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《構建農村矛盾 糾紛排查調處機制調研措施》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在應用文檔-天天文庫。
1、================精選公文范文,管理類,工作總結類,工作計劃類文檔,歡迎閱讀下載==============構建農村矛盾糾紛排查調處機制調研措施 近年來,隨著農村各項改革的不斷深入,各種利益格局的調整,農村各種深層次的社會矛盾進一步顯現。這些矛盾糾紛已成為影響農村社會穩(wěn)定、制約農村經濟社會和諧發(fā)展的一個重要因素。為此,建設一個科學的農村矛盾糾紛處置機制,著力化解現實中的各種矛盾糾紛,對維護農村社會治安穩(wěn)定,營造良好的社會發(fā)展環(huán)境具有重要的意義?! ∫弧?*區(qū)農村 矛盾糾紛排查調處機制的現狀 --------------------精選公文范文,管理類,
2、工作總結類,工作計劃類文檔,感謝閱讀下載---------------------~6~================精選公文范文,管理類,工作總結類,工作計劃類文檔,歡迎閱讀下載==============(一)矛盾糾紛調處工作機制狀況?,F行的人民調解組織是在法院指導和司法行政機關的管理與指導下進行工作的自治性組織,主要是調解公民之間有關人身和財產權益方面的爭執(zhí)。當前**區(qū)的調解組織在人民法院和司法行政機關的管理與指導下開展工作,一是調解組織參與調處方面,**區(qū)普通民間糾紛由專門的基層調解組織分級進行調解,具體由鄉(xiāng)、村、組調解機構和人員,對簡易糾紛能直接調處的,由組調
3、解員調處,對較大的糾紛由村調委會調處,對于村一級無法調處的疑難糾紛則交由鄉(xiāng)一級調委會調處。二是調解制度方面,全區(qū)各村調委會普遍建立了調委會及調解員調解責任、糾紛登記、廉潔自律、調委會學習與工作例會等項制度?! ?二)矛盾糾紛調處保障機制狀況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)調委會均設有專門的調解室,村級調委會基本達到有辦公室、有牌子、有章子。 --------------------精選公文范文,管理類,工作總結類,工作計劃類文檔,感謝閱讀下載---------------------~6~================精選公文范文,管理類,工作總結類,工作計劃類文檔,歡迎閱讀下載=======
4、=======(三)矛盾糾紛調處機構、隊伍狀況。鄉(xiāng)村已普遍建立調委會,每個調委會均配有主任和調解員,人員一般為兼職兼任,村民小組還相應建立了聯調的調解網絡,一般構成為在行政村建立調委會,配備主任和副主任及調解員,在村民小組建立調解小組,配備小組長和調解員,基本形成一級對一級負責的調解網絡?! ?-------------------精選公文范文,管理類,工作總結類,工作計劃類文檔,感謝閱讀下載---------------------~6~================精選公文范文,管理類,工作總結類,工作計劃類文檔,歡迎閱讀下載==============(四)當前矛
5、盾糾紛排查調處機制的薄弱環(huán)節(jié)。一是有的村調委會辦公條件簡陋,交通通訊工具短缺,有的調委會還沒有辦公室或調解室、沒有牌子,有的村、組調解員網絡建設也還不夠健全;二是保障不足,吳忠市應把鄉(xiāng)村兩級人民調解工作經費納入年度財政預算,并及時落實到位。由于鄉(xiāng)村調委會的調解工作專項經費無法得到有效的保障,經費無法落實,許多調解組織無法支付調解員誤工補貼(或工資)及一些辦公等費用,難以調動調解員的工作積極性;三是運作不夠規(guī)范。許多調委會調解員在調處矛盾糾紛過程中,存在調解程序和調解文書的制作上不夠規(guī)范的現象。有的重實體、重實際問題,輕程序。有的甚至沒有制作調解材料;四是一次調解成功率不高
6、,反悔多,重復工作多?! 《嫿?*區(qū)農村社會矛盾糾紛調處機制中遇到的問題 一是信訪總量高位運行,越級上訪問題仍然突出。二是群體事件數量上升,有組織的群體行動趨勢增強,跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)聯合越級進京上訪增多。三是社會矛盾相對集中于群體利益的諸多方面,主要是對拖欠奶款、占用農民土地補償、拆遷等問題的補償不滿。四是矛盾主體多元化,涉及城市、農村、企業(yè)、機關、學校等諸多領域和不同群體。五是由于過去一些問題長期得不到解決,造成一些利益群體情緒激昂,行為激烈。六是突發(fā)的群體性事件數量迅速增長,已成為影響當前社會穩(wěn)定的重要因素。 三、**區(qū)農村矛盾糾紛排查調處機制建設的建議
7、 --------------------精選公文范文,管理類,工作總結類,工作計劃類文檔,感謝閱讀下載---------------------~6~================精選公文范文,管理類,工作總結類,工作計劃類文檔,歡迎閱讀下載==============矛盾糾紛排查調處機制建設是一項系統工程,必須在市委政府領導下,發(fā)動全社會力量共同參與,在具體方法上,建議要把握以下八個方面: (一)建立國家、省、市(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級社會矛盾糾紛預測、評估、化解機制。按照“預防在先,警示在前”的原則。堅持把矛盾糾紛排查