公眾參與科技評價(jià)的目標(biāo)與過程_以轉(zhuǎn)基因技術(shù)爭論為例

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1、第24卷第1期科學(xué)學(xué)研究Vo.l24No.12006年2月StudiesinScienceofScienceFeb.2006文章編號:1003-2053(2006)01-0030-06公眾參與科技評價(jià)的目標(biāo)與過程)))以轉(zhuǎn)基因技術(shù)爭論為例談毅(上海交通大學(xué)安泰管理學(xué)院,上海200052)摘要:/科技民主0的理念打破了/專家0與/普通大眾0之間的界限,認(rèn)為專家的意見只是社會(huì)總體決策的參考,公眾應(yīng)當(dāng)具有參與科技決策的權(quán)力,這也為公眾參與技術(shù)評價(jià)范式的興起奠定了政治基礎(chǔ)。本文以國外圍繞轉(zhuǎn)基因技術(shù)所進(jìn)行的公眾討論為例,分析了公眾參與科技評價(jià)的目的與過程。關(guān)鍵詞:公眾參

2、與;技術(shù)評價(jià);轉(zhuǎn)基因中圖分類號:G301文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A17世紀(jì)以來,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步以及西一般社會(huì)大眾的疑慮,這種唯科學(xué)主義、無視社會(huì)、方的/啟蒙0運(yùn)動(dòng),人們逐漸認(rèn)識(shí)到了科學(xué)技術(shù)對社倫理、法律領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度,是科學(xué)家的無(未)知會(huì)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用,并認(rèn)為科學(xué)技術(shù)不僅可以與限制;而社會(huì)大眾對科學(xué)知識(shí)復(fù)雜性的無(未)克服傳統(tǒng)社會(huì)所面臨的種種自然威脅,而且科學(xué)技知,則是社會(huì)的限制。在降低風(fēng)險(xiǎn)之理念上,這兩者[1]術(shù)的力量是無限的,人類的發(fā)展是無限的,人類可以應(yīng)加強(qiáng)互動(dòng)、溝通。充分掌握世界。這種觀念折射出/啟蒙心態(tài)0所代早期預(yù)警式技術(shù)評價(jià)(earlywarni

3、ngtechnology表的工具理性。這被杜維明教授稱之為/理智的傲assessmen,tEWTA)認(rèn)識(shí)到了科學(xué)技術(shù)所蘊(yùn)含的風(fēng)慢0,即一切都能了解的一種觀點(diǎn)。工具理性表面險(xiǎn),認(rèn)為科技風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生屬于概率問題,可以加以預(yù)上看起來非常健康:/我們的理性光芒如果向前照測、修正并防止。一旦產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)或爆發(fā)災(zāi)難,可以恢射,所有的黑暗都可以被它驅(qū)除掉0。然而,隨著現(xiàn)復(fù)其原狀。EWTA對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知可稱之為/風(fēng)險(xiǎn)實(shí)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)知識(shí)的研發(fā)與應(yīng)用呈存論0,也就是說科學(xué)技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)基本上是一種客現(xiàn)跨領(lǐng)域、跨地域以及網(wǎng)絡(luò)化的特征,并關(guān)聯(lián)到不同觀的事實(shí),人們可以利用知識(shí)來判定、

4、測量和計(jì)算這價(jià)值選擇的判斷問題,因此科學(xué)技術(shù)發(fā)展可能會(huì)引個(gè)客觀事實(shí)發(fā)生的概率,并可以用科學(xué)知識(shí)來加以發(fā)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、健康、生態(tài)、倫理、政治以及安全等宏控制。觀風(fēng)險(xiǎn),這并非單一學(xué)科或領(lǐng)域可以解釋與決定。然而面對日益復(fù)雜的社會(huì)事務(wù)和科技發(fā)展,科技風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的本身,具有高度的不確定性,其錯(cuò)綜復(fù)1公眾對科技風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的變化雜的風(fēng)險(xiǎn)因子所蘊(yùn)含的不穩(wěn)定狀態(tài),往往難以預(yù)測。對此,國外社會(huì)學(xué)學(xué)者提出了一種新的風(fēng)險(xiǎn)評估面臨科學(xué)技術(shù)與社會(huì)發(fā)展的困境,解決途徑便觀)))/社會(huì)建構(gòu)論0。/社會(huì)建構(gòu)論0認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)評是跳出科學(xué)主義思考的桎梏,而將道德、價(jià)值與共識(shí)估涉及不同的社會(huì)文化觀點(diǎn)的沖突,專

