監(jiān)獄民警職業(yè)制度與現(xiàn)行民警培訓(xùn)教育機(jī)制之探討

《監(jiān)獄民警職業(yè)制度與現(xiàn)行民警培訓(xùn)教育機(jī)制之探討》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、監(jiān)獄民警職業(yè)制度與現(xiàn)行民警培訓(xùn)教育機(jī)制之探討　　監(jiān)獄人民警察職業(yè)準(zhǔn)入制度與現(xiàn)行民警培訓(xùn)教育機(jī)制之探討 　　摘要：本文通過對監(jiān)獄人民警察職業(yè)準(zhǔn)入制度對監(jiān)獄工作的影響出發(fā)，分析監(jiān)獄職業(yè)化建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)，探討監(jiān)獄民警察職業(yè)準(zhǔn)入制度與現(xiàn)行民警培訓(xùn)教育機(jī)制之關(guān)系，提出中國特色的監(jiān)獄民警職業(yè)化建設(shè)之路。 關(guān)鍵詞：職業(yè)訓(xùn)練；準(zhǔn)入制度；機(jī)制 　　XX年1月21日，中組部副部長、人事部部長尹蔚民在福州召開的全國公務(wù)員考試錄用工作會議上強(qiáng)調(diào)，今后各地各部門在考試錄用公務(wù)員時，不得再實行資格考試。①這一政策的實施，使得原先一直立足于資格考試為就業(yè)依托的警察

2、院校生源失去了其賴以生存的就業(yè)優(yōu)勢，使得所有公檢法司系統(tǒng)專業(yè)的院校或委培專業(yè)失去了固有的辦學(xué)優(yōu)勢。從而導(dǎo)致該類院校的相關(guān)專業(yè)失去了競爭優(yōu)勢，這直接導(dǎo)致的結(jié)果只有一個：全國警校從學(xué)歷教育向非學(xué)歷培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。② 　　這對全國的警察院校來說是一種不得不承受的陣痛，而針對一直依賴系統(tǒng)專業(yè)對口來提供民警的監(jiān)獄、勞教單位來說，這同樣是一道關(guān)系著監(jiān)所工作可持續(xù)發(fā)展必須面對的涉及到制度、方針和執(zhí)法的坎。這道坎需要監(jiān)所單位通過不斷改進(jìn)現(xiàn)有的民警教育培訓(xùn)工作機(jī)制去補位。 　　一、監(jiān)獄人民警察職業(yè)準(zhǔn)入制度對監(jiān)所工作帶來的影響評估 　　當(dāng)前的監(jiān)所警察院校為監(jiān)獄

3、、勞教系統(tǒng)培養(yǎng)的生源主要專業(yè)有：監(jiān)所管理專業(yè)、監(jiān)所企業(yè)管理專業(yè)，而這些專業(yè)其實就是法律專業(yè)、心理學(xué)專業(yè)和企業(yè)管理專業(yè)的延伸。但是，畢竟是術(shù)有專攻，基于這兩個專業(yè)為基礎(chǔ)的監(jiān)所專業(yè)生源的流失，卻使得監(jiān)所單位不得不面臨來自其自身的運行機(jī)制內(nèi)部的影響。這些影響表現(xiàn)在： 　　1、監(jiān)獄人民警察職業(yè)準(zhǔn)入制度給監(jiān)所工作帶來的創(chuàng)傷。從“存在就是合理”理論的角度來看，大專院校任何一個專業(yè)的設(shè)置、存在都有其來自于歷史的、社會發(fā)展的合理性需求和內(nèi)在動力。對監(jiān)所警察院校的監(jiān)所專業(yè)來說，這一點同樣不容置疑。而這種合理性的需求和內(nèi)在動力一般都植根于其相對于同類專業(yè)

