銀行間債券市場(chǎng)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具注冊(cè)工作規(guī)程

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1、銀行間債券市場(chǎng)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具注冊(cè)工作規(guī)程(2009年2月24日第一屆常務(wù)理事會(huì)第三次會(huì)議審議通過(guò),2011年4月26日第二屆常務(wù)理事會(huì)第三次會(huì)議修訂)?第一章總則第一條?為規(guī)范銀行間債券市場(chǎng)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具注冊(cè)工作,根據(jù)《銀行間債券市場(chǎng)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具管理辦法》(中國(guó)人民銀行令[2008]第1號(hào))及中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì))相關(guān)自律規(guī)則,制定本規(guī)程。第二條?非金融企業(yè)債務(wù)融資工具(以下簡(jiǎn)稱債務(wù)融資工具)發(fā)行注冊(cè)實(shí)行注冊(cè)會(huì)議制度,由注冊(cè)會(huì)議決定是否接受債務(wù)融資工具發(fā)行注冊(cè)。第三條?注冊(cè)會(huì)議根據(jù)相關(guān)自律規(guī)則,對(duì)發(fā)行企業(yè)(

2、簡(jiǎn)稱企業(yè))及中介機(jī)構(gòu)注冊(cè)文件擬披露信息的完備性進(jìn)行評(píng)議,并督促其完善信息披露。注冊(cè)會(huì)議不對(duì)債務(wù)融資工具的投資價(jià)值及風(fēng)險(xiǎn)作實(shí)質(zhì)性判斷。第四條?協(xié)會(huì)秘書(shū)處設(shè)注冊(cè)辦公室,負(fù)責(zé)接收注冊(cè)文件、對(duì)注冊(cè)文件擬披露信息的完備性進(jìn)行初步評(píng)議(簡(jiǎn)稱初評(píng))和安排注冊(cè)會(huì)議。第五條?注冊(cè)工作應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)原則。?第二章注冊(cè)辦公室第六條?注冊(cè)辦公室工作人員由協(xié)會(huì)專職人員和會(huì)員選派人員組成。第七條?注冊(cè)辦公室工作人員應(yīng)符合以下條件:(一)堅(jiān)持原則,公正廉潔,責(zé)任心強(qiáng);(二)熟悉相關(guān)法律法規(guī);(三)具有符合注冊(cè)工作需要的知識(shí)結(jié)構(gòu)和水平;(四)有2年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn);(五

3、)協(xié)會(huì)秘書(shū)處要求的其它條件。第八條?注冊(cè)辦公室根據(jù)相關(guān)自律規(guī)則指引接收注冊(cè)文件,要件齊備的,注冊(cè)辦公室應(yīng)辦理接收手續(xù);要件不齊備的,予以退回。第九條?注冊(cè)辦公室在初評(píng)工作中可建議企業(yè)或中介機(jī)構(gòu)補(bǔ)充、修改注冊(cè)文件;可調(diào)閱中介機(jī)構(gòu)的盡職調(diào)查報(bào)告或其他有關(guān)資料;可要求因未能盡職而導(dǎo)致注冊(cè)文件擬披露信息不完備的中介機(jī)構(gòu)重新開(kāi)展工作。第十條?注冊(cè)文件初評(píng)工作實(shí)行初評(píng)人和復(fù)核人雙人負(fù)責(zé)制,主要流程包括:(一)初評(píng)人根據(jù)相關(guān)自律規(guī)則指引對(duì)注冊(cè)文件擬披露信息情況進(jìn)行初評(píng)。如有必要,初評(píng)人于20個(gè)工作日內(nèi)向企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)出具關(guān)于建議XX企業(yè)補(bǔ)充信息的函(簡(jiǎn)稱建議函

4、)。初評(píng)人認(rèn)為擬披露文件符合相關(guān)規(guī)則、指引的,向注冊(cè)辦公室提交工作報(bào)告。(二)復(fù)核人對(duì)初評(píng)人工作進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核人可根據(jù)需要向企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)出具建議函。(三)初評(píng)人、復(fù)核人均認(rèn)為擬披露文件符合相關(guān)規(guī)則、指引的,撰寫(xiě)初評(píng)報(bào)告,并將注冊(cè)文件和初評(píng)報(bào)告提交注冊(cè)會(huì)議。第十一條??企業(yè)或相關(guān)中介機(jī)構(gòu)在收到建議函10個(gè)工作日內(nèi),未向注冊(cè)辦公室提交補(bǔ)充材料的,應(yīng)出具書(shū)面說(shuō)明材料,否則注冊(cè)辦公室停止受理并退回注冊(cè)文件。?第三章注冊(cè)會(huì)議第十二條??注冊(cè)會(huì)議由5名經(jīng)濟(jì)金融理論知識(shí)豐富、熟知相關(guān)法律法規(guī)、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富、職業(yè)聲譽(yù)較高的金融市場(chǎng)專家(簡(jiǎn)稱注冊(cè)專家)參加。第十

