建設(shè)項(xiàng)目管理劉伊生2建設(shè)項(xiàng)目策劃與決策

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1、建設(shè)項(xiàng)目管理Ch2業(yè)主方第2章建設(shè)項(xiàng)目策劃與決策本章主要問(wèn)題何謂建設(shè)項(xiàng)目策劃？建設(shè)項(xiàng)目策劃包括哪些內(nèi)容？建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容有哪些？建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)批制度是什么？建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方法是什么？建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方法是什么？建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容是什么？2第2章建設(shè)項(xiàng)目策劃與決策建設(shè)項(xiàng)目策劃2.1建設(shè)項(xiàng)目可行性研究2.2建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)2.3建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)2.4建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)2.532.1建設(shè)項(xiàng)目策劃2.1.1建設(shè)項(xiàng)目策劃及其作用建設(shè)項(xiàng)目策劃的含義——是把建設(shè)意圖轉(zhuǎn)

2、換成定義明確、系統(tǒng)清晰、目標(biāo)具體且具有策略性運(yùn)作思路的高智力的系統(tǒng)活動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目策劃的作用構(gòu)思項(xiàng)目系統(tǒng)框架——根據(jù)建設(shè)意圖，進(jìn)行項(xiàng)目的定義（用途、性質(zhì)）和定位（規(guī)格、檔次），確定項(xiàng)目的系統(tǒng)組成奠定項(xiàng)目決策基礎(chǔ)——策劃要了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)，要考慮建設(shè)方案（項(xiàng)目定位、系統(tǒng)構(gòu)成、目標(biāo)設(shè)定、管理運(yùn)作等）指導(dǎo)項(xiàng)目管理工作——策劃會(huì)提出項(xiàng)目管理運(yùn)作方案的構(gòu)想。項(xiàng)目策劃將直接成為項(xiàng)目管理的依據(jù)4建設(shè)工程項(xiàng)目策劃建設(shè)工程項(xiàng)目策劃指的是通過(guò)調(diào)查研究和收集資料，在充分占有信息的基礎(chǔ)上，針對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的決策和實(shí)施，或

3、決策和實(shí)施中的某個(gè)問(wèn)題，進(jìn)行組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等方面的科學(xué)分析和論證，旨在為項(xiàng)目建設(shè)的決策和實(shí)施增值。其增值主要反映在以下幾個(gè)方面，如：·有利于人類(lèi)生活和工作的環(huán)境保護(hù)；·有利于建筑環(huán)境的改善；·有利于項(xiàng)目的使用功能和建設(shè)質(zhì)量的提高；·有利于合理地平衡建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)成本和運(yùn)營(yíng)成本的關(guān)系；·有利于提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；·有利于實(shí)現(xiàn)合理的建設(shè)周期；·有利于建設(shè)過(guò)程的組織和協(xié)調(diào)等。5建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究是建設(shè)工程項(xiàng)目投資決策的基礎(chǔ)，是對(duì)工程項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的深入階段，是建設(shè)工程項(xiàng)目立項(xiàng)的前提。建

4、設(shè)工程項(xiàng)目策劃是建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究的基礎(chǔ)，而建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究是建設(shè)工程項(xiàng)目策劃的深入。建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究是國(guó)家法定程序，是建設(shè)工程項(xiàng)目立項(xiàng)的一個(gè)前提，而建設(shè)工程項(xiàng)目策劃不是國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行的。建設(shè)工程項(xiàng)目策劃與相關(guān)概念的關(guān)系6城市規(guī)劃是研究城市的未來(lái)發(fā)展、合理布局和綜合安排城市各項(xiàng)功能的綜合部署。城市規(guī)劃主要是面向城市的，是一項(xiàng)政策性、科學(xué)性、區(qū)域性和綜合性很強(qiáng)的工作。建設(shè)工程項(xiàng)目策劃是面向建設(shè)工程項(xiàng)目的，它相比較城市的范圍較小。7建筑策劃是在建筑學(xué)領(lǐng)域內(nèi)，建筑師根據(jù)總體規(guī)劃設(shè)定的目標(biāo)，從