4、的專業(yè)性優(yōu)勢。 　　對非專業(yè)人員帶來的困惑。統(tǒng)考準(zhǔn)入制度的實施，必然使得監(jiān)所單位在監(jiān)所專業(yè)生源上的流失，甚至完全為相關(guān)專業(yè)的生源所取代。即使有專家、學(xué)者在全國“兩會”上提出司法警察院?！罢猩凑芯钡暮袈?，也依然無法在短時間內(nèi)彌補這種流失。③而這種專業(yè)生源的流失，對監(jiān)所來說是今后工作中必須面對的困惑。 　?、倮碚摬粔?qū)I(yè)對監(jiān)所工作帶來的困惑。監(jiān)所理論就如同監(jiān)獄法這一門專業(yè)的部門法律法規(guī)，但正是這種部門法律法規(guī)的專業(yè)性對我們的監(jiān)所專業(yè)提出了一個近乎苛刻的專業(yè)理論和業(yè)務(wù)知識需求。在實踐中，我們往往戲稱我們的監(jiān)獄人民警察必須是全能的，他除了

5、需要有人民警察的公正文明之外，還要有人民教師的誨人不倦、要有律師的法律道德、要有心理專家的洞察入微……而這些恰恰是監(jiān)獄在今后的非監(jiān)所專業(yè)學(xué)生中無法同時滿足的，我們的監(jiān)所院?？梢栽谌甑膶I(yè)教育中針對監(jiān)所工作的實際進(jìn)行針對性的理論教學(xué)和警務(wù)教學(xué)，但是普通的社會學(xué)校則更多的是基于專業(yè)知識的教學(xué)。也就是說監(jiān)所需要的監(jiān)所管理專業(yè)的生源必須是法律專業(yè)的畢業(yè)生，但是他同時也必須是心理學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生、體育專業(yè)的畢業(yè)生……而這恰恰是非監(jiān)所專業(yè)的民警所欠缺的。 　?、趯I(yè)不盡對口對監(jiān)所工作帶來的困惑。專業(yè)對應(yīng)的生源僅僅是其中的一個條件，而專業(yè)是否對口則

6、是監(jiān)所單位在民警錄取統(tǒng)考準(zhǔn)入制之后的又一個困惑。我們說過，監(jiān)所工作對民警的要求是一種近乎苛刻的需求。這種苛刻不僅在于專業(yè)理論和業(yè)務(wù)知識的廣度上，更在于涉及到的專業(yè)理論和業(yè)務(wù)知識的深度上?；蛘甙堰@種深度的理論和業(yè)務(wù)知識稱之為冷門理論更加合適一些。因為監(jiān)所工作需要的法律專業(yè)更多的是與《刑法》、《刑訴法》、《監(jiān)獄法》相關(guān)的一系列刑事法律法規(guī)，而監(jiān)所工作相關(guān)的心理學(xué)則是《犯罪心理學(xué)》、《罪犯心理學(xué)》、《矯正心理學(xué)》等一系列犯罪心理學(xué)知識。即使監(jiān)所招收的新民警具有類似專業(yè)的優(yōu)勢，要想在短時間內(nèi)完全融入到監(jiān)所工作中來也是一個幾乎不可能完成的任務(wù)。

7、另一個突出的問題是，監(jiān)所工作需要民警具有一定的警務(wù)技能，而這恰恰是非監(jiān)所專業(yè)所欠缺的，糟糕的是在大部分的警察院校改為培訓(xùn)后這種專業(yè)的欠缺也許僅能夠通過招收體育專業(yè)的生源才可滿足。 　?、酃ぷ鲗嵺`不足對監(jiān)所工作帶來的困惑。來源于專業(yè)理論和知識的不足，僅僅是監(jiān)所單位在招收新民警后要面對的第一個問題，更多的問題其實存在于監(jiān)所單位在工作和實踐中需要面對的那一系列問題。監(jiān)所工作的實踐不止一次地證明，理論到實踐有一條很長的路要走。而要走好這條路，需要的不僅是新民警的工作能力，更需要新民警化理論為實踐的專業(yè)技能。而在實施監(jiān)所民警統(tǒng)考準(zhǔn)入制度之后，監(jiān)

8、所工作的新民警往往面對的第一個問題很可能是從理論到理論的過程，然后才是從理論到實踐的過程。這迫切需要監(jiān)所單位改變現(xiàn)有的監(jiān)所民警培訓(xùn)教育方式。 　　對現(xiàn)行監(jiān)所民警培訓(xùn)教育方式的影響。當(dāng)前監(jiān)所單位在工作的實踐中涉及到民警的培