株洲市土地利用總體規(guī)劃（2006～2020年）.docx

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1、株洲市土地利用總體規(guī)劃（2006～2020年）??時(shí)間：2018-06-21?（2016年修訂版）株洲市人民政府二〇一七年四月?株洲市土地利用總體規(guī)劃（2006～2020年）?株洲市人民政府二〇一七年四月??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????目???錄前言第一章規(guī)劃背景第一節(jié)區(qū)域概況第二節(jié)土地利用現(xiàn)狀第三節(jié)土地利用面臨的形勢(shì)第二章土地利用戰(zhàn)略與目標(biāo)第一節(jié)指導(dǎo)思想第二節(jié)基本原則第三節(jié)土地利用戰(zhàn)略第四節(jié)土地利用目標(biāo)第三章土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局優(yōu)化第一節(jié)土地

2、利用結(jié)構(gòu)調(diào)整第二節(jié)土地利用布局優(yōu)化第四章區(qū)域土地利用調(diào)控第一節(jié)土地利用綜合分區(qū)第二節(jié)土地利用功能分區(qū)第三節(jié)縣級(jí)土地利用調(diào)控第五章嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田第一節(jié)嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)第二節(jié)強(qiáng)化耕地質(zhì)量建設(shè)第三節(jié)加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)第四節(jié)推進(jìn)土地綜合整治第五節(jié)統(tǒng)籌安排其他農(nóng)用地第六章節(jié)約集約利用建設(shè)用地第一節(jié)合理控制建設(shè)用地規(guī)模第二節(jié)推進(jìn)建設(shè)用地集約利用第三節(jié)統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地?第四節(jié)保障基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地第五節(jié)嚴(yán)格建設(shè)用地空間管制第七章協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)建設(shè)第一節(jié)嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)第二節(jié)推進(jìn)土地生態(tài)治理第三節(jié)提升土地生態(tài)功能第八章中心城區(qū)土地利用控制第一節(jié)中心城區(qū)規(guī)模控制第二節(jié)中心城區(qū)規(guī)劃布局第三節(jié)

3、中心城區(qū)建設(shè)用地管制分區(qū)第四節(jié)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估第五節(jié)壓覆礦產(chǎn)資源查詢及評(píng)估第九章重大工程與重點(diǎn)項(xiàng)目安排第一節(jié)土地利用重大工程安排第二節(jié)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排第十章規(guī)劃實(shí)施保障措施附表1?株洲市2005年、2014年土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)表附表2?株洲市2005年、2014年各區(qū)（縣、市）土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)表附表3?株洲市土地利用主要調(diào)控指標(biāo)附表4?株洲市土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表附表5?株洲市各區(qū)（縣、市）耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo)表附表6?株洲市各區(qū)（縣、市）建設(shè)用地指標(biāo)表附表7?株洲市各區(qū)（縣、市）園地指標(biāo)附表8?株洲市各區(qū)（縣、市）林地指標(biāo)附表9?株洲市各區(qū)（縣、市）新增建設(shè)用地及補(bǔ)充耕地指

4、標(biāo)表附表10?株洲市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃表1前言為貫徹落實(shí)十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，更好地統(tǒng)籌土地資源的開發(fā)、利用和保護(hù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)土地利用的方針、政策，在《全國(guó)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善方案》、《湖南省土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善方案》基礎(chǔ)上，結(jié)合株洲實(shí)際，對(duì)《株洲市土地利用總體規(guī)劃（2006～2020）》進(jìn)行調(diào)整完善，制定《株洲市土地利用總體規(guī)劃（2006～2020）》（2016年修訂版）（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》從株洲市土地資源供需狀況和未

5、來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)出發(fā)，主要闡明規(guī)劃期內(nèi)土地利用戰(zhàn)略，明確土地利用目標(biāo)，引導(dǎo)全市保護(hù)和合理利用土地資源，是指導(dǎo)株洲市土地利用和管理的綱領(lǐng)性文件，是落實(shí)土地宏觀調(diào)控、嚴(yán)格土地用途管制的重要依據(jù)?！兑?guī)劃》的規(guī)劃范圍為株洲市所轄全部土地，包括天元區(qū)、蘆淞區(qū)、荷塘區(qū)、石峰區(qū)4個(gè)市轄城區(qū)（以下簡(jiǎn)稱市區(qū)）和醴陵市、株洲縣、攸縣、茶陵縣、炎陵縣5個(gè)縣（市），土地總面積為11247.55平方公里?！兑?guī)劃》以2005年為基期年，2014年為修訂年，2020年為目標(biāo)年。第一章規(guī)劃背景?第一節(jié)?區(qū)域概況一、地理位置株洲市位于湖南省東部，羅霄山脈西麓，南嶺山脈至江漢平原的傾斜地段，湘江下游。介于北緯26°0

6、3′05″～28°01′07″，東經(jīng)112°57′30″～114°07′15″之間。東與江西省萍鄉(xiāng)市、蓮花縣、永新縣及井岡山市接壤，南與本省衡陽(yáng)、郴州兩市相連，西接湘潭市，北與省會(huì)長(zhǎng)沙市毗鄰。市域交通優(yōu)勢(shì)明顯，是貫穿南北、連接?xùn)|西的重要通道。鐵路方面，株洲是南方最大的鐵路樞紐，京廣、滬昆客運(yùn)專線，京廣、滬昆、衡茶吉鐵路以及正在開工建設(shè)的長(zhǎng)株潭城際鐵路交匯于此；公路方面，京港澳高速公路、上瑞高速公路、滬昆高速公路、泉南高速公路、平汝高速公路、連接閩南、贛南、湘南的“三南”公路以及106國(guó)道、107國(guó)道、320國(guó)道、211省道均在境內(nèi)穿過(guò)，長(zhǎng)株高速連接株洲和省會(huì)長(zhǎng)沙；航運(yùn)方面，穿城而過(guò)的

7、湘江，是長(zhǎng)江第二大支流，四季通航，千噸級(jí)船舶可通江達(dá)海；空運(yùn)方面，去黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)經(jīng)長(zhǎng)株高速直達(dá)，僅40公里。二、自然條件株洲市位于羅霄山脈西麓，南嶺山脈至江漢平原的傾斜地段上，總體地勢(shì)東南高、西北低。地貌類型以山地為主，兼有丘陵、崗地、河川和平原，東南部以山地為主，山巒疊嶂；中部丘陵與盆地相間，盆谷寬展；西北部崗地與平原廣布，地勢(shì)平坦開闊。湘江從南向北貫穿株洲縣和株洲市區(qū)。市域自然條件優(yōu)越，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，四季分明，雨量充沛、光熱充足，風(fēng)向冬季多西北