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1、淺論和諧招生的四個(gè)層次【中圖分類號】G64【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號12095-3089(2013)06-0034-012010年公布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《綱要》)中提出，“優(yōu)先發(fā)展教育、提高教育現(xiàn)代化水平，對實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家具有決定性意義。”其中,高考招生作為教育中的一個(gè)重要方面,“和諧招生”是招生工作的努力方向。高考和諧招生可以通俗地解釋為：首先，招生的專業(yè)和人數(shù)符合高校學(xué)科建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展以及國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)對專業(yè)人才的需要；其次，高?！耙婪?/p>
2、治招”，公平公正，廣大學(xué)生的合法權(quán)益得到保護(hù)，被錄取的學(xué)牛如愿以償；其三，社會(huì)認(rèn)可度高，有利于促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定［1］。筆者認(rèn)為高考和諧招生可分為四個(gè)層次。一、政策和諧是前提政策和諧就是要在政策層面滿足社會(huì)、高校、家長、學(xué)生等各方利益,使得高考指揮棒能夠多樣化，讓不同特質(zhì)的學(xué)牛能夠上適合自己的大學(xué)。《綱?！分兄赋觥巴晟聘叩葘W(xué)?？荚囌猩贫?。深化考試內(nèi)容和形式改革,著重考查綜合素質(zhì)和能力；逐步實(shí)施高等學(xué)校分類入學(xué)考試；完善高等學(xué)校招生名額分配方式和招生錄取辦法”。當(dāng)前的高考招生政策仍然有巨大的現(xiàn)實(shí)意義，但需進(jìn)一步完善特殊人才進(jìn)入大學(xué)的渠道。部分優(yōu)秀的“偏
3、才”、“怪才”，并不一定適合高考統(tǒng)一的選拔，而他們對于某一方面卻有著高于常人的天分，應(yīng)給予他們進(jìn)大學(xué)的綠色通道。在教育不發(fā)達(dá)地區(qū)，對學(xué)牛?的教育開發(fā)冇限，他們很難滿足當(dāng)前特殊人才進(jìn)大學(xué)的條件，對這些地區(qū)學(xué)生，條件應(yīng)適當(dāng)放寬，以平衡不同地區(qū)教育的發(fā)展。要降低特殊人才參加招生選拔的成本，避免選拔制度帶來的負(fù)面影響，兼顧效率和公平。隨著我國高考人數(shù)的逐漸下降，生源競爭加劇，需要進(jìn)一步完善高校、地方高招辦、高屮、學(xué)生利益的協(xié)調(diào)機(jī)制。高校招生計(jì)劃要結(jié)合社會(huì)發(fā)展需要、專業(yè)師資力量、學(xué)生就業(yè)狀況，合理的安排招生人數(shù)，避免盲目擴(kuò)張“熱門”專業(yè)人數(shù)；對不同省份的指標(biāo)
4、分配，要兼顧學(xué)生就業(yè)去向、本省的產(chǎn)業(yè)分配，避免優(yōu)秀人才的區(qū)域不對等流動(dòng)；優(yōu)化高等教育的地區(qū)資源，教育要和本地區(qū)的社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，避免高等教育資源的過度集中;兼顧地方高招辦、高中的利益，避免升名校人數(shù)、高考錄取率等指標(biāo)對學(xué)生報(bào)考的影響，確保招生的公開、公平。二、過程和諧是保障過程和諧是指需要配套相關(guān)的法律法規(guī)或者工作制度來規(guī)范招生執(zhí)行過程，如“陽光工程”，進(jìn)一步保障每一位學(xué)生權(quán)益?！毒V要》中提岀“加強(qiáng)信息公開和社會(huì)監(jiān)督。完善考試招生信息發(fā)布制度，實(shí)現(xiàn)信息公開透明,保障考生權(quán)益，加強(qiáng)政府和社會(huì)監(jiān)督”。在清華大學(xué)連續(xù)三年對新生的調(diào)查中，有67.4%的學(xué)
5、生和家長想獲知“高校的招生和錄取政策”；作為在高校中有著特殊地位的清華大學(xué)況口需求這么高，英他學(xué)校的比例應(yīng)該更高，表明高考招生政策的宣傳力度不夠。需要在高考招生中，進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一公開高考信息的通道；進(jìn)一步明了高考招生規(guī)則，讓學(xué)生和家長易懂易理解；進(jìn)一步維護(hù)考場秩序、做好考試安全，適當(dāng)引入家長考場監(jiān)督機(jī)制，杜絕考試舞弊行為；進(jìn)-步完善舉報(bào)、反饋機(jī)制，對社會(huì)關(guān)注的高考違規(guī)熱點(diǎn)問題耍及時(shí)公布，杜絕招生的非法和腐敗行為。要增強(qiáng)相關(guān)人員對于高考招生的理解。在高考招生過程中，涉及的人員有高校招生宣傳人員、高中教師、家長、學(xué)生，這些人對于高等教育和高校的理解各
6、冇不同。高校招生宣傳人員和高屮教師要理性看待招牛，避免“唯分論”；消除只看學(xué)校錄取分?jǐn)?shù)報(bào)志愿、“擔(dān)心浪費(fèi)分?jǐn)?shù)”的觀念，而重視行業(yè)學(xué)校的區(qū)別。在高考招生中，山于信息的不對稱，家長和學(xué)生往往屬于弱勢方；或者學(xué)生根本連任何一方都算不上，填報(bào)志愿根本不發(fā)表意見，而聽大家的意見。要提升家長、學(xué)生対于高考招生的理解、對大學(xué)的了解，發(fā)揮他們的主動(dòng)性。三、氛圍和諧是基礎(chǔ)氛圍和諧是指在高考招生過程中，積極引導(dǎo)主流輿論，為高考營造寬松、良好的氛圍。高考招生能夠促進(jìn)社會(huì)的階層和地位的流動(dòng)，其受關(guān)注度高、社會(huì)彩響敏感，要確保其“公開、公平、公正”，除制定政策、執(zhí)行過程上努
7、力外，良好的氛圍也離不開。構(gòu)造和諧的輿論環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)對于高考招生的理性認(rèn)知，充分發(fā)揮其對人才的遴選與配置的作用。和諧的輿論環(huán)境是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，各種媒休要在高考招生期間營造健康的輿論環(huán)境。要改變社會(huì)觀念，不要唯學(xué)校是上，為了上某個(gè)學(xué)校而舍棄自己適合的專業(yè)；要重視高考為社會(huì)選拔人才的功能，不耍只看“小家”的短期利益，要判大勢、看大局，只有個(gè)人利益與社會(huì)利益緊密結(jié)合才能長久；要引導(dǎo)學(xué)生有正確的高校地域觀念，避免優(yōu)秀學(xué)生流動(dòng)的“馬太效應(yīng)”一一優(yōu)秀學(xué)生只去北京、上海、西安等高校資源集中的城市，而加劇高等教育資源的地域不平衡。四、個(gè)體和諧是根本
8、個(gè)體和諧是指學(xué)生在高考分?jǐn)?shù)、大學(xué)、專業(yè)、個(gè)人長遠(yuǎn)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，達(dá)到收益的最大化。H前，學(xué)生在選擇高校時(shí)，往往只考慮了
