安全生產(chǎn)制度宣貫

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1、中建一局集團(tuán)安全生產(chǎn)制度解讀中建一局集團(tuán)安全生產(chǎn)制度解讀修訂背景安全生產(chǎn)法中國(guó)建筑工程總公司安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”管理規(guī)定（試行）股份公司安全生產(chǎn)管理辦法基本原則集團(tuán)管公司，公司管項(xiàng)目推進(jìn)公司化建設(shè)關(guān)于開(kāi)展中建一局集團(tuán)總部管理制度梳理的通知（建一企通字〔2014〕2號(hào)）中建一局集團(tuán)安全生產(chǎn)制度框架安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)檢查實(shí)施辦法安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理辦法重要?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用品安全管理指導(dǎo)意見(jiàn)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作預(yù)案生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理規(guī)定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰與生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則中建一局集團(tuán)安全生產(chǎn)制度

2、解讀安全生產(chǎn)責(zé)任制中建一局集團(tuán)安全生產(chǎn)責(zé)任制解讀1總則2集團(tuán)三級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系3各級(jí)黨組織的安全生產(chǎn)職責(zé)4安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)5集團(tuán)公司管理層和職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé)6子企業(yè)管理層和職部門的安全生產(chǎn)職責(zé)7項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位和職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé)8附則中建一局集團(tuán)安全生產(chǎn)責(zé)任制中建一局集團(tuán)安全生產(chǎn)責(zé)任制解讀強(qiáng)化紅線意識(shí)，有效防范各類生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)集團(tuán)安全發(fā)展健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系1總則落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針中建一局集團(tuán)安全生產(chǎn)責(zé)任制解讀集團(tuán)：指導(dǎo)、監(jiān)督集團(tuán)安全生產(chǎn)和綠色安全施工工作子企業(yè)：子企業(yè)是安全生產(chǎn)工

3、作的責(zé)任主體，管理、組織本單位的安全生產(chǎn)工作2集團(tuán)三級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系項(xiàng)目部：項(xiàng)目部是安全生產(chǎn)工作的載體，具體組織和實(shí)施項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作中建一局集團(tuán)安全生產(chǎn)責(zé)任制解讀3.1貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、相關(guān)部委和各級(jí)地方黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策、法律法規(guī)以及上級(jí)黨組織、上級(jí)企業(yè)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署和要求。3.2定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究部署安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、體制機(jī)制等重大問(wèn)題，支持和保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行監(jiān)管職責(zé)。3.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè)，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，健全各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備與安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)

4、的工作力量，選配優(yōu)秀干部充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍。3各級(jí)黨組織的安全生產(chǎn)職責(zé)中建一局集團(tuán)安全生產(chǎn)責(zé)任制解讀3.4加大領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重，把安全生產(chǎn)工作成效作為干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。3.5加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，指導(dǎo)黨群部門普及安全生產(chǎn)知識(shí)，加大宣傳力度，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)文化及輿論氛圍。3.6強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)工作，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)工作執(zhí)行不力、“一崗雙責(zé)”履職不到位的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。3.7指導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作。3各級(jí)黨組織的安全生產(chǎn)職責(zé)中建一局集團(tuán)安全生產(chǎn)責(zé)任制解

5、讀安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)--□集團(tuán)公司、子企業(yè)設(shè)安全生產(chǎn)委員會(huì)□項(xiàng)目部設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組4安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)集團(tuán)公司、子企業(yè)、項(xiàng)目部分別設(shè)立安全總監(jiān)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)--□集團(tuán)公司、子企業(yè)分別設(shè)置獨(dú)立部門□項(xiàng)目部按照項(xiàng)目規(guī)模原則上設(shè)置部門□集團(tuán)公司、子企業(yè)、項(xiàng)目部按規(guī)定分別配置與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的專職人員中建一局集團(tuán)安全生產(chǎn)責(zé)任制解讀5集團(tuán)公司管理層和職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)□黨委書(shū)記/董事長(zhǎng)/總經(jīng)理作為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人共同承擔(dān)安全生產(chǎn)主要責(zé)任。新增加：組織制定并實(shí)施集團(tuán)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃?！跫瘓F(tuán)公司其他領(lǐng)導(dǎo)（黨、政、工）按照分工抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的

6、安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。□按照“集團(tuán)管公司，公司管項(xiàng)目”的組織原則，以前集團(tuán)公司針對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)安全管理管理職責(zé)有的直接下放至子企業(yè)，有的授權(quán)子企業(yè)進(jìn)行管理，因此，集團(tuán)公司層面安全生產(chǎn)管理職責(zé)表述基本上采用“指導(dǎo)、監(jiān)督”。中建一局集團(tuán)安全生產(chǎn)責(zé)任制解讀6子企業(yè)管理層和職部門的安全生產(chǎn)職責(zé)6.1按照集團(tuán)公司化建設(shè)要求，區(qū)域公司、國(guó)際工程事業(yè)部等非法人實(shí)體按照授權(quán)履行集團(tuán)公司作為法人實(shí)體的安全生產(chǎn)職責(zé)。6.2集團(tuán)建立區(qū)域安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、雙管雙控、三方聯(lián)動(dòng)”的工作原則，負(fù)責(zé)區(qū)域聯(lián)動(dòng)的子企業(yè)按授權(quán)行使集團(tuán)安全管理職責(zé)，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)集團(tuán)施

7、工項(xiàng)目的安全聯(lián)動(dòng)管理，區(qū)域施工的子企業(yè)除對(duì)本單位施工項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)督外，應(yīng)指導(dǎo)項(xiàng)目主動(dòng)接受所在區(qū)域負(fù)責(zé)區(qū)域聯(lián)動(dòng)的子企業(yè)的安全監(jiān)管。中建一局集團(tuán)安全生產(chǎn)責(zé)任制解讀7項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位和職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé)8附則中建一局集團(tuán)安全生產(chǎn)制度解讀中建一局集團(tuán)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理辦法中建一局集團(tuán)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理辦法解讀三類人員（企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員）：政府有關(guān)部門組織的安全培訓(xùn)教育；企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn)。特種作業(yè)人員：持證上崗、專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)（上崗前、定期）其他管理人（總部部門人員、項(xiàng)目一般管理人員）：每年應(yīng)至少參加一次新入職員工（勞務(wù)派遣

8、員工）：公司、項(xiàng)目部、崗位安全培訓(xùn)總時(shí)