武漢市深化供給側結構性改革2017年

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1、市人民政府辦公廳關于印發(fā)武漢市深化供給側結構性改革2017年工作要點的通知武政辦〔2017〕49號各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：　　《武漢市深化供給側結構性改革2017年工作要點》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。武漢市人民政府辦公廳2017年5月2日武漢市深化供給側結構性改革2017年工作要點　2017年是供給側結構性改革的深化之年，我市將在繼續(xù)深入推進“三去一降一補”的基礎上，推動供給側結構性改革從工業(yè)領域擴展到農業(yè)領域，從房地產庫存調整擴展到促進房地產健康運行的長效機制建設，從簡單的去杠桿擴展到振興實體經(jīng)濟。為此，特提出如

2、下工作要點：　　一、深化“三去一降一補”　?。ㄒ唬┻M一步優(yōu)化工業(yè)產業(yè)結構　　1.積極穩(wěn)妥做好去產能工作。按照國家、省要求，采取市場化、法治化手段淘汰落后產能，全面取締“地條鋼”非法生產，配合武漢鋼鐵（集團）公司做好鋼鐵去產能有關工作。積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”。（責任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市人力資源社會保障局、市國資委）8　　2.擴大工業(yè)有效投資。優(yōu)化工業(yè)投資結構，編制出臺《武漢工業(yè)投資指南（2017版）》。確保工業(yè)投資達2300億元，增長12%。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化委）　　3.推動工業(yè)轉型升級。組織實施重大技術改造典型示范，

3、滾動實施20個技術改造重大示范項目。全面實施《武漢市質量品牌提升行動計劃（2017—2020年）》（武政辦〔2016〕189號），2017年力爭打造5個國際一流品牌、培育1個中國質量獎獲獎企業(yè)、培育50家湖北名牌企業(yè)，遴選200家中小企業(yè)深入實施中小企業(yè)質量提升工程。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、市質監(jiān)局、市工商聯(lián)）　?。ǘ┻M一步優(yōu)化房地產供給管理　　1.繼續(xù)做好房地產市場調控工作。建立健全房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制。落實國家、省關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的一系列政策，制訂堅決抑制房地產泡沫的實施方案。嚴格執(zhí)行好已出臺的調控措施，設置

4、預警線，保持房地產價格平穩(wěn)。按照分類指導、因城施策的要求，做好政策研究儲備。對在建和擬建的商業(yè)綜合體進行綜合效益評估，減少商業(yè)地產庫存。（責任單位：市住房保障房管局、市國土規(guī)劃局、市商務局）　　2.提高土地有效供給。進一步加大城市重點區(qū)域“三舊”（舊城、舊村、舊廠）改造征收拆遷力度。加強土地市場分析研判，優(yōu)化土地供應節(jié)奏和結構，實施差別化、精準化的土地供應，嚴控高地價、高溢價項目。加快已供土地待開工項目規(guī)劃審批進度，持續(xù)強化批后監(jiān)管，促進已供土地及時高效利用。加強工業(yè)用地集約節(jié)約利用，推動集成、集聚、集約、集群發(fā)展。（責任單位：市國土規(guī)劃局）　　

5、3.整頓和規(guī)范房地產市場秩序。加強商品房預售許可管理。深入推進房地產市場整治行動，嚴格落實商品房明碼標價制度，嚴厲打擊各類違規(guī)行為，切實規(guī)范市場秩序。（責任單位：市住房保障房管局）　　（三）進一步優(yōu)化融資方式8　　1.加快多層次資本市場建設。出臺推進多層次資本市場建設的相關政策，擴大直接融資規(guī)模,直接融資增長15%，力爭新增上市企業(yè)6家。鼓勵已上市公司通過增發(fā)、配股、發(fā)債等方式開展再融資。繼續(xù)做大新三板“武漢板塊”規(guī)模，推動優(yōu)質掛牌企業(yè)進入創(chuàng)新層。支持武漢股權托管交易中心創(chuàng)新發(fā)展。（責任單位：市金融工作局、市發(fā)展改革委）　　2.大力發(fā)展股權投資。

6、鼓勵發(fā)展私募股權投資基金、產業(yè)投資基金、公募基金等不同類型股權投資基金。制訂關于推動武漢創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的實施意見。鼓勵有條件的區(qū)建設創(chuàng)業(yè)投資產業(yè)園、創(chuàng)業(yè)投資小鎮(zhèn)。（責任單位：市發(fā)展改革委、市金融工作局、市科技局，各有關區(qū)人民政府〈開發(fā)區(qū)、風景區(qū)、化工區(qū)管委會，下同〉）　　3.嚴控金融風險。建設基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術的非法集資監(jiān)測預警平臺。持續(xù)推進非法集資風險和互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治活動，嚴控金融風險。（責任單位：市金融工作局）　　4.加強地方政府債務管理。建立政府、國有企業(yè)、地方金融機構資產負債表。將地方政府債務全面納入預算管理，完善政府債務風險

7、應急處置預案，進一步防范和化解債務風險。（責任單位：市財政局、市國資委、市金融工作局、市審計局）　?。ㄋ模┻M一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境　　1.切實降低企業(yè)生產要素成本。全面落實省人民政府關于降低企業(yè)用電成本的工作要求，進一步降低用戶準入門檻，年用電量達到100萬千瓦時以上的高新技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、各類開發(fā)區(qū)均可以適當?shù)姆绞絽⑴c電力直接交易。（責任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市財政局、武漢供電公司）落實省人民政府關于加快國土資源供給側結構性改革降低企業(yè)成本的工作要求，積極推進工業(yè)用地長期租賃、先租后讓、租讓結合供應，進一步降低

8、工業(yè)企業(yè)用地成本，保障物流業(yè)用地供應。（責任單位：市國土規(guī)劃局）　　2.降低制度性交易成本。持續(xù)推進“放管服”改革。按照“馬上辦、網(wǎng)上辦