清廉村建設(shè)方案

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清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案為推動我市全面從嚴治黨向基層延伸拓展，夯實鄉(xiāng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)**精神，結(jié)合實際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想圍繞農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，抓住村“兩委”干部（含駐村“第一書記”，下同）這個關(guān)鍵，面向基層群眾這個主體，完善基層監(jiān)督機制建設(shè)、增強思想文化支撐、強化監(jiān)督制約保障，切實解決群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系，推動清廉思想、清廉制度、清廉文化、清廉治理融入打造“一極三城”、建設(shè)“四個”和鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域全過程，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅定將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。二、工作目標

1全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，開展鄉(xiāng)村政治、干部隊伍、體制機制、思想文化四大建設(shè)提升行動，聚焦14項重點任務(wù)，打造政治清明、干部清正、村務(wù)清廉、民風(fēng)清朗的清廉鄉(xiāng)村，到2022年底，全市共打造市級3-5個、縣級15個以上清廉鄉(xiāng)村示范點，形成一批“可看可學(xué)可復(fù)制可推廣”的典型經(jīng)驗，逐步形成每個縣（市、區(qū)）都有清廉鄉(xiāng)村建設(shè)的特色亮點和品牌。到2023年，全市清廉鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效，基層黨組織管黨治黨的責(zé)任意識顯著增強，村“兩委”干部執(zhí)行紀律規(guī)矩更加自覺，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)更加純凈，崇廉尚廉的鄉(xiāng)村文化氛圍更加濃厚，鄉(xiāng)村清廉與山清水秀的自然生態(tài)交相輝映，村級基層組織建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)培育、鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)以及創(chuàng)新基層社會治理取得較大突破，鄉(xiāng)村居民獲得感、幸福感、安全感顯著提升，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加堅實。三、工作舉措（一）開展鄉(xiāng)村政治建設(shè)提升行動，推進形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。1.堅持對黨絕對忠誠。推動農(nóng)村基層黨組織堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，進一步增強政治功能和戰(zhàn)斗力。推動農(nóng)村基層黨組織持續(xù)開展黨員干部忠誠教育、理想信念教育和黨性教育，鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。開展黨員志愿活動、黨員公益活動等活動，引導(dǎo)黨員把對黨忠誠落到具體行動中，帶動基層群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。[責(zé)任單位：市委組織部、宣傳部，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局，各縣（市、區(qū)）]

22.強化科學(xué)理論武裝。推動農(nóng)村基層黨組織把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，通過“第一議題”制度、支部學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、書記講壇等方式，引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部學(xué)原文、讀原著、悟原理，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。農(nóng)村基層黨組織通過網(wǎng)上微課堂等平臺開展主題閱讀日活動，面向農(nóng)村群眾宣講黨的創(chuàng)新理論，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想直達基層、走進群眾、深入人心。[責(zé)任單位：市委組織部、宣傳部，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局，各縣（市、區(qū)）]3.嚴肅黨內(nèi)政治生活。深入貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，推動農(nóng)村基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，進一步完善民主集中制，健全農(nóng)村基層黨組織決策議事機制，增強農(nóng)村基層黨組織的組織力凝聚力。推動農(nóng)村基層黨組織嚴格落實組織生活制度，進一步規(guī)范“三會一課”、主題黨日活動等，促進批評和自我批評制度化、常態(tài)化。加強對農(nóng)村基層黨組織的政治監(jiān)督，建立農(nóng)村基層黨組織政治生態(tài)分析機制，每年開展1次評議分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性傾向性問題。[責(zé)任單位：市委組織部、宣傳部，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局，市紀委監(jiān)委駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組、市紀委監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組，各縣（市、區(qū)）]

