創(chuàng)新人才工作機(jī)制的幾點(diǎn)思考

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1、創(chuàng)新人才工作機(jī)制的幾點(diǎn)思考  隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的不斷發(fā)展,國家與國家之間、地區(qū)與地區(qū)之間的人才競爭越來越激烈。進(jìn)入21世紀(jì)以來,世界各國紛紛實(shí)施人才戰(zhàn)略,發(fā)達(dá)國家把人力資本、物質(zhì)資本和新技術(shù)開發(fā)列為三大投資,并將其作為面向21世紀(jì)的政府經(jīng)濟(jì)政策的重要內(nèi)容。在全球范圍的人才競爭日趨激烈背景下,近幾年來,**區(qū)委、區(qū)政府高度重視人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用,通過積極地實(shí)施一系列有針對性的政策和措施,人才總量平穩(wěn)增長,總體實(shí)力逐步提高,結(jié)構(gòu)分布漸趨合理,培訓(xùn)體系逐步建立,市場配置體系初步形成,人才工作取得了一定的成績。 一、**人才資源開發(fā)的現(xiàn)狀:

2、 1、人才總量平穩(wěn)增長   據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),到2003年,**區(qū)域人才的總量增長到88883人。建區(qū)以來,**國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持快速發(fā)展,而同期區(qū)域人才總量增長了2.8倍,與區(qū)國民經(jīng)濟(jì)呈正比發(fā)展趨勢。與同期戶籍人口增長數(shù)量比較,人才數(shù)量增長更快,人口素質(zhì)明顯提高,每萬人口中的各類人才數(shù)約為740人,每萬就業(yè)人口中各類人才數(shù)約為1050人,與建區(qū)初期相比,各項(xiàng)指標(biāo)均有較大幅度的增長。 2、結(jié)構(gòu)分布漸趨合理   從學(xué)歷構(gòu)成看,大專以上有42376人,占總量的49%,比建區(qū)時(shí)的31%高出18個(gè)百分點(diǎn),而同期高中以下學(xué)歷的人員比例降低了13個(gè)百分點(diǎn)

3、;從年齡結(jié)構(gòu)看,35歲以下人才24628人,占27.7%,35歲到50歲57204人,占64.4%,50歲以上7051人,占7.9%,人才隊(duì)伍初步具備了層次性和后續(xù)性;從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布看,“一、二、三”產(chǎn)業(yè)的人才由建區(qū)初期的1:3.4:27調(diào)整為目前的1:9.5:27.5,非公經(jīng)濟(jì)人才擁有量大幅增加,人才分布的產(chǎn)業(yè)格局特點(diǎn)基本形成。 3、人才環(huán)境不斷改善   幾年來,在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視下,為不斷優(yōu)化人才環(huán)境,吸引更多的優(yōu)秀人才來**創(chuàng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)人才成長規(guī)律,積極制訂適合**區(qū)情的人事人才新政策、新舉措,先后出臺(tái)了服務(wù)人才、集聚人才的

4、系列人才優(yōu)惠政策,健全人才開發(fā)和使用的制度,健全為人才服務(wù)的網(wǎng)絡(luò),健全有利解決人才后顧之憂的保障體系,積極營造良好的人才氛圍,人才環(huán)境得到進(jìn)一步改善。 4、培訓(xùn)體系逐步建立   長期實(shí)踐證明,抓好人才的培訓(xùn)是全面提高人才素質(zhì)的一條十分有效的途徑,也是人才開發(fā)的一個(gè)不可缺少的組成部分。近年來,**不斷整合現(xiàn)有的培訓(xùn)資源,建立起了以區(qū)委黨校、區(qū)行政管理學(xué)院、區(qū)業(yè)余大學(xué)、區(qū)職業(yè)培訓(xùn)中心為主要培訓(xùn)基地的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系,區(qū)委組織部門每年舉辦青年知識分子、后備干部、處級干部、高級經(jīng)營管理人才的培訓(xùn);區(qū)教育部門加強(qiáng)了基礎(chǔ)教育和成人教育,不斷提高全民素質(zhì);

5、區(qū)國資、財(cái)政部門等抓好了財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)會(huì)人員、廠長經(jīng)理等人才的培訓(xùn);區(qū)人事部門則立足公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的任職培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn);區(qū)勞動(dòng)部門圍繞**產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)推出了中高級技工的崗位職業(yè)培訓(xùn)和崗位實(shí)訓(xùn)。 5、市場配置體系初步形成   進(jìn)入20世紀(jì)90年代后期,隨著“構(gòu)筑**人才資源高地”這一人才發(fā)展戰(zhàn)略的啟動(dòng),越來越多的人才和用人單位進(jìn)入**人才市場。自97年**建立固定人才市場后,對人才資源進(jìn)行市場化的配置,已成為**聚集人才、配置人才的主要渠道和方式。幾年來,**累計(jì)舉辦各類綜合性、專業(yè)性、特色化人才市場多達(dá)50余場,周末固定人才市場

6、200余場,進(jìn)場人數(shù)多達(dá)30萬人次。同時(shí),積極推進(jìn)網(wǎng)上人才市場并與全市人才網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)人才中介和信息發(fā)布,累積人才信息數(shù)萬余條。2003年,按照市局改革要求,對政府所屬的人才市場實(shí)行了改制,積極培育以市場化運(yùn)作的人才中介機(jī)構(gòu),成立了上海道偉人力資源有限公司,鼓勵(lì)和培育區(qū)域的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)參與市場競爭。 二、制約**人才資源開發(fā)的瓶頸分析   隨著上海國際化程度的提高和長三角一體化進(jìn)程的加快,我區(qū)的人才開發(fā)工作依然不能適應(yīng)發(fā)展的需要,與市區(qū)、周邊兄弟區(qū)縣相比,并不具有顯著優(yōu)勢,與**“五年大變樣”的目標(biāo)有一定差距,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)

7、方面: 1、人才觀念有待進(jìn)一步提升   當(dāng)前,區(qū)內(nèi)某些單位在抓人才工作中意識落后,缺乏工作力度,對人才資源在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性與深刻意義缺乏真正的認(rèn)識。重引進(jìn)、輕開發(fā),重使用、輕培養(yǎng),重物質(zhì)激勵(lì)、輕機(jī)制創(chuàng)新,重政府行為、輕市場作用等現(xiàn)象還在一定程度上存在,造成人才短缺與人才積壓浪費(fèi)現(xiàn)象并存。 2、人才環(huán)境有待進(jìn)一步改善   “尊重知識、尊重人才”的和諧氛圍和“人才輩出、人盡其才”的良好環(huán)境尚未形成,人才的獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)機(jī)制尚未健全,企業(yè)的人才開發(fā)主體地位尚未真正確立。 3、人才總量與結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步提高   從現(xiàn)有數(shù)據(jù)的分析看,我區(qū)在人才

8、總量上還存在較大缺口,高層次人才相對匱乏,高技能人才不足,流動(dòng)人口素質(zhì)普遍偏低,人才專業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)分布、層次結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布等方面也有不合理之處。 4、人才市場建設(shè)有待進(jìn)一步加快   

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