淺論檔案的作用及其發(fā)揮作用的規(guī)律

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1、淺論檔案的作用及其發(fā)揮作用的規(guī)律摘要:檔案作用是指檔案對人們實踐活動的影響,是檔案價值關系在社會活動中的具體體現(xiàn)。價值相對為抽象概念,作用則是具體的;價值是穩(wěn)定的、被動的、潛在的,而作用則是動態(tài)的、主動的、顯現(xiàn)的。讓檔案價值發(fā)揮作用,就是通過檔案人員的積極有效努力,使?jié)撛诘?、被動狀態(tài)的檔案價值,主動發(fā)揮現(xiàn)實作用。關鍵詞:檔案;作用;規(guī)律一、檔案的作用1?工作查考的主要依據(jù)各類組織機構既是決策機構,又是辦事機構。既要進行科學決策,又要切實組織實施,同時需要處理一些口常周而復始的事項,需要前后呼應,一以貫之。領導和

2、工作人員為此需要通過查閱檔案記錄,了解歷史、制訂計劃、處理事務,使決策更科學,辦事更高效。沒有檔案記錄,任何組織機構都難以保證其決策、管理上的連續(xù)性、科學性??梢哉f,檔案為工作開展提供可靠憑據(jù),起著重要的幫助作用。2?文化傳承的重要載體檔案是豐富的文化資源,記載了社會物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設的歷史。社會文化的發(fā)展是具有歷史延續(xù)性的,檔案承載了文化,檔案的存在和發(fā)展是文化發(fā)展延續(xù)性的重要基礎和條件。檔案是重要的文化傳播媒介,人類社會的文化在檔案中得以積淀、傳播、發(fā)展與進步。檔案是人類文明進步的階

3、梯。3?經(jīng)濟建設的寶貴資源在經(jīng)濟建設過程中形成的大量檔案信息,完整記錄了基礎設施建設與設備購置、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務業(yè)、產(chǎn)品研發(fā)推廣應用等過程的歷史面貌,是開展項目與設備管理、生產(chǎn)與經(jīng)營管理、科研與技術管理的重要依據(jù)。憑借這些檔案,可以有效進行項目的運行、維護,可以順利地開展企業(yè)技術改造,可以積極進行產(chǎn)品的升級換代,可以維護國家、企業(yè)、公民個人的合法權益。檔案是經(jīng)濟發(fā)展的無形資產(chǎn),是經(jīng)濟建設的寶貴資源。4?科學研究的可靠依據(jù)檔案記錄了事物發(fā)生、發(fā)展、變化的歷史和規(guī)律,保存了相關領域科學研究狀態(tài)、基礎數(shù)據(jù)、觀測記錄和

4、統(tǒng)計分析材料??蒲泄ぷ髡咄ㄟ^查閱以往科研檔案記錄,能了解相關內(nèi)容科學研究現(xiàn)狀,掌握充分的基礎數(shù)據(jù),占有豐富可靠的第一手材料。無論是自然科學研究,還是社會科學研究,只有以檔案為可靠依據(jù),才能科學地把握事物發(fā)展規(guī)律,準確地闡明歷史發(fā)展的脈絡。二、檔案發(fā)揮作用的規(guī)律檔案價值是客觀存在的,但價值的實現(xiàn)即作用的發(fā)揮是有規(guī)律的。研究檔案發(fā)揮作用的規(guī)律,便于指導檔案工作實踐,促使人們在檔案工作中尊重客觀規(guī)律,做好每一項具體工作。檔案發(fā)揮作用的規(guī)律主要表現(xiàn)在以下四個方面:1?檔案作用范圍的遞增律檔案自形成之日起,即可發(fā)揮特定的

5、作用,其作用的范圍逐漸擴大。時間愈長,范圍愈廣,時間與范圍成正比,呈遞增趨勢。檔案是在其形成者所開展的某項活動中產(chǎn)生的,所以,它首先是對各自的形成者發(fā)揮作用。形成者在以后的實踐中會經(jīng)常不斷地查考利用自身形成的檔案,這也是檔案形成的初因。這時,檔案作用的范圍,僅局限于其形成者。但隨著時間的推移,檔案作用的范圍逐漸擴大,社會上各組織和個人,都需要利用有關檔案。這時,檔案不僅對其形成者,而且對國家和社會都有用。檔案作用范圍的遞增規(guī)律,要求處理好檔案發(fā)揮作用過程中當前與長遠、局部與整體的關系。檔案形成后先存放在形成單位

6、檔案室,若干年后要向檔案館移交。對于一個單位的檔案室來說,它所保存的檔案,不僅是該單位的檔案,也是國家全部檔案中的一部分。不能因為對該單位已無用而隨意毀棄檔案,也不能因為只考慮形成單位利用而長期滯留,影響社會利用。對于檔案館來說,它所保存的檔案是從各單位接收來的,要根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定接收,不能過早,以免影響各單位的利用;也不能過晚,以免妨礙社會對檔案的利用。2?檔案秘密程度的遞減律檔案是歷史的產(chǎn)物,有的檔案涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,需要在一定時間一定范圍內(nèi)控制使用。所以,這部分檔案在這一階段有一定的

7、秘密性。檔案的秘密程度有不同等級,確定之后,隨著時間的推移和環(huán)境的變化,需要進行及時的調(diào)整。從總體上看,隨著時間的推移,檔案的秘密程度將愈來愈小,時間與秘密程度成反比,呈遞減趨勢。3?檔案作用的轉(zhuǎn)移律檔案在階級社會中是統(tǒng)治階級的一種工具,是政治斗爭的武器。過去,檔案更多地被利用于階級斗爭,這是由當時社會環(huán)境決定的。但是,檔案同時又是開展各項工作、繁榮科學文化事業(yè)的必要條件。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)發(fā)展的需要,檔案的作用從主要用于階級斗爭,轉(zhuǎn)移到主要用于經(jīng)濟建設和科學研究、文化教育、社會事業(yè)等方面。從這一轉(zhuǎn)移

8、,大致可以看出這樣一個規(guī)律:即檔案作用是由社會需要決定的,社會的需要在各個時期不斷變化,檔案發(fā)揮作用的主要方面也隨之變化。4.檔案發(fā)揮作用的條件律檔案的作用不會自動地發(fā)揮出來,它是潛在的,需要具備一定的條件才能實現(xiàn)。檔案作用的發(fā)揮受到以下三個方面條件的制約:(1)受到社會發(fā)展水平的制約。檔案和檔案工作所處的社會環(huán)境是不斷變化的。不同的社會制度,不同的歷史發(fā)展階段,不同的路線、方針、政策

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