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1、淺論和諧招生的四個層次【中圖分類號】G64【文獻標識碼】A【文章編號12095-3089(2013)06-0034-012010年公布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《綱要》)中提出，“優(yōu)先發(fā)展教育、提高教育現代化水平，對實現全面建設小康社會奮斗目標、建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家具有決定性意義。”其中,高考招生作為教育中的一個重要方面,“和諧招生”是招生工作的努力方向。高考和諧招生可以通俗地解釋為：首先，招生的專業(yè)和人數符合高校學科建設、可持續(xù)發(fā)展以及國家經濟建設對專業(yè)人才的需要；其次，高?！耙婪?/p>
2、治招”，公平公正，廣大學生的合法權益得到保護，被錄取的學牛如愿以償；其三，社會認可度高，有利于促進社會的穩(wěn)定［1］。筆者認為高考和諧招生可分為四個層次。一、政策和諧是前提政策和諧就是要在政策層面滿足社會、高校、家長、學生等各方利益,使得高考指揮棒能夠多樣化，讓不同特質的學牛能夠上適合自己的大學?！毒V耍》中指出“完善高等學?？荚囌猩贫?。深化考試內容和形式改革,著重考查綜合素質和能力；逐步實施高等學校分類入學考試；完善高等學校招生名額分配方式和招生錄取辦法”。當前的高考招生政策仍然有巨大的現實意義，但需進一步完善特殊人才進入大學的渠道。部分優(yōu)秀的“偏
3、才”、“怪才”，并不一定適合高考統(tǒng)一的選拔，而他們對于某一方面卻有著高于常人的天分，應給予他們進大學的綠色通道。在教育不發(fā)達地區(qū)，對學牛?的教育開發(fā)冇限，他們很難滿足當前特殊人才進大學的條件，對這些地區(qū)學生，條件應適當放寬，以平衡不同地區(qū)教育的發(fā)展。要降低特殊人才參加招生選拔的成本，避免選拔制度帶來的負面影響，兼顧效率和公平。隨著我國高考人數的逐漸下降，生源競爭加劇，需要進一步完善高校、地方高招辦、高屮、學生利益的協(xié)調機制。高校招生計劃要結合社會發(fā)展需要、專業(yè)師資力量、學生就業(yè)狀況，合理的安排招生人數，避免盲目擴張“熱門”專業(yè)人數；對不同省份的指標
4、分配，要兼顧學生就業(yè)去向、本省的產業(yè)分配，避免優(yōu)秀人才的區(qū)域不對等流動；優(yōu)化高等教育的地區(qū)資源，教育要和本地區(qū)的社會發(fā)展緊密結合，避免高等教育資源的過度集中;兼顧地方高招辦、高中的利益，避免升名校人數、高考錄取率等指標對學生報考的影響，確保招生的公開、公平。二、過程和諧是保障過程和諧是指需要配套相關的法律法規(guī)或者工作制度來規(guī)范招生執(zhí)行過程，如“陽光工程”，進一步保障每一位學生權益。《綱要》中提岀“加強信息公開和社會監(jiān)督。完善考試招生信息發(fā)布制度，實現信息公開透明,保障考生權益，加強政府和社會監(jiān)督”。在清華大學連續(xù)三年對新生的調查中，有67.4%的學
5、生和家長想獲知“高校的招生和錄取政策”；作為在高校中有著特殊地位的清華大學況口需求這么高，英他學校的比例應該更高，表明高考招生政策的宣傳力度不夠。需要在高考招生中，進一步規(guī)范和統(tǒng)一公開高考信息的通道；進一步明了高考招生規(guī)則，讓學生和家長易懂易理解；進一步維護考場秩序、做好考試安全，適當引入家長考場監(jiān)督機制，杜絕考試舞弊行為；進-步完善舉報、反饋機制，對社會關注的高考違規(guī)熱點問題耍及時公布，杜絕招生的非法和腐敗行為。要增強相關人員對于高考招生的理解。在高考招生過程中，涉及的人員有高校招生宣傳人員、高中教師、家長、學生，這些人對于高等教育和高校的理解各
6、冇不同。高校招生宣傳人員和高屮教師要理性看待招牛，避免“唯分論”；消除只看學校錄取分數報志愿、“擔心浪費分數”的觀念，而重視行業(yè)學校的區(qū)別。在高考招生中，山于信息的不對稱，家長和學生往往屬于弱勢方；或者學生根本連任何一方都算不上，填報志愿根本不發(fā)表意見，而聽大家的意見。要提升家長、學生対于高考招生的理解、對大學的了解，發(fā)揮他們的主動性。三、氛圍和諧是基礎氛圍和諧是指在高考招生過程中，積極引導主流輿論，為高考營造寬松、良好的氛圍。高考招生能夠促進社會的階層和地位的流動，其受關注度高、社會彩響敏感，要確保其“公開、公平、公正”，除制定政策、執(zhí)行過程上努
7、力外，良好的氛圍也離不開。構造和諧的輿論環(huán)境，推動社會對于高考招生的理性認知，充分發(fā)揮其對人才的遴選與配置的作用。和諧的輿論環(huán)境是構建和諧社會的重要組成部分，各種媒休要在高考招生期間營造健康的輿論環(huán)境。要改變社會觀念，不要唯學校是上，為了上某個學校而舍棄自己適合的專業(yè)；要重視高考為社會選拔人才的功能，不耍只看“小家”的短期利益，要判大勢、看大局，只有個人利益與社會利益緊密結合才能長久；要引導學生有正確的高校地域觀念，避免優(yōu)秀學生流動的“馬太效應”一一優(yōu)秀學生只去北京、上海、西安等高校資源集中的城市，而加劇高等教育資源的地域不平衡。四、個體和諧是根本
8、個體和諧是指學生在高考分數、大學、專業(yè)、個人長遠發(fā)展之間的協(xié)調統(tǒng)一，達到收益的最大化。H前，學生在選擇高校時，往往只考慮了
