改革就是釋放企業(yè)家的創(chuàng)新活力

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1、改革就是釋放企業(yè)家的創(chuàng)新活力我國(guó)改革開(kāi)放三十多個(gè)年頭來(lái)雖然實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)，但面臨的問(wèn)題也隨之而來(lái)。企業(yè)家的創(chuàng)新活力在未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中將會(huì)變的越來(lái)越重要，怎樣對(duì)企業(yè)家的創(chuàng)新活力進(jìn)行改革是當(dāng)前需要探索的重要問(wèn)題。該文就這問(wèn)題進(jìn)行淺析。關(guān)鍵詞：改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新活力一、研究背景今年是中國(guó)改革開(kāi)放的第三十多個(gè)年頭,回顧三十年走過(guò)的歷程,我們所取得的最大成就是經(jīng)歷了中國(guó)歷史上,也許是人類(lèi)歷史上時(shí)間最長(zhǎng)、惠及面最廣的一次高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。過(guò)去三十多年,中國(guó)保持了大約9.5%的年均增長(zhǎng)率,人均國(guó)民收入由1978年的190美元上升到2007年的2360美元,實(shí)現(xiàn)了從低收入國(guó)家向中

2、等收入國(guó)家的轉(zhuǎn)變；按照世界銀行標(biāo)準(zhǔn),貧困人口減少了3.5億人,為全世界的減貧事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)繁榮和物質(zhì)生活水平的提高,人們的社會(huì)、文化、衛(wèi)生生活也得到了極大改善。二、企業(yè)家的創(chuàng)新活力的改革正如經(jīng)濟(jì)史學(xué)家的研究所發(fā)現(xiàn)的那樣,在人類(lèi)幾千年的歷史里,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并非常態(tài),而經(jīng)濟(jì)不增長(zhǎng)反而是容易出現(xiàn)的現(xiàn)象。在早期,不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為資本積累(通常體現(xiàn)為機(jī)器設(shè)備和廠房等物質(zhì)資本的增加)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要的條件,甚至是唯一的,這一觀點(diǎn)的理論概括是哈羅德-多馬增長(zhǎng)模型。在這個(gè)領(lǐng)域,做出革命性貢獻(xiàn)的當(dāng)屬熊彼特，他在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書(shū)中,首次把企業(yè)家才能作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展的原動(dòng)力

3、,認(rèn)為正是企業(yè)家的“創(chuàng)造性毀滅”推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的波浪式上升。企業(yè)家不斷通過(guò)創(chuàng)新提高了整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率,因此在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,增長(zhǎng)的源泉主要不是來(lái)自投入的增加,而是技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致的效率提高。在研究企業(yè)家才能和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面,鮑莫爾教授無(wú)疑是一個(gè)令人無(wú)法忽視的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他在許多著作中強(qiáng)調(diào),企業(yè)家才能在任何社會(huì)都存在,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體能否取得很好的增長(zhǎng),關(guān)鍵在于企業(yè)家才能是配置到生產(chǎn)性活動(dòng)上面,還是配置到尋租等非生產(chǎn)性活動(dòng)(這類(lèi)活動(dòng)有時(shí)是破壞性的)上面。鮑莫爾特別指出,企業(yè)家才能的配置方向,取決于一個(gè)社會(huì)通行的游戲規(guī)則(即占據(jù)主導(dǎo)地位的制度),以及由該規(guī)則所決定的報(bào)酬結(jié)構(gòu)。鮑莫爾教授

4、在其新書(shū)《好的資本主義,壞的資本主義》里試圖解釋什么樣的資本主義形式是最有利于實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的。他把“資本主義”分成四種類(lèi)型:“國(guó)家主導(dǎo)型資本主義”、“寡頭型資本主義”、“大企業(yè)型資本主義”和“企業(yè)家型資本主義”。在現(xiàn)實(shí)世界中,并沒(méi)有哪個(gè)經(jīng)濟(jì)體屬于某一種純粹形態(tài)。在鮑莫爾教授看來(lái),最能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的是一種企業(yè)家型經(jīng)濟(jì)體制和大企業(yè)型經(jīng)濟(jì)體制的混合體,因?yàn)檫@種形態(tài)的經(jīng)濟(jì)體制最有利于技術(shù)進(jìn)步,最有利于新技術(shù)的商業(yè)化。鮑莫爾教授提出了發(fā)展水平較高國(guó)家實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先性增長(zhǎng)的四個(gè)條件:(1)易于創(chuàng)設(shè)和發(fā)展生意；(2)生產(chǎn)性企業(yè)家活動(dòng)可以得到良好回報(bào)；(3)非生產(chǎn)性活動(dòng)受到抑制；(4)

