罪犯管理現(xiàn)狀思考

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1、.罪犯管理現(xiàn)狀思考我國(guó)監(jiān)獄事業(yè)從建國(guó)初期至今已經(jīng)歷了四個(gè)階段的發(fā)展,取得了世人矚目的成就,改造了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的罪犯,積累了寶貴而豐富的經(jīng)驗(yàn),并且也經(jīng)歷了數(shù)十載的磨練和考驗(yàn)。但經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只有不斷地學(xué)習(xí),積極的探索新的管理教育途徑才是我們監(jiān)獄事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展的根本保障,扮演管教角色,演繹救贖人生。恰當(dāng)運(yùn)用獄政管理手段,積極發(fā)揮教育改造的功能,保證勞動(dòng)改造的實(shí)施,是民警管理教育罪犯的重要措施,但由于一些主觀原因使他們感覺(jué)自身掌握的技能已經(jīng)無(wú)法有效的對(duì)部分罪犯嚴(yán)管施教,導(dǎo)致出現(xiàn)了“不敢管、不會(huì)管、不愿管”的現(xiàn)象?! ∫?、“不敢管、不會(huì)管、不愿管”現(xiàn)象原因分析幾十年來(lái),對(duì)罪犯的管理有一整

2、套的模式和千變?nèi)f化的方法,前輩們將這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)傳授給我們,我們?nèi)绔@至寶、受益匪淺,熟練的掌握后運(yùn)用起來(lái)亦是得心應(yīng)手。然而,在法制日趨完善、科技迅速發(fā)展、管理日漸科學(xué)規(guī)范的今天,舊的方法和模式顯得無(wú)計(jì)可施,而我們卻仍舊被舊“觀念”所束縛,沒(méi)有去思考“為什么?”,無(wú)計(jì)可施時(shí)總會(huì)聽到“以前遇到這樣的犯人,如何如何……”的說(shuō)法比比皆是。(1)“舊觀念”根深蒂固,管理缺乏創(chuàng)新..舊的管理模式在科學(xué)文明管理要求下的監(jiān)獄工作中已經(jīng)有諸多的不適宜,如何更新觀念,在《監(jiān)獄法》等相關(guān)法規(guī)的嚴(yán)格要求下,創(chuàng)新工作方法。這就存在民警主觀上的原因,一是舊觀念牢固,尤其一些老民警認(rèn)為這是上一代工作者的經(jīng)驗(yàn)

3、積累,自然有他的權(quán)威性,而且得到了歷史的驗(yàn)證,忽略了社會(huì)和時(shí)代的變遷,缺少科學(xué)發(fā)展的眼光;二是長(zhǎng)期的處于機(jī)械式的工作狀態(tài),產(chǎn)生了思想的惰性、麻痹,有時(shí)連考慮都覺(jué)得麻煩,更不愿做深層次研究;三是對(duì)新的管理模式和科學(xué)的管理教育方式(如心理矯治)缺乏了解和支持,認(rèn)為連幾十年的經(jīng)驗(yàn)都解決不了的問(wèn)題,用這些新方法更是“不靠譜”,不愿接受甚至排斥;四是治表不治本的簡(jiǎn)單粗暴的管理方式形成習(xí)慣,以武力解決問(wèn)題,以民警威嚴(yán)形象自居,缺少與罪犯心與心的交流,更缺少“換位思考”的覺(jué)悟,難以將倡導(dǎo)的人性化管理融入日常工作,與罪犯勾通形成隔閡。由于以上種種主觀因素的影響致使部分民警在遇到棘手問(wèn)題時(shí)出現(xiàn)了

4、“不會(huì)管”的現(xiàn)象。  (2)罪犯維權(quán)意識(shí)增強(qiáng),民警認(rèn)識(shí)程度滯后..  隨著國(guó)家法制建設(shè)的不斷深入,人們都會(huì)用法律武器來(lái)捍衛(wèi)自己的權(quán)益,罪犯作為已經(jīng)觸犯法律的群體對(duì)法律的了解和敏感程度都高于社會(huì)人群,自然維權(quán)意識(shí)有極大的提升,加之監(jiān)獄監(jiān)察監(jiān)督機(jī)制的日趨完善,獄務(wù)公開的深入開展,為罪犯提供了更多的維權(quán)途徑,這是監(jiān)獄管理教育工作文明化的一大體現(xiàn),是監(jiān)獄工作發(fā)展的表現(xiàn)。而部分民警在這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上是滯后或者說(shuō)是有偏差的,原因有四:一是個(gè)別罪犯利用這一途徑,編撰一些莫須有的罪名誣陷民警,致使個(gè)別民警蒙受傷害、遭受打擊,導(dǎo)致部分民警在管理罪犯時(shí)心有余悸,放不開手腳;二是部分民警將罪犯維權(quán)意

