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1、條約體系A(chǔ)TCM公布首批南極旅游景點(diǎn)參觀指南2005年6月瑞典斯德哥爾摩第28屆ATCM公布了決議5(2005)——“南極景點(diǎn)參觀指南”。這是ATCM在南極環(huán)境保護(hù)體系框架下公布首批景點(diǎn)參觀指南，涉及的4個(gè)景點(diǎn)包括：企鵝島(PenguinIsland,62°06,S;57°54'W)、居韋維爾島(CuvervilleIsland,64°41'S,62°38'W);艾喬群島(AitchoIslands,62°24'S;59°47'W)和茹格拉角溫克島(WienckeIsland,64。4殆；63O3JW)。該指南為上述頻遭訪問(wèn)的景點(diǎn)進(jìn)行的各類活動(dòng)(不包括科學(xué)考察活動(dòng))提供專業(yè)指導(dǎo)，以規(guī)范南極游
2、客的活動(dòng)。該指南包括旅游業(yè)者的實(shí)用指南，呆區(qū)的環(huán)境價(jià)值和敏感性說(shuō)明等內(nèi)容。(張俠編譯)如何評(píng)價(jià)南極科學(xué)研究的質(zhì)量引發(fā)爭(zhēng)論在2005年于斯徳哥爾摩召開(kāi)的第28屆ATCM會(huì)議上，澳大利亞、秘魯、英國(guó)共同發(fā)表了一份聯(lián)合視察報(bào)告，其中包括一條不同尋常的建議。視察小組在視察了南極考察站Z后，根據(jù)科學(xué)的基本精神，得出了如下結(jié)論：在南極實(shí)施的科學(xué)項(xiàng)目中，科學(xué)研究質(zhì)量良莠不齊，這種情況在整個(gè)南極大陸科學(xué)考察中很普遍。不過(guò)這一結(jié)論需要得到專家的進(jìn)一步驗(yàn)證。他們建議SCAR應(yīng)該對(duì)所有在南極洲開(kāi)展的科學(xué)研究述行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。該銓議如預(yù)料中的那樣引發(fā)了-?片抗議聲?？棺h者蘆稱主權(quán)國(guó)家有權(quán)組織和投資任何科學(xué)研究，SCAR
3、無(wú)權(quán)參與評(píng)估。為什么有些國(guó)家會(huì)投資一些無(wú)價(jià)值的科學(xué)研究，以及應(yīng)該采取什么措施來(lái)改善這種狀況，在這場(chǎng)討論中都沒(méi)有被清楚地提到。咨詢委員會(huì)在選擇和支持南極科學(xué)研究項(xiàng)目時(shí)采用的方法復(fù)雜而又多變。主要原因在于這些國(guó)家存在的管理上的官僚政治傳統(tǒng)，以及整個(gè)國(guó)家文化中科學(xué)和政治的相互影響,整個(gè)國(guó)家科學(xué)I才I體對(duì)競(jìng)爭(zhēng)方而的期待值。在美國(guó)和許多歐洲國(guó)家，都擁有一套較完整的科研項(xiàng)目審批制度，邀請(qǐng)國(guó)際同行對(duì)川請(qǐng)項(xiàng)H予以鑒定、評(píng)審。項(xiàng)目申請(qǐng)竟?fàn)幊浞趾图ち摇Ｍㄟ^(guò)這種評(píng)審體系，只有不到25%的申請(qǐng)才能得到資助。相比之下，一些國(guó)家兒乎沒(méi)有設(shè)立獨(dú)立的鑒定評(píng)估系統(tǒng)，在這種情況卜大部分的申請(qǐng)得到的都是少量的資助，這些資助對(duì)任何
