金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展思索

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1、金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展思索支持和服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展是當(dāng)前金融工作的重點之一。如何促進金融服務(wù)實體經(jīng)濟的環(huán)境明顯改善，解決實體經(jīng)濟融資難、融資貴問題是當(dāng)前值得探討的一大課題。一、高度重視，正確認識金融與實體經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系深刻認識金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。實體經(jīng)濟是金融業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，服務(wù)實體經(jīng)濟是金融工作的本質(zhì)。因此各金融機構(gòu)要充分認識金融實體經(jīng)濟的重要性和緊迫性，堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的工作要求，堅決落實金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟，堅決抑制金融資源脫實向虛，防止出現(xiàn)虛擬經(jīng)濟膨脹和產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象，以實現(xiàn)地方經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。二、確保總

2、量，保持貨幣信貸合理平穩(wěn)增長合理把握信貸總量和節(jié)奏。各金融機構(gòu)要繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策，合理把握信貸投放總量和節(jié)奏，確保信貸總量與各地實體經(jīng)濟發(fā)展需求相適應(yīng)、投放節(jié)奏與實體經(jīng)濟運行規(guī)律相銜接。要繞支持實體經(jīng)濟這一主題，做到'‘信貸支持力度不減、方向不偏”。金融機構(gòu)要積極向上爭取資金、信貸政策傾斜。在符合信貸調(diào)控要求的情況下，要結(jié)合自身業(yè)務(wù)發(fā)展特點和風(fēng)險管控能力，用好用足用活政策。確保各項貸款增量保持一定水平，社會融資總量適度增長，有效滿足實體經(jīng)濟合理資金需要。用好各種貨幣信貸政策。各金融機構(gòu)要以“總量適度、審慎靈活、定向支持”為原則，綜合運用再貸款、再貼現(xiàn)、存款準(zhǔn)備金等政策工

3、具，為金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟發(fā)展提供支持。再貸款、再貼現(xiàn)應(yīng)重點支持小微企業(yè)、“三農(nóng)”、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。各地人民銀行應(yīng)當(dāng)充分運用差別準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整工具，做好法人金融機構(gòu)貨幣信貸調(diào)控，強化對轄內(nèi)合意貸款執(zhí)行情況的指導(dǎo)和管理，引導(dǎo)法人金融機構(gòu)加強對實體經(jīng)濟的支持。發(fā)揮其他信貸補充作用。各金融機構(gòu)要規(guī)范發(fā)展銀行承兌匯票、信用證等其他信貸產(chǎn)品，發(fā)揮其補充作用。要積極做好其他信貸產(chǎn)品的監(jiān)測，加強銀行承兌匯票等業(yè)務(wù)的貿(mào)易背景真實性審核，確保其他信貸資金真正用于支持實體經(jīng)濟發(fā)展。三、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級支持重點建設(shè)和重點項目發(fā)展。各金融機構(gòu)要根據(jù)各地的重點項目規(guī)劃和建設(shè)計劃，

4、全面落實各項金融扶持政策，推動大平臺、大項目建設(shè)。支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)發(fā)展。各金融機構(gòu)要積極推動行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，通過并購貸款等形式，支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組、整合資源。繼續(xù)支持當(dāng)?shù)毓I(yè)企業(yè)的“技術(shù)改造”工作。各金融機構(gòu)要全面落實扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見，繼續(xù)加大對“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)”、“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點項目”、“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)儲備項目”的信貸支持，逐年提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸比例。四、落實責(zé)任，強化對信貸薄弱環(huán)節(jié)的支持服務(wù)三農(nóng)持續(xù)發(fā)展。各金融機構(gòu)要根據(jù)上級行政策要求，深入持久地做好支持三農(nóng)，服務(wù)三農(nóng)工作，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行，農(nóng)村合作銀行支農(nóng)主力軍作用。優(yōu)化中

5、小微企業(yè)金融服務(wù)。各金融機構(gòu)要深化風(fēng)險定價、獨立核算、貸款審批、激勵約束、人員培訓(xùn)、違約信息通報等機制，通過單列信貸計劃，單獨配置人力和財務(wù)資源,單獨客戶認定與信貸評審，單獨會計核算，加強對中小微企業(yè)的信貸支持。著力提升民生金融。要根據(jù)城鄉(xiāng)居民消費特點，推進汽車、家電、旅游等與民生密切相關(guān)產(chǎn)業(yè)的消費信貸。積極開辦助學(xué)貸款、小額擔(dān)保貸款等業(yè)務(wù)，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式，充分發(fā)揮金融在推動教育、扶貧、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面的作用。以公共租賃住房為重點，結(jié)合經(jīng)濟適用住房、廉租住房建設(shè)和危舊房改建設(shè)，加大對各地保障性安居工程的金融支持力度。五、加強創(chuàng)新，豐富服務(wù)實體經(jīng)濟手段擴大債務(wù)融資規(guī)模

6、。積極爭取或向上級行推介企業(yè)發(fā)行短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)、中期票據(jù)等債務(wù)融資工具,力爭各地發(fā)債總量超過上年。積極支持符合條件的法人金融機構(gòu)發(fā)行各類金融債券，鼓勵有條件的非法人金融機構(gòu)向上爭取小微企業(yè)專項金融債，積極利用全國金融市場資源服務(wù)當(dāng)?shù)貙嶓w經(jīng)濟。要積極推進“區(qū)域集優(yōu)”計劃，各金融機構(gòu)要加強與地方政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，切實推動信用增進支持和服務(wù)工作。加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新。各金融機構(gòu)要加強金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，擴大股權(quán)、應(yīng)收賬款、林權(quán)、農(nóng)房等抵質(zhì)押貸款覆蓋面。六、深化改革，支持涉外實體經(jīng)濟發(fā)展推進貿(mào)易投資便利化。各金融機構(gòu)要加大外匯政策對進口的支持力度，不斷簡化進口付

7、匯手續(xù)，引導(dǎo)企業(yè)做大做強進口業(yè)務(wù)。按照國家外匯管理部門的統(tǒng)一部署，逐步取消外匯局外商投資項下購付匯和再投資核準(zhǔn)。開展貨物貿(mào)易外匯管理制度改革試點，進出口企業(yè)的合規(guī)貿(mào)易外匯收支直接到銀行辦理，確保95%以上的外貿(mào)企業(yè)享受新政策便利。支持企業(yè)“走出去”。各金融機構(gòu)要深入調(diào)查，進一步做好企業(yè)“走出去”的相關(guān)金融服務(wù)工作，要支持企業(yè)通過增資、境外放款、融資性對外擔(dān)保等渠道解決“走出去”企業(yè)融資難題。優(yōu)化匯率避險服務(wù)。各金融機構(gòu)要推動匯率避險產(chǎn)品的創(chuàng)新，加強匯率避險市場培育。積極推進銀行間合作開辦遠期結(jié)售匯業(yè)務(wù)，為外貿(mào)企業(yè)特