5、識(shí)的增強(qiáng),歸根為現(xiàn)行法律法規(guī)的個(gè)別規(guī)定是對(duì)罪犯有利,對(duì)民警無(wú)情,沒(méi)有從自身找原因。罪犯的維權(quán)意識(shí)也可以說(shuō)是法律意識(shí)提升了,而民警的業(yè)務(wù)水平和處理維權(quán)事件的能力卻是滯后的。因此民警業(yè)務(wù)素質(zhì)不過(guò)硬,對(duì)監(jiān)管改造相關(guān)政策的掌握不熟練,亦是導(dǎo)致民警管理不硬氣的原因之一;三是不能從辯證的角度看問(wèn)題,罪犯維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)并不是件壞事,相反卻是件好事,民警只是沒(méi)有有效的給予引導(dǎo),片面的認(rèn)為“維權(quán)”就是“對(duì)抗”和“攻擊”,這種認(rèn)識(shí)是消極的;四是個(gè)別民警不能秉公執(zhí)法,在執(zhí)法過(guò)程中違規(guī)違紀(jì),由于罪犯的維權(quán)行為而被揭露,并被相關(guān)部門給予了嚴(yán)懲,給其它民警帶來(lái)了負(fù)面情緒,從而影響到罪犯管理工作。諸如上述原

6、因使個(gè)別民警在工作中出現(xiàn)了,“遇事躲避”、“多一事不如少一事”、“少惹麻煩”的思想,也就出現(xiàn)了“不敢管”、“不愿管”的現(xiàn)象?!。?)針對(duì)一般性違規(guī)行為的懲戒力度較弱..  奉行文明管理,大力推行文明執(zhí)法和獄務(wù)公開,嚴(yán)禁干警體罰、變相體罰罪犯,嚴(yán)格規(guī)定了對(duì)罪犯使用警戒具的條件和程序等,這有效地防止了監(jiān)獄民警任意違規(guī)執(zhí)法情況的發(fā)生,保障了罪犯的基本人權(quán),符合世界行刑的基本原則和潮流。與此同時(shí),在罪犯的管理教育體系中卻缺乏對(duì)違規(guī)罪犯的強(qiáng)力懲戒措施,這就出現(xiàn)了對(duì)罪犯權(quán)利保障要求的提升和對(duì)罪犯懲戒力度降低的強(qiáng)烈反差,在一定程度上導(dǎo)致了管理教育手段強(qiáng)度的相對(duì)弱化,這既不利于改造罪犯,也不利

7、于建立良好的獄內(nèi)改造秩序。在現(xiàn)行的《罪犯考核獎(jiǎng)罰規(guī)定》和《罪犯分級(jí)管理規(guī)定》中,對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)(不構(gòu)成犯罪)的罪犯最為嚴(yán)厲的懲罰是降為嚴(yán)管級(jí)并進(jìn)行禁閉,嚴(yán)管級(jí)的待遇較其他級(jí)別的最大差異僅限于不得提請(qǐng)減刑假釋、通信會(huì)見方面受到嚴(yán)格限制,除此之外,沒(méi)有其他在待遇上的重大差異。工作在一線的民警都知道,這些違規(guī)罪犯多是那些親情觀念淡薄或家中已無(wú)至親、刑期相對(duì)較短或者刑期相對(duì)較長(zhǎng)、價(jià)值觀念嚴(yán)重扭曲的罪犯,對(duì)這部分罪犯即使實(shí)施上述最為嚴(yán)厲的懲戒,效果往往是不盡人意。這是導(dǎo)致民警在管理教育罪犯中棘手問(wèn)題的客

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