34.嚴明政治紀律規(guī)矩。推動農(nóng)村基層黨組織制定全面從嚴治黨責(zé)任清單，書記要落實第一責(zé)任人責(zé)任，并支持、指導(dǎo)和督促其他班子成員履行責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴守紀律規(guī)矩，堅決同損害黨的形象、影響黨的純潔、削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)、干擾和破壞鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定的行為作斗爭。加大監(jiān)督執(zhí)紀審查調(diào)查力度，嚴肅查處基層黨員違反政治紀律和政治規(guī)矩問題，堅決防止和糾正在貫徹落實中央、自治區(qū)和市有關(guān)鄉(xiāng)村振興部署中“有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，打折扣、做選擇、搞變通”的行為。堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的“兩面人”“兩面派?”。[責(zé)任單位：市委組織部、宣傳部、政法委，市民宗委、民政局、人力資源社會保障局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局，市紀委監(jiān)委駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組、市紀委監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組，各縣（市、區(qū)）]（二）開展干部隊伍建設(shè)提升行動，推進形成勤廉務(wù)實的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

45.加強黨組織建設(shè)。以加強組織體系建設(shè)為重點，突出強化黨組織對清廉鄉(xiāng)村建設(shè)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強農(nóng)村基層黨組織的政治功能和組織功能。規(guī)范基層組織設(shè)置，全面摸排村黨委、黨總支部、黨支部設(shè)置情況，嚴格按章規(guī)范基層黨組織設(shè)置和黨組織委員配備。排查整頓軟弱渙散基層黨組織，統(tǒng)籌抓好后進黨支部的晉位提檔。落實行政村黨組織工作辦法，規(guī)范議事決策程序，強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。創(chuàng)新組織活動方式，全面提高組織活動質(zhì)量，推行“第一議題”制度，督促指導(dǎo)農(nóng)村黨組織把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為組織生活的首課、主課、必修課。嚴格落實“黨員活動日”制度，按照“3+X”模式，保障每月的第一個星期五用于開展“黨員活動日”，確保主題黨日活動的規(guī)范性、時效性。大力推進村黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，開展“強基創(chuàng)星”活動，落實農(nóng)村星級黨組織管理辦法，抓好星級評定結(jié)果的運用。深入推進基層黨建精品示范點創(chuàng)建活動，每年各縣（市、區(qū)）要打造一批農(nóng)村黨建示范點，以點帶面促工作提升。實施“頭雁提升”行動，選優(yōu)配強管好村級黨組織帶頭人。加強村干部后備人才建設(shè)，與職業(yè)學(xué)院合作，創(chuàng)新培養(yǎng)方式，專職化培養(yǎng)村干部。大力推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，深入實施“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建行動、村級集體經(jīng)濟“增量提質(zhì)”行動等，扎實推動鄉(xiāng)村全面振興。健全從嚴管理、作用發(fā)揮、激勵擔(dān)當(dāng)、關(guān)愛保障等四個體系，管好用好駐村“第一書記”和工作隊員。推進村級黨組織規(guī)范配備紀檢委員或紀委書記，推動積極有效履行監(jiān)督職責(zé)。[責(zé)任單位：市委組織部，各縣（市、區(qū)）]

