促進區(qū)域小學教育內(nèi)涵發(fā)展策略

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1、促進區(qū)域小學教育內(nèi)涵發(fā)展策略[摘要]小學教育是教育大廈的基礎，對我國整體教育質(zhì)量的提升具有奠基性作用。北京市海淀區(qū)小學教育整體辦學水平較高，辦學特色突出，但是依然存在優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均、教育管理不夠規(guī)范、來京務工人員子女流動性大等問題?；诖耍５韰^(qū)小學教育追求內(nèi)涵式發(fā)展，從以下三方面著手實現(xiàn)區(qū)域小學教育新的突破：以規(guī)范為基礎，提高管理水平；以特色為導向。提升辦學品質(zhì)；以質(zhì)量為根本，促進內(nèi)涵發(fā)展?！　關鍵詞]北京市海淀區(qū)；區(qū)域教育；小學教育　　　　我國教育發(fā)展正處在一個新的歷史起點上，它要求我們在鞏固提高教育普及水平的同時，更加注重教育內(nèi)涵發(fā)展，著力提高教育質(zhì)量。

2、小學教育作為我國教育大廈的基礎，對我國整體教育質(zhì)量提升具有奠基性作用?！　『５韰^(qū)在北京市各區(qū)縣中整體辦學水平較高，小學優(yōu)質(zhì)教育資源具有區(qū)域優(yōu)勢，學校辦學特色較為突出，教育發(fā)展態(tài)勢良好，素質(zhì)教育全面實施。區(qū)域教育呈現(xiàn)出辦學類型多元、智力資源密集、教育成效顯著、對外交流活躍等特點。在小學教育發(fā)展進程中，優(yōu)質(zhì)教育規(guī)模不斷擴大，教育整體水平不斷提升，但是依然難以滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的強烈需求。學區(qū)之間、學校之間存在一定差距，優(yōu)質(zhì)教育資源分布不夠均衡；依法治教、規(guī)范管理有待進一步加強；來京務工人員隨遷子女流動性較大，教育管理與質(zhì)量提高面臨新的課題?！　♂槍５韰^(qū)教育的現(xiàn)狀與問

3、題，海淀區(qū)教育委員會(以下簡稱“區(qū)教委”)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以優(yōu)質(zhì)均衡為主線，以辦學條件標準化為前提，以學校管理規(guī)范化為重點，著力提升教育質(zhì)量，促進小學教育不斷取得新進展、新超越，義務教育的方針政策得到全面落實。海淀區(qū)小學教育內(nèi)涵發(fā)展的基本原則是：面向所有小學，促進每一所學校規(guī)范而有特色的發(fā)展；面向所有教師，促進每一位教師自主而有專長的發(fā)展；面向所有學生，促進每一位學生全面而有個性的發(fā)展?！　　　∫?、以規(guī)范為基礎，提高管理水平　　　　加強小學規(guī)范化建設，是促進小學教育內(nèi)涵發(fā)展的基礎和保證。加強小學規(guī)范化建設的一個重要任務就是要進一步規(guī)范學校內(nèi)部管理，健全制度機制

4、，穩(wěn)步提高教育教學質(zhì)量和辦學水平?！　　　?一)規(guī)范課程管理，強化依法治教　　區(qū)教委認真組織全區(qū)干部教師深入學習貫徹《義務教育法》和北京市《(義務教育法)實施辦法》，制訂《關于進一步規(guī)范學校課程管理的若干意見》；加大課程管理力度，落實“三級”課程建設與管理制度，強化國家課程，完善地方課程，優(yōu)化校本課程，積極構(gòu)建具有海淀區(qū)域特色的課程教材體系。小教科與督導部門聯(lián)合下校開展課程計劃專項督導檢查，引導學校干部教師樹立依法執(zhí)行課程計劃的意識，不斷規(guī)范課程管理?！　　　?二)規(guī)范教學管理，增強管理效能　　海淀區(qū)堅持確立教學在學校工作中的中心地位，出臺《關于進一步落實(小學管理規(guī)

5、程)加強小學教學和學籍管理的意見》，引導學校積極開展輕負擔、高質(zhì)量的教學改革，樹立正確的教學觀和質(zhì)量觀，規(guī)范小學招生、入學、轉(zhuǎn)學等學籍管理工作；制訂并落實《關于進一步加強小學教學規(guī)范化管理的若干意見(試行)》，加強教學常規(guī)和課堂常規(guī)制度建設，建立健全教學管理的各項制度和機制，加強備課、課堂教學、評價等各環(huán)節(jié)管理，進一步優(yōu)化教學過程管理，提高管理水平?！　　　?三)規(guī)范學校管理，構(gòu)建發(fā)展平臺　　海淀區(qū)持續(xù)開展小學教學管理、德育管理先進校的評選工作，以“規(guī)范管理”為切入點，采取“自愿申報、自主參加、自我激勵”的方式，充分激發(fā)學校的積極性。經(jīng)過幾年的創(chuàng)建評選，海淀區(qū)教學管理

6、、德育管理雙先進的學校已達到52所，占總校數(shù)的44％，取得單項先進的學校達到25所。海淀區(qū)還將繼續(xù)推進管理先進校評選工作，力爭到2010年70％的學校達到管理先進水平，每所學校都達到規(guī)范化水平?！　≡诠芾硐冗M校評選的基礎上，海淀區(qū)率先開展了小學素質(zhì)教育優(yōu)質(zhì)校的創(chuàng)建與評選工作，堅持重導向，明確評選目的；重過程，細化操作環(huán)節(jié)；重內(nèi)涵，提升辦學經(jīng)驗；重示范，發(fā)揮輻射作用。每所優(yōu)質(zhì)校都要經(jīng)歷三年的創(chuàng)建過程，評選過程真正成為學校明確辦學思路、創(chuàng)建育人特色、提高教育質(zhì)量、促進持續(xù)發(fā)展的過程。經(jīng)過兩批素質(zhì)教育優(yōu)質(zhì)校的創(chuàng)建與評選，現(xiàn)有的26所小學素質(zhì)教育優(yōu)質(zhì)校已成為“垂教育思想之范，

7、率素質(zhì)教育之先”的排頭兵和領頭雁。通過創(chuàng)建評選活動，搭建學校自主發(fā)展的平臺，激發(fā)辦學活力，海淀區(qū)教育呈現(xiàn)出新的發(fā)展格局，初步形成各具特色、生動活潑的發(fā)展態(tài)勢?！　檫M一步發(fā)揮優(yōu)質(zhì)校的引領和輻射作用，區(qū)教委出臺《海淀區(qū)小學以素質(zhì)教育優(yōu)質(zhì)校創(chuàng)建為載體帶動區(qū)域教育均衡發(fā)展實施方案》，每所優(yōu)質(zhì)校都至少與一所北部新區(qū)小學或城鎮(zhèn)相對困難學校建立“手拉手”關系，縮小校際差距，力爭辦好每一所學校，實現(xiàn)區(qū)域小學教育高位均衡發(fā)展。　　　　二、以特色為導向，提升辦學品質(zhì)　　　　海淀區(qū)采取“分層指導，分項推進，分段實施”的“三分”策略，引導學校以特色求發(fā)展，推進小學規(guī)范化建