對(duì)于釋放改革紅利激發(fā)社會(huì)活力 強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力

《對(duì)于釋放改革紅利激發(fā)社會(huì)活力 強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。

1、對(duì)于釋放改革紅利激發(fā)社會(huì)活力強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力釋放改革紅利激發(fā)社會(huì)活力強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力論文導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于釋放改革紅利激發(fā)社會(huì)活力強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫(xiě)有關(guān)于改革論文的寫(xiě)有一定的參考和指導(dǎo)作用,近日，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。就此，記者采訪了國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人。　　1、2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的指導(dǎo)思想和總體要求是什么？今年的《意見(jiàn)》有哪些突出特點(diǎn)？　　答：今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的第一年，是新一屆政府的開(kāi)局之年。今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)

2、轉(zhuǎn)總體上平穩(wěn)開(kāi)局，但國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，深層次矛盾不斷顯現(xiàn)，形勢(shì)相當(dāng)復(fù)雜。當(dāng)前形勢(shì)下，穩(wěn)定增長(zhǎng)、防控通脹、化解風(fēng)險(xiǎn)，努力打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，迫切需要在深化改革上下功夫、出實(shí)招。要深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中全會(huì)關(guān)于深化改革的決策部署，把已經(jīng)看準(zhǔn)、具備條件、牽一發(fā)動(dòng)全身的改革項(xiàng)目抓緊推出，干一件成一件，不斷釋放改革的制度紅利，激發(fā)社會(huì)活力，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力?！　　兑庖?jiàn)》分四個(gè)部分。第一部分是指導(dǎo)思想和總體要求，第二部分是大力推進(jìn)的年度重點(diǎn)改革，第三部分是繼續(xù)深化已出臺(tái)的改革，第四部分對(duì)完善改革協(xié)調(diào)

3、推進(jìn)機(jī)制提出了要求?！　〗衲旮母锕ぷ鞯闹笇?dǎo)思想重點(diǎn)突出了全面貫徹黨的十八大精神，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，重點(diǎn)圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、民生改善和社會(huì)公正推進(jìn)各項(xiàng)改革。　　改革工作的總體要求重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了五個(gè)關(guān)系：正確處理好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，處理好加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與尊重群眾首創(chuàng)精神的關(guān)系，處理好增量改革與存量?jī)?yōu)化的關(guān)系，處理好改革創(chuàng)新與依法行政的關(guān)系，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，確保改革順利有效推進(jìn)?！　　兑庖?jiàn)》具有以下特點(diǎn)：第一，突出了改革重點(diǎn)，部署了四個(gè)方面的改革。一是加快推動(dòng)經(jīng)

4、濟(jì)轉(zhuǎn)型的改革，主要是推進(jìn)財(cái)稅、金融、投融資、價(jià)格、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科技等改革，把改革的紅利、內(nèi)需的潛力、創(chuàng)新的活力疊加起來(lái)，為打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”提供體制保障；二是加快推動(dòng)民生改善的改革，主要是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生、收入分配、社會(huì)保障、食品藥品安全監(jiān)管、環(huán)保監(jiān)管和生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫娴母母?，織就覆蓋全民的保障基本民生“安全X”，補(bǔ)上短板，兜住底線，著力保障和改善民生；三是加快推動(dòng)社會(huì)公正的改革，構(gòu)建保障各類(lèi)企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)和人民平等參與、平等發(fā)展的制度環(huán)境，守護(hù)社會(huì)公正，努力使人人能夠享有平等機(jī)會(huì)；四是加快釋放市場(chǎng)主體活力的改革，主要是推

5、進(jìn)行政體制改革，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。第二，體現(xiàn)了年度特點(diǎn)，《意見(jiàn)》提出的改革任務(wù)，都是當(dāng)年能夠?qū)嵤┗蛘吣軌騿?dòng)的改革事項(xiàng)。第三，具有可操作性，《意見(jiàn)》對(duì)改革任務(wù)的選擇，充分考慮了改革的推進(jìn)條件、方案的成熟程度和出臺(tái)時(shí)機(jī)?？傮w看，《意見(jiàn)》方向明、立意新、措施實(shí)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性?！　?、《意見(jiàn)》部署了哪些重點(diǎn)改革任務(wù)？如何確保這些任務(wù)得到具體、真正落實(shí)？　　答：一方面，《意見(jiàn)》確定今年要在行政體制、財(cái)稅、金融、投融資、價(jià)格、民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大改革力度。包括：（一）抓緊清理、分批

6、取消和下放投資項(xiàng)目審批、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和資質(zhì)資格許可等事項(xiàng)。制定實(shí)施嚴(yán)控新設(shè)行政許可和規(guī)范非許可審批項(xiàng)目的措施，加快出臺(tái)政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)。（二）下力氣推動(dòng)建立公開(kāi)、透明、規(guī)范、完整的預(yù)算體制，形成深化預(yù)算制度改革總體方案，完善地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)制約措施。削減、合并一批專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍。形成資源稅費(fèi)和礦產(chǎn)資源有償使用制度改釋放改革紅利激發(fā)社會(huì)活力強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力由寫(xiě)論文的好幫手.zbjy.提供,.革方案。（三）穩(wěn)步推出利率匯率市場(chǎng)化改革措施，提出人民幣資本項(xiàng)目可兌換的操作方案。建立個(gè)

7、人投資者境外投資制度，制定投資者尤其是中小投資者權(quán)益保護(hù)相關(guān)政策，出臺(tái)擴(kuò)大中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)范圍方案。規(guī)范發(fā)展債券、股權(quán)、信托等投融資方式。（四）形成鐵路投融資體制改革方案，支線鐵路、城際鐵路、資源開(kāi)發(fā)性鐵路所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)率先向社會(huì)資本開(kāi)放，引導(dǎo)社會(huì)資本投資既有干線鐵路。（五）在保障群眾基本生活需求的前提下，建立健全居民生活用電、用水、用氣等階梯價(jià)格制度。出臺(tái)完善水電上X價(jià)格形成機(jī)制改革方案。（六）繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深化公立醫(yī)院改革，整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理職能。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)。健全保障房分配

8、制度，推進(jìn)公租房、廉租房并軌。建立最嚴(yán)格的食品藥品安全監(jiān)管制度，完善食品藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入制度。健全環(huán)保監(jiān)管和生態(tài)補(bǔ)償制度。（七）圍繞提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量、推進(jìn)人的城鎮(zhèn)化，研究新型城鎮(zhèn)化中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。出臺(tái)居住證管理辦法，分類(lèi)推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，完善相關(guān)公共服務(wù)及社會(huì)保障制度。保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。（八）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)、登記、頒證制