56.加強干部日常管理建設(shè)。改進基層黨建述職評議考核，推動基層黨建述職評議考核向農(nóng)村延伸。將村“兩委”干部履職情況與年度考核對接，并與基本報酬發(fā)放、黨組織星級管理、評先評優(yōu)等掛鉤，充分調(diào)動村“兩委”干部工作積極性和主動性。推行基層干部廉潔承諾、辭職承諾制度以及廉潔履職負面清單，加強村“兩委”干部廉潔檔案規(guī)范化管理。實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加強對村“兩委”干部，特別是村黨組織書記（“一肩挑”）人員的監(jiān)督管理，開展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀排查整頓工作提質(zhì)行動，細化、壓緊、壓實縣鄉(xiāng)村三級黨組織責(zé)任，6月底前，按時、高質(zhì)量完成農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題排查整頓。加強對農(nóng)村基層黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督，對苗頭性、傾向性問題，運用“第一種形態(tài)”開展約談提醒，及時抓早抓小，防范未然。暢通群眾反映清廉鄉(xiāng)村建設(shè)問題舉報渠道，建立節(jié)前提醒教育、節(jié)中監(jiān)督檢查、節(jié)后通報曝光機制，緊盯全年各重要節(jié)日節(jié)點，開展常態(tài)化督查，點名道姓公開曝光典型案例，形成高壓態(tài)勢，推動村“兩委”干部作風(fēng)整體持續(xù)好轉(zhuǎn)。[責(zé)任單位：市委組織部、宣傳部、政法委，市民宗委、民政局、人力資源社會保障局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文廣體旅局、審計局、鄉(xiāng)村振興局，市紀委監(jiān)委駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組、市紀委監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組，各縣（市、區(qū)）]7.加強反腐長效機制建設(shè)。建立完善防范農(nóng)村基層侵害群眾利益機制，把懲治“蠅貪”同常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭相結(jié)合，嚴厲打擊把持基層政權(quán)、壟斷農(nóng)村資源，侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力。嚴格執(zhí)行村級重大事務(wù)、重大工程民主決策機制，完善村級工程項目管理辦法，解決村“兩委”干部違規(guī)承攬、參與工程、虛報冒領(lǐng)工程款等問題，嚴防村級集體“三資”、幫扶惠民補助、村級項目工程等重點領(lǐng)域的腐敗風(fēng)險。緊盯村級集體經(jīng)濟發(fā)展、涉農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)工程項目、少數(shù)民族發(fā)展資金項目等關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵“少數(shù)”，以日常督查、暗訪抽查、專項檢查等方式，深入開展群眾身邊腐敗和作風(fēng)整治，下大力氣解決群眾急難愁盼問題。扎實推進鞏固扶貧脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，聚集責(zé)任落實、“四個不摘”、政策項目資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、干部作風(fēng)等強化專項督查，完善各類涉農(nóng)及專項幫扶資金和項目管理辦法，確保幫扶政策落實到位，為低收入百姓增收攻堅戰(zhàn)保駕護航，持續(xù)查處過渡期和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域各類腐敗和作風(fēng)問題，以有力監(jiān)督保障有效銜接和鄉(xiāng)村振興。[責(zé)任單位：市紀委監(jiān)委駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組、市紀委監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組，市委政法委，市民宗委、司法局、鄉(xiāng)村振興局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局，各縣（市、區(qū)）]（三）開展體制機制建設(shè)提升行動，推進形成清廉有序的鄉(xiāng)村治理體系。

68.提升鄉(xiāng)村治理水平。以加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本，以重基層抓基礎(chǔ)為工作導(dǎo)向，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、民主協(xié)調(diào)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制。推行鄉(xiāng)村“網(wǎng)格黨建”工作，構(gòu)建以村黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐、網(wǎng)格群眾廣泛參與的鄉(xiāng)村治理體系。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村綜治中心規(guī)范化、實體化建設(shè)，做實做強網(wǎng)格化服務(wù)管理，開展“六無”村建設(shè)；加強法治教育，開展“鄉(xiāng)村振興，法治同行”等主題宣傳活動，實施鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，2022年底，每村至少有1個法律明白人，65%的村完成法治宣傳陣地建設(shè)，完善和落實“一村（社區(qū)）一法律顧問”制度，培育村干部和村民的法治思維，不斷提高全市鄉(xiāng)村治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。推進小微權(quán)力清單制度村級全覆蓋，加快推廣運用積分制、清單制、數(shù)字化和“一站兩網(wǎng)”“一組一會一室”“集群制”等鄉(xiāng)村治理方式，提升基層社會治理水平，防范基層“微腐敗”行為。[責(zé)任單位：市委組織部、政法委，市民政局、司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局，市紀委監(jiān)委駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組、市紀委監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組，各縣（市、區(qū)）]

