怎樣編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案

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1、突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制及評估要求應急預案的編制過程可分為下面五個步驟:l成立預案編制小組l風險排查分析和應急能力評估l編制環(huán)境應急預案l應急預案的評審與備案l應急預案的發(fā)布與實施目錄第1章總則第2章基本情況第3章環(huán)境風險評價第4章應急組織體系及職責第5章預防與預警第6章應急處置第7章后期處置第8章應急保障第9章監(jiān)督管理第10章附則第11章附件1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3工作原則1.4適用范圍1.5事件分級1.6應急預案體系突發(fā)環(huán)境事件分級標準特別重大(Ⅰ級)突發(fā)環(huán)境事件。凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:(1)因環(huán)境污染直接導致10人以上死亡或1

2、00人以上中毒的;(2)因環(huán)境污染需疏散、轉移群眾5萬人以上的;(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的;(4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國家重點保護物種滅絕的;(5)因環(huán)境污染造成地市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;(6)1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果的;核設施發(fā)生需要進入場外應急的嚴重核事故,或事故輻射后果可能影響鄰省和境外的,或按照“國際核事件分級(INES)標準”屬于3級以上的核事件;臺灣核設施中發(fā)生的按照“國際核事件分級(INES)標準”屬于4級以上的核事故;周邊國家核設施中發(fā)生的按照“國際核事件分級(INES)標準”屬于4級以上

3、的核事故;(7)跨國界突發(fā)環(huán)境事件。重大(Ⅱ級)突發(fā)環(huán)境事件。凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)環(huán)境事件:(1)因環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的;(2)因環(huán)境污染需疏散、轉移群眾1萬人以上5萬人以下的;(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2000萬元以上1億元以下的;(4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國家重點保護野生動植物種群大批死亡的;(5)因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;(6)重金屬污染或危險化學品生產(chǎn)、貯運、使用過程中發(fā)生爆炸、泄漏等事件,或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險廢物等造成的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在國家重點

4、流域、國家級自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)或居民聚集區(qū)、醫(yī)院、學校等敏感區(qū)域的;(7)1、2類放射源丟失、被盜、失控造成環(huán)境影響,或核設施和鈾礦冶煉設施發(fā)生的達到進入場區(qū)應急狀態(tài)標準的,或進口貨物嚴重輻射超標的事件;(8)跨?。▍^(qū)、市)界突發(fā)環(huán)境事件。較大(Ⅲ級)突發(fā)環(huán)境事件。凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)環(huán)境事件:(1)因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的;(2)因環(huán)境污染需疏散、轉移群眾5000人以上1萬人以下的;(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上2000萬元以下的;(4)因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;(5)因環(huán)境污染造

5、成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;(6)3類放射源丟失、被盜或失控,造成環(huán)境影響的;(7)跨地市界突發(fā)環(huán)境事件。一般(Ⅳ級)突發(fā)環(huán)境事件。除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán)境事件。2基本情況2.1單位概況2.2周邊環(huán)境概況及環(huán)境保護目標2.2.1周邊環(huán)境概況:自然環(huán)境,社會環(huán)境2.2.2環(huán)境保護目標3環(huán)境風險評價3.1風險識別3.1.1環(huán)境污染事故危險源基本情況3.1.2環(huán)境風險物質特性分析3.2環(huán)境風險源可能產(chǎn)生的危害后果及嚴重程度3.3.1風險防范措施3.3.2應急隊伍建設3.3.3應急保障制度3.3.4外部資源及能力3.3風險能

6、力評估4應急組織體系及職責4.1領導機構及職責4.2工作機構及職責4.3地方機構及職責4.4環(huán)境應急專家組5預防與預警5.1信息監(jiān)控5.2預防和預測5.3預警5.3.1預警分級與預警發(fā)布5.3.2預警措施5.3.3預警級別的調整和預警解除6應急處置6.1分級響應6.2信息報送6.3先期處置6.4現(xiàn)場應急處置及救援6.5應急監(jiān)測6.6現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消6.7信息發(fā)布6.8安全防護6.9應急終止7后期處置7.1調查與評估7.2善后處置7.3恢復重建7.4保險8應急保障8.1應急隊伍保障8.2經(jīng)費保障8.3應急物資裝備保障8.4通信與信息保障8.5其他保障:如:技術保障、交通運

7、輸保障、治安保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、后勤保障等9監(jiān)督管理9.1預案宣傳培訓9.2預案演練9.3預案修訂9.4責任與獎懲10附則10.1名詞術語10.2預案解釋10.3修訂情況10.4實施日期附件附件1:內(nèi)部應急人員通訊錄(職責、姓名、電話清單);附件2:外部(政府有關部門、救援單位、專家、環(huán)境保護目標等)聯(lián)系單位、人員、電話;附件3:危險廢物登記文件;附件4:企業(yè)環(huán)境監(jiān)測應急網(wǎng)絡分布或依托單位應急網(wǎng)絡分布;附件5:應急監(jiān)測機構聯(lián)系人通訊錄;附件6:單位所處位置圖、區(qū)域位置及周圍環(huán)境保護目標分布、位置關系圖;附件7:單位重大危險源(

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