施工勞務班組的管理----趙培明9-20

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淺談勞務隊伍的管理工程建筑項目主要為高層、多層住宅及相關的配套公建項目,在這樣一個群體工程，平面面積較大，施工期限較短，質(zhì)量要求較高的情況下，首先要選好、用好、管好這支以農(nóng)民工為主體的勞務隊伍。我們項目部除項目管理人員外,90％以上的一線施工人員都是農(nóng)民工，即項目部所屬清包勞務施工隊，而在一個工程項目中,往往專業(yè)清包勞務施工班組少則十幾個,多則幾十個。要使整個工程安全順利、保質(zhì)保量完成，及時奉獻給業(yè)主滿意產(chǎn)品,其勞務施工隊則起著重要作用,而項目部的管理則起著決定性的作用.如何加強對清包勞務施工隊的管理，我項目部的大體做法是:一、優(yōu)勝劣汰，選好勞務隊伍10

1結(jié)合工程特點選擇素質(zhì)高、有此類或類似專業(yè)分部分項工程施工能力和經(jīng)驗的專業(yè)勞務隊,選擇了一個合格的專業(yè)勞務隊，該項工程就成功了一半。首先,優(yōu)先選擇公司合格分承包商名冊中合作過的、信譽好、積極主動配合項目部工作的專業(yè)勞務施工隊，目前我們使用的泥工班、木工班、鋼筋班、架子工班、粉刷工班等，都是跟隨我們多年、知根知細、信譽好、技術力量強,能積極主動配合項目部工作的優(yōu)秀勞務施工隊；其次若公司合格分承包商名冊中不能滿足施工需要，可在集團公司其它項目部中合作過的專業(yè)勞務施工隊伍中選擇，這樣對其施工的項目質(zhì)量、價格等方面參考價值較高；再次，每個分部分項工程要選擇2-3個的專業(yè)勞務施工隊進行投標競爭,這樣在其報價、質(zhì)量、施工素質(zhì)和經(jīng)驗，自身管理水平及能力等方面的選擇性更廣泛，對項目部的管理也更有利，以減少施工中途更換隊伍所帶來的風險.例如，我們長期合作隊伍中，有3支木工隊伍,這次我們就是通過優(yōu)勝劣汰的方式,選擇一支綜合力量強、素質(zhì)高的隊伍進場。一、規(guī)范用工,嚴格合同管理。為防止發(fā)生糾紛，所有施工班組在進場施工前必須簽訂勞務施工合同；勞務人員進場后，必須按照項目部的統(tǒng)一合同文本,及時與全體人員簽訂勞動用工合同.10

2對勞務施工隊必須進行嚴格的合同約束.選擇好隊伍后，要與之簽訂書面合同，對雙方形成法律上的相互約束,十分必要，不能光憑口頭協(xié)議。簽訂的合同要以國家相關法律為依據(jù)，要公平合理,不能簽霸王合同,對于特殊內(nèi)容條款雙方要平等協(xié)商，以免日后發(fā)生理解上的歧義紛爭。簽訂的合同要細致,不能給對方有鉆空子的機會.鑒于建筑工程施工的復雜性和變更不確定性，在與施工隊簽訂合同的經(jīng)驗中，我們認為要把握好以下五個主要方面：一是勞務承包的施工內(nèi)容,包括項目內(nèi)容、材料交接使用、機械使用保養(yǎng)、遺留問題處理、各專業(yè)隊伍交接界面處理、現(xiàn)場施工場地使用、清理等都要進行詳細的說明,對于工程施工內(nèi)容還應單列明細表?？傊贤瑑?nèi)容規(guī)定越細致，日后產(chǎn)生糾紛的可能性越小；二是工程變更的增減，對于變更增減幅度及與之對應的價款增減應有明確的規(guī)定，這是許多項目部簽訂合同時容易遺漏的條款,留下被鉆空子的機會；三是分部分項工程的承包價格、計價方式、付款方式都應有明確規(guī)定，這是施工隊最為關心的，也屬于合同的核心條款；四是施工安全、質(zhì)量、進度、文明施工要求以及獎罰規(guī)定，并使之與施工隊計價撥款相掛鉤，這一條款是約束施工隊的“尚方寶劍"，也最能體現(xiàn)項目部的管理要求；五是質(zhì)量保修和質(zhì)量保證金，要明確保修期限、質(zhì)量保證金額度，保修要求以及質(zhì)量保證金的到期支付等。一、強化質(zhì)量意識，加強施工管理依據(jù)合同對勞務施工隊進行嚴格的施工管理。對于合同內(nèi)容,要組織項目部相關人員和勞務隊負責人包括工班長學習，使之清楚各自所享有的權(quán)利和應承擔的責任、義務;同時根據(jù)建設工程的地方和行業(yè)標準以及各類相關法規(guī),尤其是工程建設的強制性條文，是我們學習貫徹的重要依據(jù)，要求每位施工人員將其落實到施工的各個階段，使工程質(zhì)量得到可靠的保障。因此管理上一定要嚴格，尤其是勞務隊所承包的施工內(nèi)容在施工中不能有任何討價還價的余地，是某個勞務隊的范圍內(nèi)容,一定要督促其施工到位，這樣各施工隊的工序后遺漏、遺留問題就較少，各施工隊的工序交接界面就越順利，省得給各施工隊界面交接問題斷官司，這也是施工中常見的比較令人頭疼的問題.強化工程參與人員的質(zhì)量意識.根據(jù)本工程的特點和實際，項目部每周定期召開管理人員、班組長人員會議，一是通報上周的進度、施工質(zhì)量情況，好的表揚，差的批評,并一起尋找問題的原因,一起制訂糾正措施；二是提出本周的進度、質(zhì)量要求,注意事項,使大家目標明確，少走彎路,少犯錯誤。10

