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《略談財政稅收體制創(chuàng)新》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、略談財政稅收體制創(chuàng)新一、我國財政稅收體制中現(xiàn)存的問題1?環(huán)境和資源稅種并沒冇包含進(jìn)稅負(fù)征收的范圍，這就使得稅收喪失了對社會分配能力的調(diào)配功能。、一些諸如國有資源和資產(chǎn)收入的非稅收收入，長期以來并沒有納入財政收入的管理體系范疇中。2.管理者管理不到位許多稅收單位的管理者對稅收工作不上心，對于國家制定的財政稅收管理制度沒有切實的貫徹到底，対稅收工作漠不關(guān)心。他們認(rèn)為稅收是國家的事情，只用于國家的經(jīng)濟建設(shè)方面，與自己毫無瓜葛，因此產(chǎn)生了淡薄的管理意識；有的管理者借助自己的職責(zé)徇私枉法，偷取稅收，甚至在向中央?yún)R報稅收情況的時候弄
2、虛作假，做出一些嚴(yán)重的違法的事情；有的稅收管理者與繳納稅收人員偷偷達(dá)成協(xié)議，贊成繳納稅收人員漏稅行為，睜一只眼閉一只眼，從中牟取好處；還有的管理者沒有將稅收收取與支出情況公開化，對于冇關(guān)記錄也只是簡單的手工記錄甚至是沒冇記錄。這些做法都會減少國家的財政稅收，不利于國家財政稅收工作的順利進(jìn)行。3?預(yù)算管理體制存在缺陷近年來，我國在預(yù)算管理體制上進(jìn)行了改革并取得了良好的效果，但依然存在著諸多問題，預(yù)算體制覆蓋的范圍仍然十分有限。跟財政收支和稅收體制的分配制度比起來，我國地方政府的預(yù)算管理體制依I口比較落后，政府的財政收支工作
3、沒冇辦法覆蓋財政預(yù)算。除此之外，由于缺失有效的預(yù)算管理制度和監(jiān)督機制，導(dǎo)致內(nèi)部缺乏相應(yīng)的約朿力，財政預(yù)算管理也沒有得到有效的監(jiān)督監(jiān)管，這就使得財政稅收體制仍舊得不到落實。4.財務(wù)核算真實性有待提高財務(wù)核算往往存在虛假信息，核算結(jié)果的真實性有待研究。一方面，我國偷稅、漏稅的情況普遍性存在，情況還比較嚴(yán)重。很多不法分子肆意偽造、虛開、代開增值稅專用發(fā)票等，且涉及的違法發(fā)票數(shù)額還非常大，長此以往，使得國家流失大量的稅收。另一方面，人為地對財務(wù)核算成果進(jìn)行干預(yù)控制，以此來獲取虛假的經(jīng)營指標(biāo)。為了金錢等的利益，很多企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過
4、程中，往往會建有兩套不同的賬目，有時會更多。在對稅金進(jìn)行計算及經(jīng)營成果上報的過程中，使用虛假的賬目進(jìn)行上報，這就使得監(jiān)督行為的缺失。有些企業(yè)單位雖然沒有建立多套賬冃，但在財務(wù)核算的過程中仍舊混入虛假的信息，進(jìn)而來掩蓋單位自身的真實經(jīng)營狀況。財務(wù)核算的不真實，致使稅收大量缺失,除此之外還是造成國民經(jīng)濟指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重的問題。二、財政稅收體制改革創(chuàng)新的措施1?建立完善的稅收體制要建立完善的符合科學(xué)發(fā)展觀的稅收體制，進(jìn)而實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和進(jìn)步。主要從以下幾個方面進(jìn)行：第一，調(diào)整直接稅和間接稅的比例，加大國家稅收屮直接稅的比例
5、，改變以間接稅為主的稅收體制。第二，減少對納稅人稅收外的負(fù)擔(dān)，摒棄體制之外的收入。笫三，加強對個人所得稅的改革步伐，對物業(yè)稅進(jìn)行及時的征收，以此來有效改革環(huán)境稅收體系和資源。最后，要加強針對地方區(qū)域發(fā)展、國內(nèi)外發(fā)展與開放等內(nèi)容，加大對稅收的優(yōu)惠政策制度的改革。2.建立健全分權(quán)、分級的財政體制首先，屮央要適當(dāng)放權(quán)給地方政府，使地方政府能夠有實權(quán)自主做某些活動，例如稅收減免權(quán)、債務(wù)融資權(quán)等。其次，在保障中央財政收入增長的前提下，要加強促進(jìn)地方和中央財政收入的科學(xué)合理劃分。再者，為了能夠確保地方經(jīng)濟得到更加良好健康的發(fā)展，在保
6、證財政支出合理劃分的基礎(chǔ)上，地方經(jīng)濟的財政支出要由省級政府或者中央進(jìn)行負(fù)責(zé)。3.全面提高管理者的素質(zhì)和能力任何一個性質(zhì)的企業(yè)、部門、單位的管理者都有著舉足輕重的地位，因此提高管理者的素質(zhì)和能力是應(yīng)該且是必須的，尤其是從事財政稅收工作方面的管理者。對于我國的財政稅收管理者而言國家要進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)、鍛煉、再教育等手段進(jìn)行培訓(xùn)，提高財政稅收管理能力，提高與其他部門協(xié)調(diào)共存的能力,同時還要樹立“一切為國家”的意識，約束自己的行為，潔身自好，放寬眼界，樹立堅定的信念，不為一些蠅頭茍利而出賣自己的良心，努力打造一個優(yōu)秀
7、的財政稅收管理團隊，建立一個良好的財政稅收管理秩序。4?加強預(yù)算管理加強預(yù)算管理，首要任務(wù)是要建立完善的預(yù)算管理制度。在財政稅收體制改革工作中，要把所有涉及到資金財政支出行為統(tǒng)籌進(jìn)預(yù)算管理的范圍中，這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)國家對多方面多領(lǐng)域的財政支出進(jìn)行預(yù)算管理，進(jìn)而擴大國家的預(yù)算體系管理范I韋I。對于國家非短期的預(yù)算應(yīng)該結(jié)合國家后期的發(fā)展規(guī)劃，要保證兩者之間的協(xié)調(diào)性，這就要求國家的預(yù)算范圍應(yīng)該增大，對復(fù)式預(yù)算體系（包括資木性的預(yù)算、國有資木經(jīng)營的預(yù)算,以及社會保障的預(yù)算等等）持續(xù)不間斷的進(jìn)行完善，預(yù)算管理體系中應(yīng)最大化的納入所有
8、涉及到的財政支出活動，以保障預(yù)算體制的不斷健全。5?國家需要完善相關(guān)的法律法規(guī)財政稅收管理工作涉及到國家的根本利益，因此需要國家加大對我國財政稅收管理的管理，要針對不同時期出現(xiàn)在管理方面上的不同問題完善相關(guān)的法律法規(guī)，使財政稅收工作有法可依，有律可罰。同時，國家在對于那些偷稅漏稅、貪贓枉法等行為要加大審查力度，一經(jīng)查
