市人社局責(zé)任清單

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1、市人社局責(zé)任清單項目編碼實施單位項目名稱子項名稱權(quán)種類別權(quán)利設(shè)定依據(jù)責(zé)任事項責(zé)任崗位追責(zé)情形責(zé)任設(shè)定依據(jù)1市人社局特殊工時制審批無行政許可《中華人民共和國勞動法》第39條：企業(yè)因生產(chǎn)特點不能實行本法第36條、第38條規(guī)定的，經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)，可以實行其他工作和休息方法?！秶鴦?wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》（國務(wù)院令第146號發(fā)布，國務(wù)院令第174號修改）第5條：因工作性質(zhì)或者生產(chǎn)特點的限制，不能實行每日工作8小時、每周工作40小時標(biāo)準(zhǔn)工時制度的，按照國家有關(guān)規(guī)定，可以實行其他工作和休息辦法。1.受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不

2、予受理的告知理由）。行政服務(wù)窗口經(jīng)辦人因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1.對符合條件的申請不予受理、不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；2.對不符合條件的申請準(zhǔn)予受理、準(zhǔn)予行政許可的；3.工作人員違規(guī)審核、不履行職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的；4.審核后不依法履行行政許可監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力造成不良影響的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。《中華人民共和國勞動法》第39條：企業(yè)因生產(chǎn)特點不能實行本法第36條、第38條規(guī)定的，經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)，可以實行其他工作和休息方法?！秶鴦?wù)院關(guān)于職工

3、工作時間的規(guī)定》（國務(wù)院令第146號發(fā)布，國務(wù)院令第174號修改）第5條：因工作性質(zhì)或者生產(chǎn)特點的限制，不能實行每日工作8小時、每周工作40小時標(biāo)準(zhǔn)工時制度的，按照國家有關(guān)規(guī)定，可以實行其他工作和休息辦法。2.審查階段責(zé)任：對提交材料進行審核，提出初審意見。行政服務(wù)科科長及業(yè)務(wù)科科長3.決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進行，不予許可的說明理由）。分管領(lǐng)導(dǎo)4.送達階段責(zé)任：制作并送達準(zhǔn)予許可或者不予行政許可決定書，告知申請人不服行政許可決定申請復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。行政服務(wù)窗口經(jīng)辦人5.事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。相關(guān)責(zé)任人6.其他法

4、律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。相關(guān)責(zé)任人2市人社局對用人單位違反勞動合同管理規(guī)定的處罰無行政處罰《中華人民共和國勞動法》第八十三條：用人單位違反本法規(guī)定與勞動者約定試用期的,由勞動行政部門責(zé)令改正;違法約定的試用期已經(jīng)履行的,由用人單位以勞動者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn),按已經(jīng)履行的超過法定試用期的期間向勞動者支付賠償金。第八十四條：用人單位違反本法規(guī)定,扣押勞動者居民身份證等證件的,由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人,并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。用人單位違反本法規(guī)定,以擔(dān)?；蛘咂渌x向勞動者收取財物的,由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人,并以每人五百元以上二千元以下的

5、標(biāo)準(zhǔn)處于罰款;給勞動者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。勞動者依法解除或者終止勞動合同,用人單位扣押勞動者檔案或者其他物品的,依照前款規(guī)定處罰。第八十五條：1.立案階段責(zé)任：對日常巡視檢查、審查用人單位報送的書面材料和專項執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的（或者上級機關(guān)交辦、有關(guān)部門移送、下級機關(guān)報送以及群眾投訴舉報等）違法行為，進行調(diào)查處理，符合勞動保障監(jiān)察立案條件的，應(yīng)當(dāng)填寫立案審批表，報負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。勞動監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1.沒有法律、法規(guī)和事實依據(jù)實施行政處罰的；2.執(zhí)法人員玩忽職守、不履行法定職責(zé)，或者

6、違法行使職權(quán)，給勞動者或者用人單位造成損害的；3.不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的；4.擅自改變行政處罰種類、幅度的；5.違反法定的行政處罰程序的；6.應(yīng)當(dāng)依法移送追究刑事責(zé)任，而未依法移送有權(quán)機關(guān)的；7.符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；9.其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行為?！吨腥A人民共和國行政處罰法》第五十五條：行政機關(guān)實施行政處罰，有下列情形之一的，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）沒有法定的行政處罰依據(jù)的；（二）擅自改變行政處罰

7、種類、幅度的；（三）違反法定的行政處罰程序的；（四）違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。第五十七條：行政機關(guān)違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的，財政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第五十八條：行政機關(guān)將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的，由財政部門或者有關(guān)部門予以追繳，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便