79.抓好村級“三務(wù)”公開。進一步完善村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三務(wù)”公開制度，規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開。完善公開目錄，按照規(guī)定的內(nèi)容、形式、程序和時間要求，常規(guī)性工作、重大決策、目標任務(wù)常年公開，階段性工作完成后及時公開，臨時性工作隨時公開，推動農(nóng)村基層黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開從辦理結(jié)果公開向事前、事中、事后全過程公開延伸，不斷擴大群眾知曉面，切實提升監(jiān)督實效，保障農(nóng)民知情權(quán)、建議權(quán)、評議權(quán)、監(jiān)督權(quán)。全面落實村務(wù)重要事項、重要問題解決“四議兩公開”制度。推行?？顚ｍ椆_，對村級重大事務(wù)、重大資金使用、重點工程建設(shè)等情況實行一事一議一公開。進一步加強和完善村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會職責(zé)權(quán)限，細化村務(wù)監(jiān)督工作機制和程序，厘清監(jiān)督重點和職責(zé)邊界，強化對村務(wù)決策、“三資”管理、工程建設(shè)、政策落實以及村“兩委”干部廉潔履職等情況的監(jiān)督，切實發(fā)揮其在村務(wù)中的監(jiān)督作用。[責(zé)任單位：市委組織部，市民政局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、審計局、鄉(xiāng)村振興局，各縣（市、區(qū)）]

810.強化“三資”財務(wù)監(jiān)管。落實《市加強基層農(nóng)村經(jīng)營管理體系建設(shè)的實施意見》，提升基層農(nóng)村經(jīng)營管理體系服務(wù)能力，全面推行村集體經(jīng)濟組織會計委托代理制度，嚴格規(guī)范集體資源配置交易，實施農(nóng)村產(chǎn)權(quán)平臺交易突破行動，引導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)進入平臺交易，2022—2025年，農(nóng)村集體經(jīng)營權(quán)資產(chǎn)進場交易率平均每年提升10%，防止場外交易和暗箱操作，提升其利用效率和經(jīng)營效益。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面鋪開農(nóng)村“三變”改革，整市推進農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理系統(tǒng)試點，逐步實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理制度化、信息化、規(guī)范化，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組等農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理、會計核算、收支使用等規(guī)定，創(chuàng)新基層民主監(jiān)督的方式方法，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會和集體經(jīng)濟組織監(jiān)事會作用，保障集體經(jīng)濟組織成員的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，確保集體資產(chǎn)保值增值。加強村級財務(wù)預(yù)算管理，提高資金使用效益。強化審計監(jiān)督，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中相關(guān)政策、項目資金的審計，積極推行村級財務(wù)收支審計、村“兩委”干部經(jīng)濟責(zé)任審計。[責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委組織部、市民政局、財政局、審計局、鄉(xiāng)村振興局，各縣（市、區(qū)）]11.推進“美麗”鄉(xiāng)村建設(shè)。結(jié)合市全面實施鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)“書記工程”，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村公路、公共服務(wù)、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入開展村莊清潔行動、做好“三清三拆”，實施農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活垃圾和污水處理，不斷提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，加快宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。[責(zé)任單位：市委農(nóng)辦，市財政局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局，各縣（市、區(qū)）]（四）開展思想文化建設(shè)提升行動，推進形成厚德養(yǎng)廉的鄉(xiāng)村基層社會環(huán)境。

