探討“新政”下跨境電商的發(fā)展

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1、探討“新政”下跨境電商的發(fā)展互聯(lián)X使消費(fèi)者能夠在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)線上購(gòu)物，通過(guò)在其他國(guó)家的購(gòu)物X站或者諸如阿里巴巴集團(tuán)的天貓商城等托管跨國(guó)商家的平臺(tái)，購(gòu)買(mǎi)本國(guó)家不足或過(guò)于昂貴的產(chǎn)品和服務(wù)，這種商業(yè)行為被稱為跨境電子商務(wù)。其中，相關(guān)先進(jìn)技術(shù)的推進(jìn)有效減少了國(guó)際支付、規(guī)避長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)輸時(shí)間和語(yǔ)言障礙相關(guān)等問(wèn)題，使消費(fèi)者可以通過(guò)筆記本電腦和智能在任何地方進(jìn)行跨境電子商務(wù)交易。2012年-2015年期間，由于我國(guó)跨境電子商務(wù)政策的利好，跨境電子商務(wù)行業(yè)高速發(fā)展，其所占電商市場(chǎng)份額越來(lái)越大。但2016年發(fā)布的新政卻打破了跨境電商井噴式的發(fā)展趨勢(shì)，整體行業(yè)陷入迷茫狀態(tài)?！　?新政前的跨境電商行業(yè)發(fā)展　　隨著

2、世界經(jīng)濟(jì)一體化，中國(guó)消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口商品的需求日益增長(zhǎng)，許多人選擇海外X上購(gòu)物平臺(tái)或通過(guò)采購(gòu)代理來(lái)購(gòu)買(mǎi)這些海外商品。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心(CECRC)預(yù)測(cè)，中國(guó)海淘消費(fèi)者數(shù)量將從2014年的1　800萬(wàn)人增加到2018年的3560萬(wàn)人，其支出將從2014年的1　500億元增加到2018年的1萬(wàn)億元?！　榱诉M(jìn)一步保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，提高產(chǎn)品安全和保護(hù)國(guó)家收入，中國(guó)政府自2012年以來(lái)出臺(tái)了一系列跨境電子商務(wù)進(jìn)口政策。國(guó)內(nèi)眾多電子商務(wù)平臺(tái)，包括天貓國(guó)際、京東全球購(gòu)、蜜芽，正是從這一時(shí)期開(kāi)始不斷擴(kuò)大和增建保稅倉(cāng)，業(yè)內(nèi)投資、融資事件如雨后春筍，整體行業(yè)資產(chǎn)快速增長(zhǎng)?！　?.1　2015年跨境電商爆發(fā)

3、的元年　　1)政策支持　　2015年1月29日，國(guó)家外匯管理局出臺(tái)《支付機(jī)構(gòu)跨境外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)》，開(kāi)展全國(guó)范圍的支付機(jī)構(gòu)跨境外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)?！　?015年5月14日，根據(jù)質(zhì)檢總局公布的《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫職能作用促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》，要求進(jìn)一步發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫職能作用，促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展。同月28日，在海關(guān)總署公布的《關(guān)于調(diào)整跨境貿(mào)易電子商務(wù)監(jiān)管海關(guān)作業(yè)時(shí)間和通關(guān)時(shí)限要求有關(guān)事宜的通知》中，提出海關(guān)對(duì)跨境電子商務(wù)貿(mào)易監(jiān)管實(shí)行全年(365天)無(wú)休日、貨到海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所24小時(shí)內(nèi)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的作業(yè)要求，進(jìn)一步提升進(jìn)口商品通關(guān)效率?！　?015年6月20日，國(guó)務(wù)院辦公

4、廳出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確指出通過(guò)跨境電子商務(wù)，合理增加消費(fèi)品進(jìn)口　　2)大量資本涌入　　2015年1月，跨境C2C洋碼頭獲得1億美元B輪融資;2月，海淘比價(jià)軟件比呀比獲得1　000萬(wàn)美元融資;3月，小紅書(shū)完成1億美元B輪融資;移動(dòng)跨境電商波羅蜜全球購(gòu)在3月和4月共計(jì)獲得1　300萬(wàn)美元融資;9月，蜜芽獲百度領(lǐng)投1.5億美元D輪融資;11月，豌豆公主完成新一輪2　600萬(wàn)美元B輪融資，并與淘寶全球購(gòu)達(dá)成深度合作?！　?新政的實(shí)施　　目前，中國(guó)已在上海，杭州，寧波，鄭州，重慶等跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市設(shè)有保稅進(jìn)口或直接進(jìn)口中心。為了進(jìn)一步規(guī)范此類業(yè)務(wù)，中國(guó)財(cái)政部于

5、2016年4月8日實(shí)施了對(duì)跨境電子商務(wù)的新稅收政策和跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口清單?！　?.1跨境電子商務(wù)的新綜合稅收政策　　2016年4月8日前，在個(gè)人使用的合理數(shù)量原則下，我國(guó)對(duì)低于1　000元的跨境電商零售進(jìn)口商品征收行郵稅，如果訂單價(jià)值超過(guò)人民幣1　000元，貨物必須根據(jù)一般貿(mào)易制度下的進(jìn)口規(guī)則通過(guò)海關(guān)。如果單個(gè)物品(例如手提包或嬰兒車)的價(jià)值超過(guò)1　000元的限額，而海關(guān)確定它是供個(gè)人使用的，則該物品仍將根據(jù)行郵稅法規(guī)通過(guò)海關(guān)。新政之前，行郵稅稅率低于一般貿(mào)易進(jìn)口的稅率。對(duì)于進(jìn)口稅為50元或以下的物品，海關(guān)將免收稅款。　　2016年3月24日，中國(guó)財(cái)政部、海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局等11個(gè)

6、部門(mén)共同公布了《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅政策通知》，規(guī)定自2016年4月8日起調(diào)整中國(guó)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策。新政策只允許每筆交易的最高價(jià)值為人民幣2000元，跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口每年最高人民幣20　000元。跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口將不再支付行郵稅，但將征收綜合稅(進(jìn)口關(guān)稅，增值稅和消費(fèi)稅)。目前，對(duì)于沒(méi)有超過(guò)最大限值的單比交易，關(guān)稅稅率臨時(shí)設(shè)置為0%。免稅進(jìn)口，增值稅和消費(fèi)稅被豁免，并暫時(shí)設(shè)定了相當(dāng)于法定應(yīng)付金額70%的征費(fèi)。如果單筆交易超過(guò)單次購(gòu)買(mǎi)數(shù)量的最大值或每個(gè)人的年度總額，或者單個(gè)物品的應(yīng)付稅款超過(guò)2　000元，那么它將使用一般貿(mào)易關(guān)稅進(jìn)行全額征稅。　　2.2行郵稅調(diào)整　　為優(yōu)

7、化關(guān)稅類別結(jié)構(gòu)，財(cái)政部修改了入境物品進(jìn)口關(guān)稅稅率表，海關(guān)總署對(duì)入境物品分類附表和入境物品應(yīng)課稅價(jià)值表附件也進(jìn)行了必要調(diào)整。行郵稅稅率結(jié)構(gòu)已從四個(gè)類別(10%，20%，30%和50%)減少到三個(gè)類別(15%，30%和60%)。在供個(gè)人使用的合理數(shù)量原則下，消費(fèi)者可以帶回總價(jià)值在5　000元以下免稅商品，超過(guò)此限額的貨物應(yīng)按行郵稅稅率征收。入境個(gè)人郵政物品最高價(jià)值為人民幣1　000元(從香港，澳門(mén)和臺(tái)灣寄出的物品800元)可