計(jì)劃生育聲像檔案管理存在的問題及建議計(jì)劃生育聲像檔案管理存在

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1、計(jì)劃生育聲像檔案管理存在的問題及建議計(jì)劃生育聲像檔案管理存在計(jì)劃生育聲像檔案管理存在的問題及建議計(jì)劃生育聲像檔案管理存在.L.　聲像檔案是指國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織及個(gè)人在從事各種活動(dòng)中形成的對國家和社會(huì)有保存價(jià)值的照片、底片、影片、唱片、錄像帶、錄音帶等不同材料為載體，以影像、聲音為主，并輔以文字說明的歷史記錄。計(jì)劃生育聲像檔案是人口與計(jì)劃生育工作發(fā)展歷程的真實(shí)記錄，是具有查考價(jià)值、使用價(jià)值和研究價(jià)值的寶貴財(cái)富。做好計(jì)劃生育聲像檔案資料的收集、整理和管理工作，不僅對當(dāng)前人口與計(jì)劃生育工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，而且對開展人口與計(jì)劃生育工作研

2、究具有深遠(yuǎn)的歷史意義。為了更好地保護(hù)好、利用好這些生動(dòng)、形象的特殊載體檔案，筆者對鹽山縣的計(jì)生聲像檔案管理情況進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，計(jì)劃生育聲像檔案普遍存在隨意丟棄、歸檔不及時(shí)、保管條件差等問題，嚴(yán)重影響了聲像檔案的完整及利用價(jià)值，已到了非抓不可的程度?！　　　∫弧⒂?jì)劃生育聲像檔案工作存在的問題　　　?。ㄒ唬┞曄裨O(shè)備存在一強(qiáng)一弱現(xiàn)象　　一強(qiáng)是指聲像設(shè)備齊全。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和計(jì)生工作以輿論宣傳為先導(dǎo)的當(dāng)代，該縣的縣級學(xué)校配備了放映機(jī)、投影機(jī)等高標(biāo)準(zhǔn)的聲像設(shè)備，縣計(jì)生局8個(gè)科室備有數(shù)碼照相機(jī)，其中4個(gè)科室有數(shù)碼攝像機(jī)，可以說設(shè)備先進(jìn)

3、。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口學(xué)校也都配備了多種聲像設(shè)備，360個(gè)行政村的人口學(xué)校全部配齊了VCD機(jī)，能使廣大育齡群眾在農(nóng)閑時(shí)，既學(xué)會(huì)了很多婚育知識(shí)，又豐富了業(yè)余文化生活。今年，有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦新增了數(shù)碼照相機(jī)，占70%?？梢哉f，聲像設(shè)備比較強(qiáng)。一弱是指聲像設(shè)備管理混亂。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有制定聲像設(shè)備管理制度或相應(yīng)的使用要求，難以充分發(fā)揮作用；有的設(shè)備存放在個(gè)人手中，沒有合理利用；有的設(shè)備使用人員頻繁變動(dòng)，設(shè)備不能有效利用。最終造成一些重要活動(dòng)沒有及時(shí)攝錄，檔案沒能完整保存下來，從而造成部分寶貴資料的缺失?！　。ǘ┕ぷ魅藛T存在兩種誤區(qū)　　調(diào)查中發(fā)現(xiàn)

4、，工作人員存在著兩種思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。　　一種是部分人根本就不知道檔案的具體概念，尤其是什么是聲像檔案？認(rèn)為拍完、錄完就算完成任務(wù)了，不需要長期保存；還有的工作人員誤以為誰拍的照片誰就可以自由支配，怎么處理這些聲像檔案屬于個(gè)人行為?！　∈聦?shí)證明，工作人員弱的一面影響了強(qiáng)的一面發(fā)揮作用，加上認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，造成了計(jì)劃生育聲像檔案管理工作的混亂局面。　?。ㄈ┞曄駲n案管理問題突出　　1、管理制度不健全。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育聲像檔案處于無章可循的自由形成、自由處理的狀態(tài)。由于缺乏必要的管理制度，極易造成聲像設(shè)備頻頻出現(xiàn)故障，降低了使

5、用壽命。產(chǎn)生的聲像檔案隨意放置，造成了寶貴資料的嚴(yán)重流失?！　?、檔案意識(shí)不強(qiáng)，難以及時(shí)完整歸檔。聲像檔案有較強(qiáng)的時(shí)效性和特殊的歸檔要求。例如，照片、底片要同時(shí)歸檔，影像需輔以文字說明，如果不及時(shí)歸檔，日后工作人員自己也難以追憶齊全和準(zhǔn)確。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，縣計(jì)生局雖然設(shè)有檔案室，但是聲像檔案并沒有歸檔案室實(shí)行統(tǒng)一管理，只是由各科室保管。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)有的照片、底片早已分家或已無底片，散扔在抽屜里或一個(gè)袋子里，失去了其保存價(jià)值和利用價(jià)值；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然將照片存放在了相冊內(nèi)，但是，只有近幾年的，時(shí)間再長的照片早已不知所蹤。從錄音、錄像帶的歸檔情況看，更

6、另人擔(dān)憂，一盤帶子反復(fù)用是普遍存在的問題，原始錄音、錄像帶沒有保存下來，十分可惜。其次，有的聲像檔案的文字說明不準(zhǔn)確、不完整，沒有從事由、時(shí)間、地點(diǎn)、人物、背景等要素入手去寫，概括不出其所反映的全部信息?！　?、保管條件差，難以長期保存　　聲像檔案的保管條件要求比較嚴(yán)格。而調(diào)查發(fā)現(xiàn)，縣、鄉(xiāng)都將聲像檔案放在文件櫥內(nèi)與其他檔案混存，存放照片檔案的裝具不夠規(guī)范，不具備防潮、防磁、避光等保存要求。致使一些有歷史意義的照片變黃褪色，底片粘連，磁帶受損等，這些都直接影響著聲像檔案的壽命?！　　　《⒓訌?qiáng)計(jì)劃生育聲像檔案工作的對策及建議　　　?。?/p>

7、一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化宣傳　　計(jì)生檔案能充分體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)計(jì)劃生育工作的發(fā)展歷程，也是計(jì)劃生育工作的重要組成部分。因此，各級計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)和工作人員一要充分認(rèn)識(shí)做好計(jì)生檔案工作的重要性，自覺增強(qiáng)檔案意識(shí)，加強(qiáng)管理。檔案工作人員一定要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。二是加大宣傳力度，結(jié)合本地、本部門中心工作，通過現(xiàn)有的圖片、影像等資料，發(fā)揮聲像檔案自身的宣傳教育作用，使人們逐漸認(rèn)識(shí)其存在的重要性和長遠(yuǎn)的歷史意義?！　。ǘ┙⒔∪珯n案管理制度，做到科學(xué)、規(guī)范　　要改變聲像檔案管理混亂的現(xiàn)狀，制定一個(gè)實(shí)際的管理辦法來規(guī)范此項(xiàng)工作十分必要。各級計(jì)生部門對

8、產(chǎn)生的聲像檔案資料從收集、歸檔到移交檔案室，要實(shí)行統(tǒng)一管理，制定一套嚴(yán)格的制度，防止分散流失，杜絕據(jù)為己有。對聲像檔案的保管、借閱要作出明確規(guī)定。對聲像檔案的分類應(yīng)力求準(zhǔn)確規(guī)范。在此基礎(chǔ)上狠抓落實(shí)，確保聲像檔案歸檔質(zhì)量?！　。ㄈ┘哟?/p>