912.營造清廉思想氛圍。以農(nóng)村文化禮堂和新時代文明實踐所（站）為主舞臺，大力弘揚社會主義核心價值觀，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，傳承和弘揚以偉大建黨精神為源頭的精神譜系，深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡，建立健全先進模范示范作用的長效機制，建立鄉(xiāng)村道德激勵約束機制，引導(dǎo)農(nóng)民形成行動自覺，推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)發(fā)展。結(jié)合新時代要求，充分挖掘鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中廉政思想的當(dāng)代價值，進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，突出地方特色，努力打造特色清廉文化品牌，將清廉文化融入到村“兩委”干部的日常生活中，使他們成為正能量的引導(dǎo)者，在鄉(xiāng)村加快形成學(xué)廉、知廉、倡廉的良好氛圍。[責(zé)任單位：市委宣傳部，市紀委監(jiān)委駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組、市紀委監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組，市文廣體旅局，各縣（市、區(qū)）]13.推進優(yōu)良家風(fēng)村風(fēng)民風(fēng)的傳承。挖掘和弘揚優(yōu)秀家風(fēng)文化，推動開展“立家訓(xùn)、樹家風(fēng)”以及優(yōu)秀家訓(xùn)“掛廳堂、進禮堂、駐心堂”等相關(guān)活動，注重村級黨員干部家風(fēng)建設(shè)，挖掘村級黨員干部的優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)，督促引導(dǎo)村“兩委”干部廉潔修身、廉潔齊家，以良好的家風(fēng)建設(shè)帶動村風(fēng)民風(fēng)的轉(zhuǎn)變。發(fā)揮村規(guī)民約和居民公約在基層民主自治中的“軟制度”作用，為村（居）民行為舉止提供衡量標準，深入推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的“農(nóng)村高價彩禮、大操大辦等不良風(fēng)氣整治一張圖”?等鄉(xiāng)村治理典型做法，大力抵制陳規(guī)陋習(xí)，弘揚文明新風(fēng)。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明家庭，培育道德模范，評選身邊好人，發(fā)揮道德教化在鄉(xiāng)村熟人社會中的作用，培育富有地方特色和時代精神的“新鄉(xiāng)賢”文化，引導(dǎo)鄉(xiāng)民、涵養(yǎng)民風(fēng)，推動移風(fēng)易俗，打造風(fēng)清氣正的文明鄉(xiāng)村。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，持續(xù)開展民族團結(jié)進步示范村創(chuàng)建，推動把鑄牢中華民族共同體意識納入村規(guī)民約，引導(dǎo)廣大群眾堅定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認同，推動營造團結(jié)、和諧、文明、健康的社會風(fēng)氣。[責(zé)任單位：市委宣傳部，市民宗委、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局，各縣（市、區(qū)）]

1014.推進清廉文化陣地建設(shè)。深入推進廉政文化進鄉(xiāng)村活動，把清風(fēng)墻、廉政書屋、廉政廣角等“廉文化”融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中，打造與村莊環(huán)境自然和諧的鄉(xiāng)村廉政教育亮麗風(fēng)景，讓干部群眾在廉政環(huán)境中受熏陶。挖掘傳統(tǒng)文化中的廉潔元素，結(jié)合“我們的中國夢”—文化進萬家、電影公益放映、“送文藝精品下基層”惠民演出、全民閱讀等文化惠民活動，將廉潔文化融入農(nóng)村群眾的日常生活。推進一批能體現(xiàn)家風(fēng)家訓(xùn)、耕讀報國、以案說法、警示教育等特色的鄉(xiāng)村廉政文化示范點和教育基地的建設(shè)，使之成為清廉鄉(xiāng)村宣傳教育的重要陣地。[責(zé)任單位：市委宣傳部，市民政局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文廣體旅局、鄉(xiāng)村振興局，各縣（市、區(qū)）]四、工作機構(gòu)成立市清廉鄉(xiāng)村建設(shè)專責(zé)小組，組長由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責(zé)人兼任，副組長由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委組織部、鄉(xiāng)村振興局分管負責(zé)人兼任，成員由市委宣傳部、市委政法委、市委農(nóng)辦、市民宗委、市民政局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市生態(tài)環(huán)境局、市文廣體旅局、市審計局等單位分管負責(zé)人和市紀委監(jiān)委駐市委宣傳部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組負責(zé)人兼任。專責(zé)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市清廉鄉(xiāng)村建設(shè)行動全面工作。

