jì)，硏擬開發(fā)計(jì)畫書，簽訂契約書，變更都市計(jì)畫及公地報(bào)核，公告實(shí)施，徵求投資人，興築施工與營運(yùn)管理
7、等。然而由於聯(lián)合開發(fā)基地者，土地所有權(quán)人亦可主動(dòng)硏擬聯(lián)合開發(fā)計(jì)畫書提報(bào)執(zhí)行機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)主管機(jī)關(guān)辦理中請手續(xù)。是故，聯(lián)合開發(fā)作業(yè)流程依據(jù)推動(dòng)主體與時(shí)程因索，約可區(qū)分爲(wèi)以下二類執(zhí)行程序：1?聯(lián)合開發(fā)執(zhí)行機(jī)構(gòu)發(fā)起推動(dòng)者，爲(wèi)配合捷運(yùn)系統(tǒng)施工時(shí)程須先行取得捷運(yùn)設(shè)施用地，故先與地主協(xié)議後逕與地主簽訂契約書，與聯(lián)合開發(fā)基本設(shè)計(jì)及硏擬計(jì)畫書同時(shí)作業(yè)。2.原先被評選奉準(zhǔn)聯(lián)合開發(fā)而由地主申請者?申請人提送開發(fā)申請奉準(zhǔn)後與地主直接簽訂契約書，由地主先行提供捷運(yùn)設(shè)施需用土
