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《淺論檔案的作用及其發(fā)揮作用的規(guī)律》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、淺論檔案的作用及其發(fā)揮作用的規(guī)律摘要:檔案作用是指檔案對(duì)人們實(shí)踐活動(dòng)的影響,是檔案價(jià)值關(guān)系在社會(huì)活動(dòng)中的具體體現(xiàn)。價(jià)值相對(duì)為抽象概念,作用則是具體的;價(jià)值是穩(wěn)定的、被動(dòng)的、潛在的,而作用則是動(dòng)態(tài)的、主動(dòng)的、顯現(xiàn)的。讓檔案價(jià)值發(fā)揮作用,就是通過檔案人員的積極有效努力,使?jié)撛诘摹⒈粍?dòng)狀態(tài)的檔案價(jià)值,主動(dòng)發(fā)揮現(xiàn)實(shí)作用。關(guān)鍵詞:檔案;作用;規(guī)律一、檔案的作用1?工作查考的主要依據(jù)各類組織機(jī)構(gòu)既是決策機(jī)構(gòu),又是辦事機(jī)構(gòu)。既要進(jìn)行科學(xué)決策,又要切實(shí)組織實(shí)施,同時(shí)需要處理一些口常周而復(fù)始的事項(xiàng),需要前后呼應(yīng),一以貫之。領(lǐng)導(dǎo)和
2、工作人員為此需要通過查閱檔案記錄,了解歷史、制訂計(jì)劃、處理事務(wù),使決策更科學(xué),辦事更高效。沒有檔案記錄,任何組織機(jī)構(gòu)都難以保證其決策、管理上的連續(xù)性、科學(xué)性??梢哉f,檔案為工作開展提供可靠憑據(jù),起著重要的幫助作用。2?文化傳承的重要載體檔案是豐富的文化資源,記載了社會(huì)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)的歷史。社會(huì)文化的發(fā)展是具有歷史延續(xù)性的,檔案承載了文化,檔案的存在和發(fā)展是文化發(fā)展延續(xù)性的重要基礎(chǔ)和條件。檔案是重要的文化傳播媒介,人類社會(huì)的文化在檔案中得以積淀、傳播、發(fā)展與進(jìn)步。檔案是人類文明進(jìn)步的階
3、梯。3?經(jīng)濟(jì)建設(shè)的寶貴資源在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中形成的大量檔案信息,完整記錄了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與設(shè)備購置、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)、產(chǎn)品研發(fā)推廣應(yīng)用等過程的歷史面貌,是開展項(xiàng)目與設(shè)備管理、生產(chǎn)與經(jīng)營管理、科研與技術(shù)管理的重要依據(jù)。憑借這些檔案,可以有效進(jìn)行項(xiàng)目的運(yùn)行、維護(hù),可以順利地開展企業(yè)技術(shù)改造,可以積極進(jìn)行產(chǎn)品的升級(jí)換代,可以維護(hù)國家、企業(yè)、公民個(gè)人的合法權(quán)益。檔案是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無形資產(chǎn),是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的寶貴資源。4?科學(xué)研究的可靠依據(jù)檔案記錄了事物發(fā)生、發(fā)展、變化的歷史和規(guī)律,保存了相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)研究狀態(tài)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、觀測記錄和