3項目部分管質(zhì)量、安全、材料、進度、現(xiàn)場等人員都要依據(jù)合同和專業(yè)要求嚴格履行分管工作范圍職責，對長期按照合同要求工作到位的勞務施工隊,要按合同進行獎勵，對于在施工中拖沓，工作不積極主動、不能嚴格履行合同要求的施工隊除了加大教育督促力度,還要按合同進行處罰，不能姑息縱容.只有嚴格管理、獎罰分明才能使項目管理水平提高,才能使勞務施工隊自覺履行合同義務，提高其施工水平和人員素質(zhì),二者是相輔相成的,只有這樣整個工程施工才會達到預期目的，使項目部和施工隊實現(xiàn)雙贏。一、認真部署,狠抓安全管理安全管理是重中之重。各個勞務施工隊成員，都是來自于全國各地的農(nóng)民工，其素質(zhì)也參差不齊。除了對勞務人員進行安全施工“三級教育”，配備滿足施工需要的合格勞動保護用品和對施工人員進行強化訓練外，重點在施工中認真檢查、督促。同時,由于施工中的各種情況千變?nèi)f化，給管理帶來不確定性，從而也就蘊含了許多不確定風險，而核心之一就是人身安全.房建施工，大多數(shù)單體工程造價不高，但風險卻極大,比如高空作業(yè)、臨時用電、機械施工、深基坑施工等,而這些風險基本都由施工總承包單位承擔。所以安全施工是所有工作的前提，安全工作絕不能口頭上重視、更要落實到實際行動中，尤其在日常施工中對勞務人員要持續(xù)不懈地抓好安全生產(chǎn)管理工作。我們具體做了：1、嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,所有勞務施工班組進場，首先項目部與該班組簽訂“安全生產(chǎn)協(xié)議”，明確了項目部的各種規(guī)章制度及各自的職責、權(quán)利和義務,明確了雙方的安全責任人,做到有章可循。2、10

4項目部的工作重點抓檢查督促，做到超前防范，認真查找安全漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，消除安全隱患，督促限時整改，對屢教不改的違章勞務班組和勞務人員進行通報批評，張貼照片給予曝光,特別嚴重的還要給予罰款處理。1、開辟宣傳陣地，設立黑板報專欄，定期刊登安全常識;表揚好人好事，批評違章違紀現(xiàn)象，以生動的事例,有力的證據(jù)教育人，從而收到了較好的效果。2、加強值班、確保平安。項目部明確規(guī)定，管理人員人人是兼職安全員，發(fā)現(xiàn)問題均有權(quán)處理；同時，項目部將管理人員排出輪流值班表，在節(jié)假日或晚上加班期間,都有人管理，切實做到領導到位、責任到位、檢查到位、預案到位.從而使安全生產(chǎn)時時處處處于受控狀態(tài)。只有這樣，工作才見成效，經(jīng)濟效益才有保證，企業(yè)信譽才有提高，施工人員的生命才會得到切實保障。五、加強班組建設，完善制度管理10