5、迫使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的贏家繼續(xù)保持創(chuàng)新勢(shì)頭。更為重要的是,對(duì)于如何釋放欠發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)家才能,也提出了中肯的看法。過(guò)去一段時(shí)間,許多欠發(fā)達(dá)國(guó)家要么采用了國(guó)家主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)體制,要么陷入在寡頭型經(jīng)濟(jì)體制之中,因此,當(dāng)務(wù)之急是如何從這兩種體制轉(zhuǎn)向企業(yè)家型經(jīng)濟(jì)體制。對(duì)此,鮑莫爾教授認(rèn)為,要擺脫國(guó)家主導(dǎo),需要進(jìn)行如下方面的改革:(1)減少創(chuàng)辦生意的障礙,如簡(jiǎn)化企業(yè)注冊(cè)程序；(2)使法律體系正規(guī)化；(3)改善資本的可獲得性；(4)擴(kuò)大勞動(dòng)者受教育的機(jī)會(huì)。對(duì)于擺脫寡頭型體制,鮑莫爾教授似乎持一種比較悲觀的態(tài)度,他認(rèn)為,這類(lèi)欠發(fā)達(dá)國(guó)家可能需要迂回前進(jìn),首先轉(zhuǎn)變成某種形式的國(guó)家主導(dǎo)體制,然后再轉(zhuǎn)向更加

6、強(qiáng)調(diào)企業(yè)家精神的體制。按照鮑莫爾教授等的分析框架,我們可以對(duì)中國(guó)過(guò)去三十年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出如下解釋:由于在改革初期,中央政府在保持原有體制和行政主導(dǎo)大體不變的條件下,實(shí)行了一系列變通性制度安排(包括農(nóng)村家庭承包制、價(jià)格雙軌制、財(cái)稅包干制和經(jīng)濟(jì)特區(qū)),在原有大一統(tǒng)的僵化體制上打開(kāi)了缺口,為有創(chuàng)業(yè)能力的人從事生產(chǎn)性活動(dòng)提供了廣泛的可能性,提高了從事生產(chǎn)性活動(dòng)的報(bào)酬水平,由此推動(dòng)了民間創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的興起。正是大量企業(yè)家才能轉(zhuǎn)而配置到了生產(chǎn)性活動(dòng)上面,中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)部門(mén)得到了迅速的發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)才實(shí)現(xiàn)了較長(zhǎng)時(shí)間的一次高速增長(zhǎng)。然而,我們同樣要看到,這些變通性制度安排沒(méi)有及時(shí)地被更加正式的

7、法治體制和市場(chǎng)體制所取代,相反,它們逐漸被固化為一種國(guó)家主導(dǎo)型重商主義的體制,各級(jí)政府依然掌握著大量經(jīng)濟(jì)資源的配置權(quán),而且通過(guò)行政審批權(quán)限的設(shè)定侵犯了企業(yè)家的市場(chǎng)進(jìn)入權(quán),與此同時(shí),一些大型國(guó)有企業(yè)在許多領(lǐng)域保持著壟斷地位。這種體制本質(zhì)上是鮑莫爾教授等人所界定的國(guó)家主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)體制,盡管也混合了其他三類(lèi)體制的部分元素。所以,毫不奇怪,鮑莫爾所指出的國(guó)家主導(dǎo)型、寡頭型和大企業(yè)型體制的各種缺陷與問(wèn)題在當(dāng)前的中國(guó)也得到了相當(dāng)充分的體現(xiàn)。首先,我們正在成為一個(gè)對(duì)腐敗和尋租需要警惕的國(guó)家。其次,由于貪腐問(wèn)題,我們正在成為一個(gè)收入