管理制度與管理哲學

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1、管理制度與管理哲學第一講中國經(jīng)濟的非均衡分析第二講創(chuàng)新與宏觀政策目標第三講經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展第四講公平、效率與道德力量調(diào)節(jié)26第一講中國經(jīng)濟的非均衡分析一、兩種體制與兩種調(diào)節(jié)手段（一）資源配置經(jīng)濟學研究資源配置問題資源配置含義，怎樣配置資源？配置的制度。配置的方式。（二）兩種體制1.計劃體制與市場體制的定義。2.區(qū)別①微觀經(jīng)濟基礎(chǔ)不同：是不是真正的市場主體？②經(jīng)濟運行方式不同：指令與選擇③政企關(guān)系不同：上下級關(guān)系還是服務(wù)關(guān)系？④經(jīng)濟活動范圍不同：板塊論還是復(fù)蓋論？⑤指導思想不同：有些事既可由政府辦，也可由市場辦。分歧在于，“政府可以辦的由政府辦”，還是“市場可以辦的由市場辦”

2、？（三）兩種體制不能并存，也不能結(jié)合1.為什么不能并存？“為主”的只能一個。2.為什么不能結(jié)合？從上述區(qū)別看出，兩種體制互相排斥。（四）兩種調(diào)節(jié)手段可以兼用1.市場體制下可以用計劃調(diào)節(jié)手段（即政府調(diào)節(jié)手段）。為什么可以如此？2.計劃體制下可以用市場調(diào)節(jié)手段。為什么可以如此？26（五）攪拌機假設(shè)1.攪拌機的作用2.攪拌機的管理者①制定規(guī)章制度②排除故障③微調(diào)3.管理者代替不了攪拌機4.市場是一個大型攪拌機5.攪拌機的動力何在？二、計劃體制在中國長期存在的原因（一）空想社會主義模式的影響1.以為可以消除資本主義弊病，消除貧富差距，從而實現(xiàn)理想社會。2.三大空想社會主義者（圣西門、傅

3、立葉、歐文）都向往計劃經(jīng)濟。(二)社會主義的幻想之一：建立計劃體制將解決短缺問題幻想為什么破滅？1.從供給與生產(chǎn)者積極性分析2.從有效供給與市場需求分析3.從投資風險與無效投資分析4.從開放與資源轉(zhuǎn)換分析（三）社會主義的幻想之二：建立計劃體制將保證公平的實現(xiàn)幻想為什么破滅？1.從“實現(xiàn)共同富裕是最大的公平”分析2.從機會均等分析3.從生產(chǎn)要素流動分析4.從權(quán)力是否被濫用分析26（四）計劃體制的牢固性1.政治力量的支持2.盤根錯結(jié)3.輿論的作用4.迷惑性：對“大鍋飯”的認識（五）經(jīng)濟學家哈耶克的論點三、中國的計劃經(jīng)濟逐步退出歷史舞臺的過程（一）實踐是檢驗真理的標準大討論的意義。（

4、二）改革從最薄弱的環(huán)節(jié)突破農(nóng)村家庭承包制。沒有十一屆三中全會，會怎樣？（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興起計劃外市場的出現(xiàn)（四）特區(qū)的建立改革的非自發(fā)性（五）改革轉(zhuǎn)向城市：十二屆三中全會于是出現(xiàn)了改革主線之爭。為此，必須從非均衡理論談起。26四、非均衡的中國經(jīng)濟（一）均衡與非均衡1.經(jīng)濟均衡的定義：總需求與總供給相等，價格自行調(diào)節(jié)，非均衡是局部的、暫時的。2.經(jīng)濟均衡的前提：①市場是完善的②信息是暢通的，人人可得到充分信息；③價格靈活；④資源無限供給；⑤存在拍賣商；⑥人是經(jīng)濟人。3.經(jīng)濟非均衡的現(xiàn)實性：①市場不完善，競爭受限制；②信息不暢通,并非人人可得到充分信息；③價格不靈活；①資源有限；②并

5、非處處有拍賣商；③人是社會人。4.經(jīng)濟非均衡的形式：①過剩：有限的市場面臨過多的供給者；②短缺：有限的資源面臨過多的需求者；③過剩與短缺并存；④非均衡的剛性。（鐘擺不與地面垂直）強制消滅缺口，只會引起更大的損失。（以失業(yè)為例,強制消滅失業(yè)，只會犧牲效率）(二)兩類非均衡1.非均衡分為兩類：第一類非均衡—市場不完善條件下的非均衡第二類非均衡—市場不完善與缺少市場主體條件下的非均衡2.中國屬于第二類非均衡，因此必須以企業(yè)改革為主線，而不能以價格改革為主線。價格全部放開是改革的結(jié)果，而不是出發(fā)點。①西德經(jīng)驗不可?、诠懿蛔∝泿艞l件下放開價格的后果③內(nèi)因與外因,主體與環(huán)境④社會承受力.表

6、面激進與實質(zhì)激進(表面漸進)261.中國改革分兩步走:第一步由第二類非均衡進入第一類非均衡;第二步由第一類非均衡向均衡靠攏。五、產(chǎn)權(quán)（一）產(chǎn)權(quán)改革與產(chǎn)權(quán)交易1．產(chǎn)權(quán)改革的含義產(chǎn)權(quán)改革指：把不明晰的產(chǎn)權(quán)變?yōu)槊魑漠a(chǎn)權(quán)，從而使傳統(tǒng)公有企業(yè)變?yōu)橥顿Y主體明確的、產(chǎn)權(quán)得到界定的企業(yè)。2．產(chǎn)權(quán)交易的必要性①公有資產(chǎn)的兩種形態(tài)（實物形態(tài)與貨幣形態(tài)）。產(chǎn)權(quán)交易是資產(chǎn)形態(tài)的轉(zhuǎn)換。②產(chǎn)權(quán)交易可以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，提高資產(chǎn)使用效率。3．消除對產(chǎn)權(quán)改革與產(chǎn)權(quán)交易的誤解①公有經(jīng)濟為主是就全國范圍而言的（包括資源存量）②不規(guī)范的產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當規(guī)范化；公有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓后的去向必須嚴格監(jiān)督；產(chǎn)權(quán)交易市場應(yīng)

7、逐步完善③“靚女可以先嫁”。④資產(chǎn)重組。捕鰻魚的啟示。4．如何看待“不改革的國有企業(yè)也能有效益”？短暫性的原因何在？①負責人升遷；②盲目擴大規(guī)模；③兼并后的包袱；④“搖錢樹”、“小金庫”；⑤領(lǐng)導班子不團結(jié)。(二)國企改革1.國家控股的作用①51%的含義；②公有經(jīng)濟力量大小的標志。262.國家控股的模式第二種最佳。為什么？①國家獨資公司的控股②多元投資主體公司的控股③環(huán)形持股、交叉持股3.國有股比例適當：不能把國有股減持視為私有化①協(xié)議轉(zhuǎn)讓一部分國有股?；鹞{②上市轉(zhuǎn)讓一部分國有股。③國有股