5、家對風(fēng)險(xiǎn)的問題的基礎(chǔ)擴(kuò)延至社會(huì)整體的基礎(chǔ),在尊重多元價(jià)評估是建立在特定假定之上的,不同的專家從不同值與弱勢群體利益的前提下進(jìn)行實(shí)質(zhì)的對話與溝的學(xué)科或者不同的理論背景出發(fā),他所看到的事實(shí)通,尤其是要打破/專家0與/門外漢0的隔閡。通就不一樣,那么公眾在評估現(xiàn)實(shí)的時(shí)候也有一些假常,科學(xué)家大多數(shù)抱有科學(xué)樂觀主義的想法,很少認(rèn)定,這個(gè)假定來自對社會(huì)運(yùn)作的不同假定與理性,這真傾聽其它領(lǐng)域(科學(xué)、人文、社會(huì))學(xué)者的看法,或個(gè)假定跟專家不一樣,可是不見得比專家更不真實(shí)。收稿日期:2005-06-10;修回日期:2005-09-09基金項(xiàng)目:國家自然科學(xué)基金重點(diǎn)資助項(xiàng)目(70

6、233001);中國博士后科學(xué)基金資助項(xiàng)目(2003034025)作者簡介:談毅(1974-),男,江蘇儀征人,講師,博士后,研究方向?yàn)榭萍荚u價(jià)。第1期談毅:公眾參與科技評價(jià)的目標(biāo)與過程#31#這個(gè)論點(diǎn)在政治上具有很重要的意涵,就是說如果能為評價(jià)結(jié)果使用者所信賴,必須重視公眾參與,公建立在特定的觀念上專家知識(shí)本身是有盲點(diǎn)的話,眾參與是達(dá)到上述目的的最直接的方法。對此,國專家制度性角色和知識(shí)優(yōu)位性的正當(dāng)性基礎(chǔ)便動(dòng)搖外學(xué)者提出了/科技民主0的理念,認(rèn)為承擔(dān)整體社[2]了。由于缺乏一個(gè)可靠的知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)來對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的主體并非僅是專家,而是全體的社會(huì),行界定,風(fēng)險(xiǎn)

7、溝通成為風(fēng)險(xiǎn)評估中相對重要、謹(jǐn)慎的因此科技的發(fā)展應(yīng)符合社會(huì)分配的正義、政治決策社會(huì)建構(gòu)程序。因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)在公眾層次上是一個(gè)開的正當(dāng)性和社會(huì)秩序的安定性要求。/科技民主0放、主觀的社會(huì)建構(gòu)過程與結(jié)果,在這個(gè)過程中風(fēng)險(xiǎn)的理念打破了/專家0與/普通大眾0之間的界限,認(rèn)溝通將引導(dǎo)公眾對風(fēng)險(xiǎn)的感知、理解與行動(dòng)認(rèn)知,而為專家的意見只是社會(huì)總體決策的參考,公眾應(yīng)當(dāng)延伸性的演變出不同程度的風(fēng)險(xiǎn)沖擊范圍。相關(guān)行具有參與科技決策的權(quán)力,這也為公眾參與技術(shù)評[4]動(dòng)團(tuán)體在相互溝通的情境下,能夠反省性的去認(rèn)識(shí)價(jià)范式的興起奠定了政治基礎(chǔ)。自己本身的觀點(diǎn)的局限性,了解別人的觀點(diǎn),從而發(fā)我們認(rèn)

8、為,公眾參與科技決策的理由主要包括展出