11專責(zé)小組下設(shè)工作專班，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負責(zé)專責(zé)小組日常工作。辦公室主任由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管負責(zé)人兼任，副主任由市委組織部、市委宣傳部、市鄉(xiāng)村振興局分管負責(zé)人兼任，聯(lián)絡(luò)員由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局業(yè)務(wù)科室負責(zé)人兼任。建立由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各成員單位相互配合的工作機制。各成員單位落實相應(yīng)科室承擔(dān)專責(zé)業(yè)務(wù)，對接全市日常工作。各縣（市、區(qū)）也要建立本轄區(qū)的工作機構(gòu)、工作機制，確保市清廉鄉(xiāng)村建設(shè)得以順利開展和完成。五、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保工作順利推進，根據(jù)市委關(guān)于推進清廉廣西建設(shè)行動的工作部署，在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，各項任務(wù)牽頭單位要“一牽到底”，深入調(diào)研掌握實際情況，明確工作目標和具體措施，制定工作計劃，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各成員單位要聽從指揮、服從調(diào)度，增強主動協(xié)作意識，強化服務(wù)扶持，分步驟、分階段推進各項工作扎實開展。各縣（市、區(qū)）清廉鄉(xiāng)村建設(shè)專責(zé)小組對轄區(qū)內(nèi)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)負主體責(zé)任，對照市建設(shè)方案細化制定具體方案，有效落實工作舉措。（二）強化督查問責(zé)。各地各部門要建立完善明責(zé)、履責(zé)、評責(zé)、督責(zé)、追責(zé)“五位一體”閉環(huán)責(zé)任體系，加強對清廉鄉(xiāng)村建設(shè)的工作指導(dǎo)和督促檢查，及時了解掌握清廉鄉(xiāng)村建設(shè)進展情況，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，研究解決存在問題。市紀委監(jiān)委派駐市委宣傳部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組要把清廉鄉(xiāng)村建設(shè)情況作為政治督查、日常監(jiān)督和專項檢查的重要內(nèi)容，加大監(jiān)督檢查，對工作推進落實不力、搞形式走過場的，要督促整改、約談與追責(zé)，力求把解決實際問題、為群眾辦好事實事貫穿清廉鄉(xiāng)村建設(shè)全過程。

12（三）抓好示范引領(lǐng)。堅持一切從實際出發(fā)，以問題為導(dǎo)向，在推動村“兩委”干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、規(guī)范小微權(quán)力運行、加強農(nóng)村財政收支與集體“三資”監(jiān)管、鞏固拓展脫貧攻堅幫扶領(lǐng)域長效監(jiān)督機制、推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等方面重點突破，分步分類推進，研究相應(yīng)可行管用的舉措，探索形成一批行之有效的工作推進機制，努力打造各具特色、可借鑒、可復(fù)制、可推廣的清廉鄉(xiāng)村建設(shè)樣本，各縣（市、區(qū)）至少打造3個以上的清廉鄉(xiāng)村建設(shè)樣本，通過示范創(chuàng)建，引領(lǐng)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。（四）抓好宣傳引導(dǎo)。各級各部門要充分運用廣播、電視、宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號以及報刊等媒介，加強宣傳力度，引導(dǎo)發(fā)動廣大群眾積極參與到市清廉鄉(xiāng)村建設(shè)中來，增進社會各界對市清廉鄉(xiāng)村建設(shè)的認同支持。堅持邊推進、邊總結(jié)、邊宣傳、邊提升，加強清廉鄉(xiāng)村建設(shè)的理論研究、經(jīng)驗總結(jié)，及時總結(jié)提煉清廉鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)驗做法和先進典型，打造一批有影響力的清廉品牌，形成全市上下合力推進清廉鄉(xiāng)村建設(shè)的良好局面。（五）做好信息報送。市清廉鄉(xiāng)村建設(shè)專責(zé)小組各成員單位、各縣（市、區(qū)）清廉鄉(xiāng)村建設(shè)專責(zé)小組在推動落實過程中的典型經(jīng)驗、存在問題和意見建議要及時報送市清廉鄉(xiāng)村建設(shè)專責(zé)小組。同時，請以半月報形式（每月的10日、25日）及時向市清廉鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班辦公室報送工作進展信息。聯(lián)系人：**。本方案在實施中，可根據(jù)上級最新要求和清廉鄉(xiāng)村建設(shè)推進的實際情況，不斷加強和改進有關(guān)工作。工作中遇到的重要問題，請及時報備市清廉鄉(xiāng)村建設(shè)專責(zé)小組。