4、統(tǒng)計(jì)分析材料??蒲泄ぷ髡咄ㄟ^查閱以往科研檔案記錄,能了解相關(guān)內(nèi)容科學(xué)研究現(xiàn)狀,掌握充分的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),占有豐富可靠的第一手材料。無論是自然科學(xué)研究,還是社會(huì)科學(xué)研究,只有以檔案為可靠依據(jù),才能科學(xué)地把握事物發(fā)展規(guī)律,準(zhǔn)確地闡明歷史發(fā)展的脈絡(luò)。二、檔案發(fā)揮作用的規(guī)律檔案價(jià)值是客觀存在的,但價(jià)值的實(shí)現(xiàn)即作用的發(fā)揮是有規(guī)律的。研究檔案發(fā)揮作用的規(guī)律,便于指導(dǎo)檔案工作實(shí)踐,促使人們?cè)跈n案工作中尊重客觀規(guī)律,做好每一項(xiàng)具體工作。檔案發(fā)揮作用的規(guī)律主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:1?檔案作用范圍的遞增律檔案自形成之日起,即可發(fā)揮特定的
5、作用,其作用的范圍逐漸擴(kuò)大。時(shí)間愈長,范圍愈廣,時(shí)間與范圍成正比,呈遞增趨勢。檔案是在其形成者所開展的某項(xiàng)活動(dòng)中產(chǎn)生的,所以,它首先是對(duì)各自的形成者發(fā)揮作用。形成者在以后的實(shí)踐中會(huì)經(jīng)常不斷地查考利用自身形成的檔案,這也是檔案形成的初因。這時(shí),檔案作用的范圍,僅局限于其形成者。但隨著時(shí)間的推移,檔案作用的范圍逐漸擴(kuò)大,社會(huì)上各組織和個(gè)人,都需要利用有關(guān)檔案。這時(shí),檔案不僅對(duì)其形成者,而且對(duì)國家和社會(huì)都有用。檔案作用范圍的遞增規(guī)律,要求處理好檔案發(fā)揮作用過程中當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體的關(guān)系。檔案形成后先存放在形成單位
6、檔案室,若干年后要向檔案館移交。對(duì)于一個(gè)單位的檔案室來說,它所保存的檔案,不僅是該單位的檔案,也是國家全部檔案中的一部分。不能因?yàn)閷?duì)該單位已無用而隨意毀棄檔案,也不能因?yàn)橹豢紤]形成單位利用而長期滯留,影響社會(huì)利用。對(duì)于檔案館來說,它所保存的檔案是從各單位接收來的,要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定接收,不能過早,以免影響各單位的利用;也不能過晚,以免妨礙社會(huì)對(duì)檔案的利用。2?檔案秘密程度的遞減律檔案是歷史的產(chǎn)物,有的檔案涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,需要在一定時(shí)間一定范圍內(nèi)控制使用。所以,這部分檔案在這一階段有一定的
7、秘密性。檔案的秘密程度有不同等級(jí),確定之后,隨著時(shí)間的推移和環(huán)境的變化,需要進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。從總體上看,隨著時(shí)間的推移,檔案的秘密程度將愈來愈小,時(shí)間與秘密程度成反比,呈遞減趨勢。3?檔案作用的轉(zhuǎn)移律檔案在階級(jí)社會(huì)中是統(tǒng)治階級(jí)的一種工具,是政治斗爭的武器。過去,檔案更多地被利用于階級(jí)斗爭,這是由當(dāng)時(shí)社會(huì)環(huán)境決定的。但是,檔案同時(shí)又是開展各項(xiàng)工作、繁榮科學(xué)文化事業(yè)的必要條件。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要,檔案的作用從主要用于階級(jí)斗爭,轉(zhuǎn)移到主要用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)研究、文化教育、社會(huì)事業(yè)等方面。從這一轉(zhuǎn)移
8、,大致可以看出這樣一個(gè)規(guī)律:即檔案作用是由社會(huì)需要決定的,社會(huì)的需要在各個(gè)時(shí)期不斷變化,檔案發(fā)揮作用的主要方面也隨之變化。4.檔案發(fā)揮作用的條件律檔案的作用不會(huì)自動(dòng)地發(fā)揮出來,它是潛在的,需要具備一定的條件才能實(shí)現(xiàn)。檔案作用的發(fā)揮受到以下三個(gè)方面條件的制約:(1)受到社會(huì)發(fā)展水平的制約。檔案和檔案工作所處的社會(huì)環(huán)境是不斷變化的。不同的社會(huì)制度,不同的歷史發(fā)展階段,不同的路線、方針、政策