4、一項(xiàng)有科學(xué)價(jià)值的研究都是不充足的。而冃，在鑒定評(píng)估國(guó)家南極科研機(jī)構(gòu)所開(kāi)展的項(xiàng)目的嚴(yán)格程度上，同樣也是松緊不-。有些國(guó)家在消除研究上的政治干預(yù)時(shí)又伴隨出現(xiàn)了一些其他問(wèn)題。當(dāng)然不能認(rèn)為這種同行專家鑒定體系是完美的，但是這種體系確實(shí)能讓我們重視好的主意和想法，這樣就避免了僅僅根據(jù)特別的議程來(lái)做出選擇。如果一個(gè)體系缺乏嚴(yán)格的鑒定，那么這種體系就佇可能傾向于選擇無(wú)科學(xué)價(jià)值的研究，出現(xiàn)任人啡親，并且讓行政干預(yù)變得容易。就各國(guó)開(kāi)展的科學(xué)研究來(lái)說(shuō)，在國(guó)際刊物上發(fā)表論文的質(zhì)量是一個(gè)好的公止指標(biāo)。在這點(diǎn)上，對(duì)咨詢委員會(huì)來(lái)說(shuō)顯然符合標(biāo)準(zhǔn)的范圍很廣。還需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)，那就是所有的科學(xué)研究都必須對(duì)南極科學(xué)做出了重要和
5、持續(xù)性的貢獻(xiàn)。SCAR認(rèn)識(shí)到一些國(guó)家在選取科學(xué)研究項(xiàng)目以及項(xiàng)目管理方血落后其他國(guó)家，這些國(guó)家南極研究能力的捉高應(yīng)該得到先進(jìn)國(guó)家的支持。對(duì)年輕的科學(xué)家們來(lái)說(shuō)通過(guò)SCAR青年獎(jiǎng)學(xué)金到另外一個(gè)國(guó)家工作來(lái)受益只是一個(gè)途徑。同時(shí)，新的SCAR科學(xué)研究項(xiàng)目還將為所有國(guó)家提供這種能力鍛煉的機(jī)會(huì)。從ATCM會(huì)議上引發(fā)的關(guān)于南極科學(xué)研究質(zhì)量的討論，我們能從中學(xué)到什么呢？顯然，任何一個(gè)批判性的建議都強(qiáng)烈地敲打著國(guó)家主義的心臟。盡管南極條約已經(jīng)實(shí)行了40多年，對(duì)有些國(guó)家來(lái)說(shuō)，國(guó)家主權(quán)仍然比有價(jià)值的科學(xué)研究重要得多。此外，在ATS中一直以來(lái)都沒(méi)有一個(gè)讓人滿意的專家論壇，以便在討論科學(xué)的時(shí)候能夠遠(yuǎn)離政治。除了停留在這
6、些消極的結(jié)論上，也許我們應(yīng)該慶幸的是，雖然山于一些國(guó)家科研體系不完善，在科學(xué)研究上浪費(fèi)了大量的投資，而且仍存在潛在的體制性缺陷，但大多數(shù)國(guó)家還是取得了成功。我們?cè)谀蠘OC經(jīng)取得了和睦和安寧。作為ATCM的代衣們，越來(lái)越多的科學(xué)家會(huì)傳達(dá)信息給外交官和法律專家們，他們應(yīng)該致力于的條約的第二個(gè)重要因>——科學(xué)研究。亳無(wú)疑問(wèn)，這甲指的是有科學(xué)價(jià)值的研究。（英國(guó)南極局DavidW.H.Walton著；單琰琰翻譯）SCAR要聞西班牙國(guó)家SCAR委員會(huì)建立新網(wǎng)站兩班牙國(guó)家SCAR委員會(huì)建立了新網(wǎng)站，地址是：www.uam.es/cn-scai?，該網(wǎng)站采川西班牙語(yǔ)和英語(yǔ)雙語(yǔ)版。建立國(guó)家SCAR委員會(huì)專門(mén)網(wǎng)站
7、旨在增進(jìn)國(guó)內(nèi)外科學(xué)團(tuán)體的聯(lián)系和交流。（張俠翻譯）第二屆SCAR開(kāi)放科學(xué)大會(huì)會(huì)議論文摘要截止日期推遲定于2006年7月12—14日在澳大利亞霍巴特召開(kāi)的第二屆SCAR開(kāi)放科學(xué)大會(huì)（OCS,OpenScienceConference）“地球系統(tǒng)中的南極”會(huì)議論文摘耍提交截止日期推遲到2006年2月13Ho本次國(guó)際性、多學(xué)科的科學(xué)大會(huì)將覆蓋當(dāng)前南極研究的各個(gè)領(lǐng)域，尤其關(guān)注南極過(guò)程與地球系統(tǒng)英他部分緊密聯(lián)系的研究。會(huì)