51、加強班組建設。一個十幾萬平方米項目工程，要如期如數(shù)、保質(zhì)保量地完成到全面竣工驗收，直至滿意地交到業(yè)主手中，是一個漫長的施工過程，在這個漫長的過程中，項目部必須把工作重點放在施工班組身上,班組是基礎，是出好產(chǎn)品的直接當事人.所以我們重點加強班組建設,組織他們學習，不斷地進行業(yè)務培訓，提高他們的生產(chǎn)技能，采納他們的合理化建議，調(diào)動他們的積極性,使他們認識到，他們自己也是領導，也是管理人員，于是我們要求他們把項目部精神和決策帶回去、貫徹到勞務人員中去。有時班組長一句話要比管理人員二句、三句話管用，從而縮短了管理人員與務工人員的距離,施工起來一拍即合。2、完善考評制度。對項目工程的安全、質(zhì)量、進度、文明施工細化為1、安全——無事故,無重大違章，無重大安全隱患，正確穿戴勞防用品，特殊工種持證上崗；2、質(zhì)量--無質(zhì)量事故，無不合格工程；3、進度——工程進度完成率達90％以上；4、文明施工-—材料分類堆放，所屬施工區(qū)域整潔,做到工完料清；5、材料節(jié)約--無浪費、無返工活。五項內(nèi)容,分解落實到各個施工班組，每周一評。根據(jù)檢查實際,評出“好、中、差”三個等級，每月一小結(jié),工程結(jié)束一總結(jié),對“好”的匯總累計之首者為“優(yōu)勝”，項目部給予重獎;對“差”的匯總累計之前者進行經(jīng)濟處罰。這一激勵機制大大提高了各施工班組的積極性、主動性，摒棄了原有的“事后算"的被動項目成本管理方式。六、和諧社會，進行人性化管理10

6在施工過程中，管理人員應與施工班組和務工人員多溝通：1、尊重他們，遇到意外事件雙方平等協(xié)商，對于施工操作細節(jié)要多征詢他們意見，因為具體施工主要依靠他們，有些方面他們是最有經(jīng)驗和發(fā)言權(quán)的；2、當對某班某務工人員進行批評或處罰時,事先進行當面教育，幫他們找出根源、分析利害，使他們的思想有準備，做到心服口服；3、在生活上要多體貼他們、關心他們.例：夏天來臨，天氣炎熱,一方面要更改作息時間,上午提早上班,下午推遲上班,盡量避開炎熱時段；另一方面,工地上全天供給充足的茶水--大麥茶、綠豆湯，達到防暑降溫的效果；第三發(fā)放毛巾、香皂等衛(wèi)生用品;第四預備充足的常用藥品，尤其人丹、十滴水、藿香正汽水、清涼油等，預防高溫中暑;4、適當給務工人員改善伙食,特別在五一節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等國家法定節(jié)假日，給職工免費或打折提供肉、禽、蛋類和特色節(jié)日食品等。這樣,花費不多卻能增加施工隊的親切感和歸屬感，使他們切實感受到項目部的溫暖和對他們的重視,也能增加項目部的凝聚力和向心力，給施工隊鼓足干勁。5、要及時兌現(xiàn)合同和承諾.由于地方建筑市場資金環(huán)境不是很好，經(jīng)常遇到資金困難，一方面要千方百計籌措資金,積極努力地解決勞務隊伍的工資問題,即使資金再困難,也決不拖欠務工人員的工資;另一方面,耐心細致做好勞務隊伍的思想工作，以求相互理解、穩(wěn)定人心.所以，長期合作的勞務隊伍，彼此都比較有信任感的。七、當前勞務隊伍管理中存在的問題雖然,目前各施工單位在勞務隊伍管理方面取得了一定的成績，但其管理水平參差不齊，還存在許多問題，尤其是勞務隊伍，結(jié)構(gòu)松散、零散用工以及勞務工資發(fā)放不及時等兩大問題，嚴重影響著工程施工的質(zhì)量，侵害了勞務人員的個人利益，主要存在以下幾個方面的問題：1、勞務隊管理模式存在問題10

7目前,從事公路施工的人員主要是自由打工者，就業(yè)途徑主要是通過親戚或朋友介紹和引薦，從業(yè)人員分散、結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定、而管理部門沒有進行實質(zhì)性的管理監(jiān)督,人員的隨意性很大，勞務人員更換的頻繁,同事勞動人員存在著地區(qū)價格上的差異，就導致了許多沒有經(jīng)過培訓的勞務人員進入施工行業(yè)，而且勞務人員的流動性很大，即使是在同一個勞務隊伍中，在項目部組織的勞務人員現(xiàn)場考勤中也會出現(xiàn)互相不認識的工友的現(xiàn)象也經(jīng)常發(fā)生，大部分施工企業(yè)沒有建立比較完善的用人制度、養(yǎng)老保險制度、難以保證勞務隊伍技術的相對穩(wěn)定，而勞務隊伍結(jié)構(gòu)松散，也往往導致一些零散用工問題的出現(xiàn)，從而引發(fā)一些不必要的事故的發(fā)生。2、勞務人員工資發(fā)放存在問題近年來,由于一些地區(qū)的施工企業(yè)違反國家的法律法規(guī),拖欠、克扣勞務人員的工資，嚴重侵害了勞務人員的合法權(quán)益，擾亂了施工行業(yè)的秩序，我項目部為避免此類現(xiàn)象的發(fā)生，按照集團及公司勞務人員“一人一卡”制度對勞務人員工資進行發(fā)放，但是由于目前許多勞務隊因為集團及公司定的勞務指導價太低而延遲結(jié)算,導致勞務人員工資不能按時發(fā)放。3、勞務隊伍現(xiàn)場管理的標準化問題隨著工程施工機械化、現(xiàn)代化進程不斷加快,而勞務隊伍整體素質(zhì)偏低、集體施工企業(yè)外協(xié)隊伍整體素質(zhì)整體不高，安全基礎管理薄弱、現(xiàn)場違章現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，很多施工企業(yè)勞務人員培訓力度不都、安全投入不足,勞務人員安全和責任意識不強等問題,使的施工安全與工程質(zhì)量難以得到保證。八、加強項目勞務隊伍管理的建議及對策1、規(guī)范勞務隊伍的管理制度10

