勞動力轉(zhuǎn)移對策.doc

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1、勞動力轉(zhuǎn)移對策落實農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移機制存在問題及對策區(qū)委五屆三次全會提出，要突出“三農(nóng)”工作重點，用50%的時間，保證足夠的人力、物力、財力抓好“三農(nóng)”工作，確保年內(nèi)打牢“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)，力爭用3至5年的時間，實現(xiàn)戶戶加入“公司+農(nóng)戶”的種養(yǎng)經(jīng)營，每戶至少有一個勞動力進廠工作的目標(biāo)；要大力推行農(nóng)村勞動力戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移機制，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。為此，組織力量對我區(qū)農(nóng)村勞動力就業(yè)問題進行了深入的調(diào)查研究。一、我區(qū)農(nóng)村勞動力的基本情況截至2020此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我

2、們負責(zé)傳遞知識。年底，全區(qū)農(nóng)村勞動力總數(shù)57302人，其中：外出務(wù)工農(nóng)村勞動力總數(shù)10050人，男性有5703人，占外出務(wù)工人數(shù)的56%，女性有4347人，占外出務(wù)工人數(shù)的44%，在本區(qū)范圍內(nèi)務(wù)工的1540人，占外出務(wù)工人數(shù)的15%，在市內(nèi)其它縣區(qū)務(wù)工的2922人，占外出務(wù)工人數(shù)的29%，在市外出務(wù)工人數(shù)的5588人，占外出務(wù)工人數(shù)的55%；另外我區(qū)農(nóng)村富余勞動力共有10478人，這些人中，初高中學(xué)歷的共有8703人，占農(nóng)村富余勞動力人數(shù)83%；其它學(xué)歷的有1775人，占農(nóng)村富余勞動力人數(shù)17%；在農(nóng)村富余勞動力中

3、，有外出工作意向的有8585人，占81%。從農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的區(qū)域來看，城區(qū)的xxx辦事處農(nóng)民工在本地從事經(jīng)商、建筑裝修、餐飲服務(wù)和入廠務(wù)工的人數(shù)較多，而xxxx農(nóng)民工除少部分在本地從事個體工商經(jīng)營外，大部分以外出打工為主，主要區(qū)域分布在廣州、深圳、佛山等珠三角發(fā)達地區(qū)。二、我區(qū)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移機制存在問題近年來，在重點做好國有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的同時，統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)工作、加快城鄉(xiāng)就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、提高城鄉(xiāng)居民生活水平，但在實施農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的工作過程中亦存在一些問題，主

4、要有：(一)在落實工作責(zé)任制方面。雖然各級政府成立了就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并健全了就業(yè)目標(biāo)考核制度，目標(biāo)層層分解下達。但由于部分鎮(zhèn)(街道)主管領(lǐng)導(dǎo)工作分工多，事務(wù)重，難以兼顧，缺少對勞動保障所工作的指導(dǎo)和管理。其次是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所是雙重機構(gòu)管理，行政上屬鎮(zhèn)(街道)管理，業(yè)務(wù)屬勞動保障局指導(dǎo)；所長、工作人員的身份也具有雙重性，工作兩邊走，難以專心做好農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的有關(guān)工作。(二)區(qū)財政就業(yè)經(jīng)費投入不足，影響農(nóng)民工就業(yè)轉(zhuǎn)移速度。一是由于缺乏資金,沒有綜合性的職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定基地，此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告

5、知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負責(zé)傳遞知識。使農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)前的技能培訓(xùn)受到影響，導(dǎo)致農(nóng)民工就業(yè)能力低;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所由于缺乏經(jīng)費,不能實現(xiàn)和省市區(qū)的勞動力市場系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)勞動信息資源共享,不能對我區(qū)農(nóng)民工外出轉(zhuǎn)移就業(yè)提供快捷的就業(yè)信息服務(wù)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所部分工作人員的工資待遇由財政發(fā)基本工資，其它補貼工資靠收取企業(yè)調(diào)配費解決，難以兌現(xiàn)，影響了工作積極性。（三）農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策未夠完善。如農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)未能享受和城鎮(zhèn)居民同等的住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等福利待遇，其子女入學(xué)困難及收費高。（四

6、）農(nóng)村富余勞動力整體素質(zhì)與市場經(jīng)濟條件下新的就業(yè)形勢不相適應(yīng)。一是就業(yè)觀念不適應(yīng)，認為到企業(yè)特別是個體私營企業(yè)工作不光彩，不穩(wěn)定，工作辛苦，收入低，因而不愿找工作；二是文化偏低，年紀(jì)偏大，沒有專業(yè)知識和一技之長，找不到工作。（五）企業(yè)招工要求高，工資水平低，制約了就業(yè)工作。一方面企業(yè)為了提高勞動效率，追求高利潤，招工門檻較高，大多數(shù)企業(yè)都要求招用文化高、年紀(jì)輕、有技術(shù)專長或熟練工等高素質(zhì)人才，從而使許多求職者不能就業(yè)；另一方面企業(yè)的工資水平較低，除個別技術(shù)工種和管理人員外，大多數(shù)企業(yè)工人的工資都在500-600元左

7、右，致使有的人不愿意做，有的人即使入了廠，干的時間也不長。(六)勞動保障監(jiān)察部門人少，工作量大，對少部分企業(yè)損害農(nóng)民工利益的行為，未能及時發(fā)現(xiàn)并查處。此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負責(zé)傳遞知識。