5、三條??注冊(cè)專家由協(xié)會(huì)會(huì)員推薦,報(bào)協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)審定。協(xié)會(huì)會(huì)員推薦注冊(cè)專家,應(yīng)向協(xié)會(huì)秘書(shū)處提交推薦函和被推薦人簡(jiǎn)歷。被推薦人應(yīng)符合以下條件:(一)堅(jiān)持原則,公正廉潔,責(zé)任心強(qiáng);(二)熟悉相關(guān)法律法規(guī);(三)精通經(jīng)濟(jì)金融專業(yè)知識(shí),有較高職業(yè)聲譽(yù);(四)有5年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn);(五)協(xié)會(huì)要求的其它條件。協(xié)會(huì)秘書(shū)處根據(jù)協(xié)會(huì)會(huì)員推薦或變更申請(qǐng),以及注冊(cè)專家盡職履責(zé)情況,擬定注冊(cè)專家名單,提交常務(wù)理事會(huì)審議。第十四條??注冊(cè)會(huì)議原則上每周召開(kāi)一次,由注冊(cè)辦公室從注冊(cè)專家名單中隨機(jī)抽取5名注冊(cè)專家參加,并設(shè)1名召集人主持會(huì)議。第十五條??注冊(cè)專家有下列任一情

6、形的,注冊(cè)辦公室應(yīng)按隨機(jī)抽選結(jié)果,順位選擇下一名注冊(cè)專家參加注冊(cè)會(huì)議:(一)擔(dān)任相關(guān)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)方的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的;(二)個(gè)人或者所屬單位為擬評(píng)議項(xiàng)目提供主承銷(xiāo)、評(píng)級(jí)、審計(jì)、法律等服務(wù)的;(三)所屬單位已有順序在本人之前的注冊(cè)專家參加本次注冊(cè)會(huì)議的;(四)參加過(guò)前三次注冊(cè)會(huì)議的;(五)因故不能參會(huì)的;(六)無(wú)法及時(shí)取得聯(lián)系的;(七)注冊(cè)辦公室認(rèn)為可能影響公正履職的其他情形。第十六條??注冊(cè)辦公室應(yīng)至少提前2個(gè)工作日,將經(jīng)過(guò)初評(píng)的擬披露注冊(cè)文件送達(dá)參加注冊(cè)會(huì)議的注冊(cè)專家。第十七條??參會(huì)注冊(cè)專家確認(rèn)參會(huì)后又因故不能到會(huì)的,經(jīng)商注冊(cè)辦公室

7、同意后,可委托他人將經(jīng)本人簽字的書(shū)面意見(jiàn)提交會(huì)議,被委托人不能具有第十五條所列任一情形。第十八條??注冊(cè)專家以個(gè)人身份參加注冊(cè)會(huì)議,聽(tīng)取注冊(cè)辦公室初評(píng)報(bào)告并進(jìn)行討論,通過(guò)填寫(xiě)《注冊(cè)意見(jiàn)表》對(duì)會(huì)議所評(píng)項(xiàng)目獨(dú)立發(fā)表意見(jiàn)。第十九條??注冊(cè)專家意見(jiàn)分為“接受注冊(cè)”、“有條件接受注冊(cè)”、“推遲接受注冊(cè)”三種:(一)認(rèn)為擬披露文件符合相關(guān)自律規(guī)則、指引要求的,發(fā)表“接受注冊(cè)”意見(jiàn);(二)認(rèn)為擬披露文件通過(guò)補(bǔ)充具體材料可以達(dá)到相關(guān)自律規(guī)則、指引要求的,發(fā)表“有條件接受注冊(cè)”意見(jiàn),并書(shū)面說(shuō)明需要補(bǔ)充的具體材料內(nèi)容;(三)認(rèn)為擬披露文件無(wú)法通過(guò)補(bǔ)充具體材料達(dá)到相關(guān)

8、自律規(guī)則、指引要求的,發(fā)表“推遲接受注冊(cè)”意見(jiàn),并書(shū)面說(shuō)明理由。第二十條??注冊(cè)辦公室負(fù)責(zé)匯總注冊(cè)專家意見(jiàn),撰寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要,并辦理注冊(cè)會(huì)議

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