8為了更好的使用好、管理好勞務隊伍，必須進行大量的探索和實踐,從而形成一套系統(tǒng)的制度和辦法。首先建立健全勞務隊伍臺賬，完善勞務隊伍評價體系，并簽訂勞務人員進退場單,更好的掌握勞務人員動態(tài)。其次項目部為勞務隊伍提供技術、物資、資金等支持,優(yōu)化施工組織，強化安全文明施工。在勞務隊伍管理上注重以人為本，農(nóng)民工與施工技術員一起，同學習、同勞動、同管理，提高農(nóng)民工的生產(chǎn)積極性，始終把對勞務隊伍的管理作為企業(yè)發(fā)展壯大的重要任務,不斷創(chuàng)新管理理念,讓勞務人員始終感受到施工企業(yè)這個大家庭的溫暖.2、重視勞務隊伍的選擇繼續(xù)以共同發(fā)展的思路，深化與有技術、有設備、有資金、有經(jīng)驗、有誠信的勞務隊伍長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關系,優(yōu)質(zhì)有價吸引一流的勞務隊伍加盟，發(fā)揮各種關系尋找優(yōu)秀勞務隊伍,擴大數(shù)量,提高層次。同事,嚴格堅持勞務隊伍招用、考核、評價制度，勞務隊伍簽訂勞務協(xié)議后方可進場.3、嚴格勞務用工的評審制度通過加強勞務隊伍的引進、注冊和年審工作，組織開展勞務隊伍的信譽評價工作,建立完善勞務隊伍管理制度和信譽評價體系，充分調(diào)動勞務隊伍的工作積極性,促進了項目勞務隊伍管理水平的提升,使勞務隊伍的管理工作逐步走向規(guī)范化，為項目部施工任務的完成提供保障。4、嚴格勞務隊伍準入制度10

9要嚴格勞務隊伍市場準入制度，規(guī)范勞務市場，杜絕施工企業(yè)零散用工，要建立新體制下建筑勞務人員的技能制度，將工程的技能分成不同等級，各個等級都要有一個最低標準、工作范圍及最低工資待遇,這樣既可以保證工程的質(zhì)量和安全，又能不斷提高勞務人員自身的技術水平。總之，勞務隊伍的管理是一門科學，是企業(yè)發(fā)展的主題，只要我們認真學習，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,就會不斷提高我們的管理水平，從而企業(yè)的經(jīng)濟效益自然會上去，職工的生活水平也必然隨之提高.如何達到勞務隊伍和施工企業(yè)雙贏的目標，這是一個持續(xù)而漫長的過程，這需要施工企業(yè)各個管理層的共同努力，項目對勞務隊從選擇到退場的管理是非常復雜的過程，隨著項目的施工任務的進行,期間有不同情況的出現(xiàn),需要針對不同情況使用不同管理方法.目前，施工企業(yè)市場競爭日趨激烈，施工企業(yè)必須不斷加強自身內(nèi)部管理來謀求發(fā)展.勞務隊伍管理在施工企業(yè)管理中起著舉足輕重的作用，勞務管理的水平制約著施工企業(yè)的發(fā)展,勞務管理的水平低下有可能成為施工企業(yè)發(fā)展壯大的瓶頸.施工企業(yè)特別應注重勞務隊伍管理的意義，加大管理力度，堅決按照國家、集團及公司相關政策做好勞務隊伍管理工作,并針對不同用工形式制定詳盡的管理措施，并在實際施工中嚴格執(zhí)行，并逐步建立健全干禮制度.施工企業(yè)在實踐中通過人性化管理,促進項目部經(jīng)濟效益健康持續(xù)穩(wěn)定地增長，推動項目和諧發(fā)展，構(gòu)建和諧施工環(huán)境,實現(xiàn)項目的長久發(fā)展。10