落實(shí)責(zé)任突出重點(diǎn)力促義務(wù)教育均衡發(fā)展邁向更高水平

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1、落實(shí)責(zé)任突出重點(diǎn)力促義務(wù)教育均衡發(fā)展邁向更高水平-2011年石鼓區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試點(diǎn)工作總結(jié)衡陽(yáng)市石鼓區(qū)課題組（2012年2月25日）推進(jìn)教育均衡發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)教育公平的決定性因素，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。去年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)教育行政部門的大力支持下，我區(qū)積極實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展改革課題研究，按照教育部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》要求，把推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展、確保“人人有學(xué)上、上好學(xué)”，作為加快富民強(qiáng)區(qū)、推進(jìn)石鼓經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越的重要舉措。采取有效措施，全力推進(jìn)，取得了一定成效。我們的主要工

2、作情況是：一、成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任2011年7月，在申報(bào)省基礎(chǔ)教育綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)階段，區(qū)政府明確規(guī)定，試點(diǎn)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照“一個(gè)項(xiàng)目選派一個(gè)得力的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，配備一個(gè)專門的工作班子負(fù)責(zé)，堅(jiān)持責(zé)任到人一抓到底”的工作要求，成立義務(wù)教育改革試點(diǎn)項(xiàng)目課題組。為確保改革試點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、改出成效，在明確課題組領(lǐng)導(dǎo)成員分工后，我們又將課題組成員細(xì)分為“指導(dǎo)、研究”兩個(gè)小組，形成了區(qū)教文體局、人勞局、財(cái)政局、編辦、監(jiān)察局等相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，教文體局基教股、人事師訓(xùn)股、計(jì)財(cái)股、教研室等相關(guān)股室專題研究，辦公室抽調(diào)專門人員負(fù)責(zé)牽頭匯總研究成果的工作機(jī)制。成立之初，即完成了課題

3、設(shè)計(jì)論證和課題可行性分析報(bào)告，制定了詳細(xì)的《石鼓區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展研究與實(shí)踐》研究方案，明確了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的“總框架”、“時(shí)間表”和“路線圖”。開展研究與實(shí)踐以來(lái)，課題組先后研究制定了《衡陽(yáng)市石鼓區(qū)十二五教育發(fā)展規(guī)劃(2011-2015)年》、《衡陽(yáng)市石鼓區(qū)教職員工教育教學(xué)民主監(jiān)督測(cè)評(píng)考核實(shí)施方案》、《衡陽(yáng)市石鼓區(qū)教職員工教育教學(xué)民主監(jiān)督測(cè)評(píng)考核細(xì)則》、《石鼓區(qū)教育文化體育局關(guān)于規(guī)范中小學(xué)教職工工作量的意見》、《石鼓區(qū)民辦教育機(jī)構(gòu)管理辦法》、《石鼓區(qū)“十二五”民辦教育發(fā)展規(guī)劃》、《石鼓區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)交流輪崗規(guī)定》、《石鼓區(qū)中小學(xué)交互式電子白板建設(shè)方案》，進(jìn)一步完善了《

4、衡陽(yáng)市石鼓區(qū)教師全員聘用實(shí)施方案》。這些方案的出臺(tái)，為推進(jìn)均衡發(fā)展，整體提升區(qū)內(nèi)義務(wù)教育發(fā)展水平提供了強(qiáng)有力的保障。二、突出重點(diǎn)，力促均衡1、整合優(yōu)勢(shì)資源，促學(xué)校布局均衡。我區(qū)根據(jù)城市“南優(yōu)北拓、城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展戰(zhàn)略和“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及人口增長(zhǎng)情況，按照“均衡發(fā)展、積極穩(wěn)妥、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、規(guī)模適度、就近入學(xué)、新校建設(shè)與老校改造、合理使用與節(jié)約成本相結(jié)合”的原則，統(tǒng)籌合格學(xué)校建設(shè)、校舍安全改造及為民辦實(shí)事重點(diǎn)工程建設(shè)，大力推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整。教文體局制訂了《衡陽(yáng)市石鼓區(qū)“十二五”期間中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃》，經(jīng)區(qū)政府審定后，請(qǐng)市、區(qū)規(guī)劃局嚴(yán)格把關(guān)。半年來(lái)，通過區(qū)委、區(qū)政府主要

5、領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次率領(lǐng)國(guó)土、規(guī)劃、教育、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人親臨項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公，規(guī)劃研究，全區(qū)先是異地重建了同興明德小學(xué)，將同興路小學(xué)全部拆除重建，新學(xué)校按18個(gè)班規(guī)劃建設(shè)，學(xué)校教學(xué)設(shè)施設(shè)備一應(yīng)俱全；后又撤并了望城、來(lái)雁和南云三所薄弱學(xué)校，此三所小學(xué)原先均屬?gòu)S礦企業(yè)子弟學(xué)校，由于學(xué)校年久失修，辦學(xué)規(guī)模小、條件設(shè)施差、地理位置偏，極不利于學(xué)生入學(xué)與發(fā)展，既增大了教育損耗，又不能使資金集中使用發(fā)揮最大效益。在中心城區(qū)，我們完善了優(yōu)質(zhì)學(xué)校合并薄弱學(xué)校的做法，將和平北路小學(xué)撤并到全市名校人民路小學(xué)，設(shè)為人民路小學(xué)三、四年級(jí)分部，進(jìn)一步改造了兩個(gè)校區(qū)的設(shè)施設(shè)備，規(guī)范了管理和招生，化解了人民

6、路小學(xué)原來(lái)的“大班額”難題，也充分利用了原和平北路小學(xué)的教學(xué)資源。2、加大教育投入，促辦學(xué)條件均衡。2011年，對(duì)石鼓區(qū)教育來(lái)說(shuō)，是投入最多的一年，區(qū)財(cái)政投入2000萬(wàn)元資金用于學(xué)校建設(shè)，為全區(qū)辦學(xué)條件的改善注入了強(qiáng)大活力。一是加快了合格學(xué)校建設(shè)步伐。投入資金881.6萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)建成了人民路小學(xué)、角山中學(xué)、松木小學(xué)三所合格學(xué)校。學(xué)校校園網(wǎng)、班班通、多媒體室、圖書室、美術(shù)室、塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等一應(yīng)俱全，在合格化辦學(xué)上，三所學(xué)校均已走出一條適合自身發(fā)展的特色之路，成為石鼓區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的窗口學(xué)校。二是加大了校舍安全工程建設(shè)力度。投入資金1150萬(wàn)元，完成了14個(gè)項(xiàng)目校的建設(shè)改造，

7、新建教學(xué)用房19606m2,維修加固校舍面積8593m2,拆除D級(jí)房650m2,封存D級(jí)危房3059m2，新砌圍墻1906米。其中新建了同興路小學(xué)教學(xué)樓，維修改造了角山中學(xué)、人民路小學(xué)、都司街小學(xué)、下橫街小學(xué)、松木中學(xué)、合江中學(xué)、建設(shè)新村小學(xué)、五一路小學(xué)、松木小學(xué)、前進(jìn)小學(xué)等。這些改造資金著力向農(nóng)村傾斜，使全區(qū)薄弱學(xué)校硬件設(shè)施發(fā)生了巨大變化。三是提高了教育信息化水平。去年5月，我區(qū)被省教育廳成功授牌為“湖南省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)區(qū)”，教育信息化水平取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。申報(bào)省基礎(chǔ)教育綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目后，區(qū)政府又召開專題會(huì)議研