5、建筑學(xué)的角度出發(fā)，不僅依賴于經(jīng)驗(yàn)和規(guī)范，更以實(shí)態(tài)調(diào)查為基礎(chǔ)，通過(guò)運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代科技手段對(duì)研究目標(biāo)進(jìn)行客觀分析，最終定量得出實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)所應(yīng)遵循的方法和程序的研究工作。建設(shè)工程項(xiàng)目策劃由專(zhuān)業(yè)咨詢公司完成，而建筑策劃是由建筑師承擔(dān)或由建筑師在業(yè)主的協(xié)作下承擔(dān)。8——“從設(shè)計(jì)中可以看出你們卓有成效的設(shè)計(jì)成果，可是我要問(wèn)一句，請(qǐng)問(wèn)你們?cè)O(shè)計(jì)依據(jù)是什么？”“是業(yè)主提供的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)?！薄翱蓸I(yè)主的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)是如何制定的呢？”“是根據(jù)總體規(guī)劃及其投資立項(xiàng)，聘請(qǐng)專(zhuān)家，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)并查閱規(guī)范資料而制定的。”“那么單憑專(zhuān)家的

6、經(jīng)驗(yàn)和資料，對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的生活特征、現(xiàn)代建筑的使用方式及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式的客觀了解和調(diào)查有多少呢？”“——！？”“這一任務(wù)書(shū)的科學(xué)性和邏輯性以及對(duì)建成后使用實(shí)效的預(yù)測(cè)又如何呢？”“——??？”“建筑師在這種被動(dòng)的環(huán)境中進(jìn)行工作感受如何？”“——?。俊薄郧迦A大學(xué)莊惟敏教授與日本建筑師的對(duì)話9名牌房地產(chǎn)項(xiàng)目的背后是文化。文化承載量越大的項(xiàng)目，其效益釋放量越大。效益的增長(zhǎng)不是算術(shù)級(jí)數(shù)，也不是幾何級(jí)數(shù)，而是原子裂變級(jí)數(shù)！——王志綱對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的理解10策劃家不是“裝修佬”，而是“建筑家”。他從總體上

7、、力學(xué)上、藝術(shù)上把握整個(gè)巍峨大廈，而不是精雕細(xì)刻于房間裝修。11問(wèn)題的提出建設(shè)項(xiàng)目決策項(xiàng)目建議書(shū)可行性研究批準(zhǔn)立項(xiàng)技術(shù)分析經(jīng)濟(jì)分析科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性分析的廣度和深度真實(shí)性和可靠性專(zhuān)業(yè)人士的責(zé)任性為立項(xiàng)和報(bào)批而做?12問(wèn)題的提出建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施立項(xiàng)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)設(shè)計(jì)施工管理準(zhǔn)備與科學(xué)論證經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)備與科學(xué)論證技術(shù)準(zhǔn)備與科學(xué)論證組織準(zhǔn)備與科學(xué)論證?132.1.2建設(shè)項(xiàng)目策劃的主要內(nèi)容項(xiàng)目構(gòu)思策劃——項(xiàng)目的定義、定位、系統(tǒng)構(gòu)成項(xiàng)目實(shí)施策劃項(xiàng)目組織策劃——項(xiàng)目法人責(zé)任制或代建制項(xiàng)目融資策劃——股權(quán)融資、債務(wù)融資、項(xiàng)目融

8、資項(xiàng)目目標(biāo)策劃——三大目標(biāo)的論證及分解項(xiàng)目目標(biāo)控制策劃——招標(biāo)策劃、合同選擇、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作制度安排、人員職責(zé)分工、應(yīng)急預(yù)案建立等14項(xiàng)目策劃決策策劃實(shí)施策劃營(yíng)銷(xiāo)策劃——環(huán)境調(diào)查報(bào)告——項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)告——項(xiàng)目綜合效益分析報(bào)告決策策劃——項(xiàng)目定義報(bào)告15策劃前期策劃明確目標(biāo)實(shí)施策劃總體方案組織策劃實(shí)施方案合同策劃發(fā)包模式投資策劃經(jīng)濟(jì)分析技術(shù)策劃施工方案16項(xiàng)目決策的策劃任務(wù)定義開(kāi)發(fā)或建設(shè)什么,及其效益和意義項(xiàng)目實(shí)施的策劃任務(wù)定義如何開(kāi)發(fā)和建設(shè)功能,標(biāo)準(zhǔn)資金,投資,